做足精准文章 确保精准脱贫

　　——新中国成立70周年甘谷县脱贫攻坚工作巡礼

　　甘谷县域总面积1572平方公里，耕地面积126万亩。辖13镇2乡405个村，总人口64.1万，其中农村人口55.74万，是全省人口大县、农业大县、教育大县、劳务大县，也是国家扶贫开发工作重点县。2018年全县实现生产总值63.41亿元，公共财政预算收入3.26亿元，财政支出39.26亿元，城镇居民人均可支配收入26083元，农村居民人均可支配收入7707元。2013年全县有建档立卡贫困村195个(其中深度贫困村56个)，贫困人口35706户166200人(历年动态管理后有贫困人口35905户170943人)，贫困发生率29.5%。

　　甘谷县始终把脱贫攻坚作为头号政治任务和第一民生工程，认真贯彻习近平总书记扶贫重要论述，全面落实中央和省、市脱贫攻坚决策部署，紧盯“两不愁、三保障”目标标准，落实“五个一批”脱贫路径，坚持尽锐出战，狠下“绣花功夫”，做足“精准文章”，举全县之力向贫困发起总攻，千方百计抓重点、补短板、强弱项，脱贫攻坚取得决定性进展，贫困县退出各项指标任务全面完成。

　　历年减贫任务按期完成。严格执行贫困人口、贫困村退出标准和认定程序，高质量完成了历年减贫任务。2014年以来，累计脱贫34077户162569人，退出贫困村172个。目前剩余贫困人口1828户8374人，贫困发生率下降到1.48%，剩余贫困村23个，贫困村退出比例达88.2%。

　　贫困人口收入稳定增长。2014年，贫困人口人均纯收入2900.03元；2015—2018年，贫困人口人均纯收入分别增长10.66%、25.44%、18.49%和17.68%，均超出当年全县农民人均纯收入增幅。截至2018年底，全县贫困人口人均纯收入达到5613.66元，已脱贫人口人均纯收入稳定超过3500元。

　　增收产业培育成效显著。发展形成了果椒、蔬菜、养殖、劳务四大支柱产业，全县果品、蔬菜、养殖业规模分别达到55万亩、28.5万亩、457万头(只)，产值分别达到19亿元、18亿元、13亿元，年均组织输转劳务11万人次，创劳务收入20亿元以上，产业经营收入成为贫困群众稳定增收的主渠道。每个贫困村都形成了1—3个主导产业，村均组建农民专业合作社2个以上。全面消除了村集体经济“空壳村”，行政村村均集体经济积累达到2万元以上。

　　基础设施条件大为改善。全县405个行政村硬化路实现全覆盖，自然村道路全部实现硬化或砂化，50%以上的贫困村村内巷道实现硬化。通自来水农户比例达到93.23%，饮水安全农户比例达到100%。全面消除了农村C、D级危房，具备搬迁安置条件的贫困人口实现应搬尽搬，群众住房条件全面改善。所有行政村全部用上了有线宽带网络、无线网络和广播电视，贫困自然村实现动力电全覆盖。建成美丽乡村示范村87个、整洁村260个，城乡环境明显改善。

　　公共服务保障稳步提升。全县九年义务教育巩固率达到98.2%，学前三年毛入园率达到92.36%，均高于全省平均水平。新建村幼儿园132所、标准化村卫生室182个，有需求行政村幼儿园、贫困村标准化村卫生室实现全覆盖。所有贫困户全部参加了基本医保和养老保险，贫困人口、村、县退出“一保四有”及限制性指标全面达标，所有符合条件的农村一、二类低保对象和特困供养人员实现了政策性兜底。

　　甘谷县域总面积1572平方公里，耕地面积126万亩。辖13镇2乡405个村，总人口64.1万，其中农村人口55.74万，是全省人口大县、农业大县、教育大县、劳务大县，也是国家扶贫开发工作重点县。2018年全县实现生产总值63.41亿元，公共财政预算收入3.26亿元，财政支出39.26亿元，城镇居民人均可支配收入26083元，农村居民人均可支配收入7707元。2013年全县有建档立卡贫困村195个(其中深度贫困村56个)，贫困人口35706户166200人(历年动态管理后有贫困人口35905户170943人)，贫困发生率29.5%。

　　甘谷县始终把脱贫攻坚作为头号政治任务和第一民生工程，认真贯彻习近平总书记扶贫重要论述，全面落实中央和省、市脱贫攻坚决策部署，紧盯“两不愁、三保障”目标标准，落实“五个一批”脱贫路径，坚持尽锐出战，狠下“绣花功夫”，做足“精准文章”，举全县之力向贫困发起总攻，千方百计抓重点、补短板、强弱项，脱贫攻坚取得决定性进展，贫困县退出各项指标任务全面完成。

　　历年减贫任务按期完成。严格执行贫困人口、贫困村退出标准和认定程序，高质量完成了历年减贫任务。2014年以来，累计脱贫34077户162569人，退出贫困村172个。目前剩余贫困人口1828户8374人，贫困发生率下降到1.48%，剩余贫困村23个，贫困村退出比例达88.2%。

　　贫困人口收入稳定增长。2014年，贫困人口人均纯收入2900.03元；2015—2018年，贫困人口人均纯收入分别增长10.66%、25.44%、18.49%和17.68%，均超出当年全县农民人均纯收入增幅。截至2018年底，全县贫困人口人均纯收入达到5613.66元，已脱贫人口人均纯收入稳定超过3500元。

　　增收产业培育成效显著。发展形成了果椒、蔬菜、养殖、劳务四大支柱产业，全县果品、蔬菜、养殖业规模分别达到55万亩、28.5万亩、457万头(只)，产值分别达到19亿元、18亿元、13亿元，年均组织输转劳务11万人次，创劳务收入20亿元以上，产业经营收入成为贫困群众稳定增收的主渠道。每个贫困村都形成了1—3个主导产业，村均组建农民专业合作社2个以上。全面消除了村集体经济“空壳村”，行政村村均集体经济积累达到2万元以上。

　　基础设施条件大为改善。全县405个行政村硬化路实现全覆盖，自然村道路全部实现硬化或砂化，50%以上的贫困村村内巷道实现硬化。通自来水农户比例达到93.23%，饮水安全农户比例达到100%。全面消除了农村C、D级危房，具备搬迁安置条件的贫困人口实现应搬尽搬，群众住房条件全面改善。所有行政村全部用上了有线宽带网络、无线网络和广播电视，贫困自然村实现动力电全覆盖。建成美丽乡村示范村87个、整洁村260个，城乡环境明显改善。

　　公共服务保障稳步提升。全县九年义务教育巩固率达到98.2%，学前三年毛入园率达到92.36%，均高于全省平均水平。新建村幼儿园132所、标准化村卫生室182个，有需求行政村幼儿园、贫困村标准化村卫生室实现全覆盖。所有贫困户全部参加了基本医保和养老保险，贫困人口、村、县退出“一保四有”及限制性指标全面达标，所有符合条件的农村一、二类低保对象和特困供养人员实现了政策性兜底。