改革开放40年我国公民道德建设发展进程

□刘国芳

改革开放揭开了党和国家历史新篇章,在40年的伟大历程中,党领导全国各族人民在全力建设物质文明的同时,也非常注重社会主义精神文明建设。公民道德建设是社会主义精神文明建设的重要内容。40年来,随着改革开放的不断深化,我国公民道德建设不断发展推进:道德规范不断完善,道德实践不断加强,道德模范层出不穷。可以说,公民道德建设与改革开放相辅相成,公民道德建设解决改革开放进程中在思想道德领域出现的新问题,为促进整个社会的文明进步提供重要支撑,而改革创新精神又丰富和发展了公民道德建设的内容与形式。

改革开改以后,我国公民道德建设才开始走上正轨,并作为重要议题上升到国家层面。1979年9月,党的十一届四中全会第一次提出了“社会主义精神文明建设”的概念,也初步明确了改革开放初期道德建设的目标。随着社会主义市场经济的发展,经济成分、利益分配、职业差异等诸多因素导致社会的阶层分化日益明显,公民的道德需求呈现多元趋势,加之人们公共交往活动领域日益扩大,公民道德问题成为各项事业建设过程中的突出问题。1986年9月,党的十二届六中全会通过了《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》,这个《决议》从战略的高度认识和肯定了社会主义精神文明与物质文明并重的地位,为精神文明建设的进一步深化提供了理论基础与方向指导,这是1978年以来,我们的社会主义精神文明建设取得的第一个阶段性成果。

上世纪九十年代初,腐败现象渗透到社会生活的广泛领域,我们的一些党政机关干部,利用职权营私舞弊、贪赃枉法、索贿受贿。为了彻底改变这种状况,1996年10月,党的第十四届六中全会,专门讨论了思想道德建设问题,并且通过了《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。《决议》构建了以“为人民服务”为核心,以“集体主义”为原则,以“五爱”规范为基本要求和以社会公德、职业道德和家庭美德“三德”教育为主要内容的社会主义道德框架结构体系,对我国社会主义道德建设起到了重大的推动作用。

2001年9月,中共中央印发《公民道德建设实施纲要》,它是对两个精神文明建设《决议》的补充、丰富和发展,在道德理论上有所创新,在道德实践要求上有重要突破,标志着道德建设从阶级道德到公民道德转向的完成以及从群众性活动走向法制化和公民化。此后,随着改革开放和现代化建设事业的深入发展,我国公民道德建设出现积极健康向上的良好态势。

2006年,党提出树立“社会主义荣辱观”的号召。社会主义荣辱观的确立,为加强社会主义道德建设、提高人的基本道德素质、促进人的发展以及培育社会主义四有新人提供了重要的指导思想。

2006年10月,党的十六届六中全会明确提出要建设社会主义核心价值体系的要求。在错综复杂的国内外形势环境下,建立社会主义核心价值体系是维护国家文化安全的需要,用一元化指导思想引领多样化社会思潮的需要,同时也是掌握意识形态领域的优先话语权、增强民族整体凝聚力的急切需要。2011年10月,党的第十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,进一步明确指出:“要坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮,在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范”。社会主义核心价值体系成为当代公民道德建设的最高纲领。

党的十八大以来,我国公民道德建设又上了一个新的台阶。十八大报告浓墨重彩地突出了道德建设的重要地位,提出道德建设不仅是文化建设的内容,而且应该贯穿社会建设的多方面,要将“全面提高公民道德素质”作为扎实推进社会主义文化强国建设的重要举措,“每一位公民都应该成为道德建设的参与者,而不是旁观者”。每一位公民都是社会大系统中的一分子,都有着不同的身份和角色。公民道德建设工程,主要是抓好党员领导干部、知识分子、公众人物和青少年等重要群体的道德建设。十八大以来,针对党员领导干部的道德建设可谓措施得力,成效显著。以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党,制定和落实中央八项规定,开展党的群众路线教育实践活动,反对“四风”,在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,2015年10月中共中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》,这些都成为领导干部为政做人的“戒尺”。

目前,我国全社会主动参与道德建设的氛围日渐形成。助人为乐、乐善好施、扶老携幼等文明行为随处可见,全国道德模范不断涌现；“最美乡村教师”“最美乡村医生”“最美村官”“最美孝心少年”“最美妈妈”“最美司机”等受到全社会的热捧,社会主义核心价值观在祖国大地处处呈现。

尽管40年来我国公民道德建设取得了卓越成就,但公民道德建设是一项长期任务,并且与社会政治、经济、文化的发展存在着紧密的联系,在我国全面深化改革、社会快速转型的今天,公民道德建设仍然任重道远。

(作者系中共天水市委党校科技与文化教研室副教授)