七是民生保障显著增强。从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,以解决城镇低收入群体住房问题为重点,加快保障性住房建设力度,自2008年以来,累计投资7.2亿元,开工建设了和谐家园、和畅嘉园两个大型保障性住房小区,共建设廉租房、公租房、棚户区改造、经适房等保障性住房5498套 42.9万平方米,累计保障3546户11347人,住房保障受益面达到31.76%。建立完善社会保障体系,认真落实城乡居民最低生活保障和医疗救助政策,2012年全县农村低保面达到25%,新农合参合率为95.9%。高度重视就业和再就业工作,通过招录分配和引导域外就业,近三年实现城镇新增就业7070人,城镇登记失业率控制在3%以内。通过一系列强有力的措施,有效解决了农民群众上学难、看病难、住房难、就业难等民生问题,逐步建立起符合实际、覆盖城乡、可持续发展的社会保障体系和社会公共服务体系,改革发展的更多成果惠及于贫困群众。

八是社会管理成效明显。坚持把社会和谐稳定作为张家川最大的根基和全县人民最大的福祉,狠抓“平安张家川”建设。提出了以“三送三帮三扶促发展、三普三访三调保稳定、三联三引三助构和谐;五项工程聚民心、五事到户连民情、五卡公开赋民权、五官躬行顺民意、五项制度保民安”为主要内容的“三三五五”社会管理工作法,有效提高了社会管理水平。建立健全了矛盾纠纷排查预警机制,制定下发了《关于建立健全处置群体性事件和规模性暴力犯罪事件联合指挥机制实施方案》等四项制度,组建了1000人的处置突发事件应急队伍,提高了应对突发事件能力,有力维护了社会公共秩序。全面贯彻落实党的民族宗教政策,紧紧围绕民族工作主题,广泛深入地开展民族团结进步创建活动,巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。从2010年开始,在全省率先落实了宗教人士生活补贴,近3年共为全县宗教人士发放生活费补贴321.98万元,提出了党员队伍、干部队伍和宗教人士队伍“三支队伍”建设的思想,在全县深入开展了“三联三引三助”活动,各级党员干部、寺管班子、宗教人士共促发展、共保稳定的强大合力逐步形成。

法律顾问:天水忠信律师事务所万有太、职素芬