彰显权威性 强化法律监督刚性

　　天水检察机关首用公开宣告送达检察建议

　　□记者 景春燕

　　“现在就你街道办事处怠于履职案公开宣告送达检察建议，检察建议书内容如下……”11月15日，麦积区人民检察院向麦积区道北街道办事处公开宣告公益诉讼检察建议书。这是市委办印发《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》后，天水检察机关首例以公开宣告方式送达的检察建议。

　　据了解，麦积区道北街道办事处怠于履职案于今年11月7日由麦积区人民检察院立案调查。经调查，麦积区道北街道办事处辖区内某村半山腰上有5家养殖场，养殖场时常将饲养的鸡和猪的粪便直接倾倒在附近的排洪沟里。每逢下雨天，牲畜的粪便随着雨水直接流入渭河，对渭河造成了一定的污染，也对当地居民的生产生活环境造成了一定的影响。

　　宣告会议现场，麦积区检察院党组成员、副检察长董政宣读了“检察建议书”，建议麦积区道北街道办事处依法严格履行职责，责令5家养殖场及时清理排洪沟内的动物粪便，对养殖场粪便依法规范进行处理；对辖区内此类问题一并进行清理整治，切实提高辖区环境卫生水平。道北街道办事处负责人当场签收了“检察建议书”，并表示，检察建议指出的事实客观准确，道北街道办事处将认真分析研究，尽快制定措施，立即落实整改，并将整改情况及时书面回复检察机关。

　　此次公开宣告活动，麦积区人民检察院共邀请了6名人大代表及政协委员参加。活动采用全程同步录音、录像的方式，确保公开宣告的规范运行。

　　参加宣告会议的人大代表和政协委员认为，麦积区检察院公开宣告检察建议的做法值得肯定，提出的检察建议切实可行，体现了检察监督的权威性、严肃性，使检察机关能够更好地发挥法律监督的职能。

　　“对麦积区道北街道办事处怠于履职公益诉讼案进行公开宣告送达，旨在将市委《意见》贯彻落实到工作当中，树立检察机关与行政机关双赢、多赢、共赢的监督管理理念，共同推进生态环境的保护。”天水市人民检察院民行处处长孙洁在接受记者采访时说，公开式宣告检察建议是创新开展公益诉讼工作的有效方式，以面对面释法说理以及庄重严肃的方式使得法律监督的意见产生更大的实效。

　　麦积区检察院党组成员、副检察长董政表示，今后该院将把落实检察建议公开宣告制度作为公益诉讼工作的常态，切实提升检察建议刚性，增强检察工作透明度，为督促行政执法部门依法履职、依法行政，为切实保护好绿水青山，建设和谐美丽天水保驾护航。