在谈到今后五年发展的主要目标时，马世忠说，六届市委任期与“十二五”基本重合。因此，市委经过科学论证，广泛征求意见，在“十二五”规划的基础上，将经济社会发展的各项指标向后延伸一年，提出了2012年—2016年的奋斗目标，即：综合实力实现新跨越；城乡面貌发生新变化；社会建设取得新进步；改革开放迈出新步伐；人民生活再上新台阶；党建水平得到新提升。

    马世忠强调，今后五年要着力增强全市经济的综合实力，按照省市区域发展战略的部署，调整结构，转变方式，努力提升经济运行的质量和效益。一要实施区域发展战略，在关中—天水经济区建设上求突破；二要调整优化经济结构，在做大做强特色优势产业上求突破；三要强化城市发展意识，在加快现代化大城市建设上求突破；四要坚持统筹城乡发展，在扎实推进基础设施建设上求突破；五要突出项目支撑作用，在重大项目的争取和引进上求突破；六要着眼增强发展活力，在继续深化改革扩大开放上求突破；七要转变经济发展方式，在提高可持续发展的能力上求突破。

    马世忠强调，促进社会和谐发展，是跨越式科学发展的必然要求，要从维护群众切身利益、实现天水长治久安的战略高度，坚持抓好社会建设。一是统筹发展社会事业，促进基本公共服务均等化；二是千方百计改善民生，让人民共享改革发展成果；三是推进社会管理创新，营造和谐稳定的社会环境；四是加强民主政治建设，充分调动各方面的积极性；加快民族地区发展，推动各民族共同团结进步。

    就不断提高党的建设科学化水平，马世忠强调，要紧紧围绕胡锦涛总书记“七一”重要讲话的总体部署，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持改革创新，积极创建学习型党组织，提高广大党员的思想政治素质；深入实施“六个一批”工程，加强领导班子和干部队伍建设；做好抓基层打基础工作，促进各领域党的基层组织建设；切实加强党的作风建设，密切党同人民群众的血肉联系；坚持抓好党风廉政建设，增强拒腐防变和抵御风险能力；健全完善党内制度体系，推动党的建设工作规范化开展，努力为推动天水跨越式科学发展提供坚强的政治保证。

    中共天水市纪律检查委员会向大会提交了题为《切实加强反腐倡廉建设，为推动全市经济社会跨越式科学发展提供有力保证》的书面工作报告。