5月3日,省工商局党组成员、副局长侯中甲带领省局第三督查组,就天水市“市场监管机制创新年”活动和非公经济发展等工作进展情况进行督查调研。
督查组先后深入甘谷县浙江商贸城、天水益康家政服务有限公司、天水金石刻字锦印工艺有限公司等企业,通过听取汇报、翻阅资料、信息对比等方式,实地调研了市场监管机制创新年活动贯彻落实情况、企业年报公示、市场主体抽查监管、行政处罚信息公示、红盾护农春雷行动专项整治等工作推进情况以及前4个月非公经济发展等情况。
督查组听取了天水市工商局工作汇报。市工商局党组书记、局长李玉进汇报了“市场监管机制创新年”活动和非公经济发展工作情况。他说,天水市工商局认真贯彻落实省局部署,充分发挥职能作用,履职尽责,服管并举,在力度上加大、在广度上拓展、在深度上夯实、在精度上提高,扎扎实实开展了实施工作,取得了初步成效。主要工作体现在四个方面:一是市场主体年报公示工作有条不紊。通过广泛宣传、优化服务、制定计划、完善机制、强化督查等措施不断推进企业年报公示工作。截至5月3日,全市已年报企业6715户,年报率为44.28%。二是抽查监管积极推进。及时制定印发了《天水市开展保险行业市场主体即时信息定向抽查实施办法》,对抽查工作目标、时间及对象、抽查内容、抽查工作的组织实施、抽查结果处理、有关问题把握等都做了明确规定。在经营异常名录管理上,结合天水的实际,实行了人性化的动态管理,既要依法办事,又要严格要求,加大对市场主体的教育和惩戒力度,提高了监管的权威性。三是处罚信息公示初见成效。把行政处罚信息公示作为贯彻落实商事制度改革、转变市场监管方式、强化市场主体信用监管、维护公平竞争市场秩序的具体举措,进一步建立健全管理规范,强化监督力度,有效提高了行政执法的透明度和公信力。截至4月22日,全市工商系统对2015年6月1日以来行政处罚信息应公示389条(系统公示105条、门户网站公示284条),行政处罚信息公示率 100 %。四是专项整治深入开展。按照红盾护农行动“六项制度”要求,积极探索农村市场“严管”手段,努力构建以经营行为规范,农资商品质量合格为日常监管目标的执法机制。
在推动非公经济发展方面,天水市认真贯彻落实全省推进非公经济发展暨小微企业互助担保贷款工作会议精神,进一步加强组织协调,细化工作措施,强化推进力度,全市非公经济发展呈现总体平稳、稳中有进、进中有新的良好态势,非公经济形势开局良好。今年一季度,全市有非公企业12967户,注册资金412.55亿元,从业人员17.8万人;非公经济增加值为45.56亿元,增速为12.86%,占国民生产总值的比重为45.16%。
侯中甲对天水市工商局的工作给予充分肯定,认为工作抓得好、抓得细、抓得到位,总体感觉有三个特点:一是市局工作部署到位,做到了精细安排;二是工作重点突出,扎实有效;三是工作特色鲜明,亮点纷呈。他对进一步抓好市场监管机制创新年活动和非公经济发展工作提出四点要求:一是统一思想,坚定信心;二是抓住重点,细化措施;三是抓好创新,转变监管方式和适应监管新形势;四是加强沟通联系,正确处理好发展与监管的关系。
市工商局党组成员、副局长李新民、王国强,党组成员、纪检组长安具仓,党组成员、副局长马满东,市局机关各科室、各县区工商局负责人,非公企业代表参加汇报座谈会。
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