天水市委外宣办主任、天水市人民政府新闻办主任刘越高主持发布会
分行业受灾情况:
居民住房方面,倒塌房屋7135户21382间,严重损坏9682户29792间,一般损坏31890户83143间,直接经济损失13.47亿元。
农业方面,受灾农作物11.8万亩,成灾8.65万亩,绝收2.19万亩,直接经济损失13.9亿元。
水利设施方面,损毁堤防68处26323米,人饮工程42处,灌溉工程19处,其它水利工程123处,直接经济损失8.88亿元。
道路交通方面,天宝高速、310国道、2条省道、1条旅游专线、28条县道、63条乡道和510条村级道路严重受损。其中,冲毁路基3078.2公里、路面388万平方米,塌方139.92万立方米,毁坏防护工程5.75万立方米,冲毁桥涵洞275处,直接经济损失21.82亿元。
教育设施方面,受损学校368所,倒塌校舍980平方米,严重受损15851平方米,倒塌围墙6289米,直接经济损失1.23亿元。
卫生设施方面,有1个县级医院、22个乡镇卫生院及116个村级卫生所受损,直接经济损失0.61亿元。
电力设施方面,5县区23乡镇498村10.08万户停电,127公里10kV线路、12.3公里0.4KV线路受损,倒杆89基,断线418处,损坏配电变压器17台,线路分支开关8台,直接经济损失2.2亿元。
通讯设施方面,损毁电信通讯电杆2000多根,冲断光缆16处,损坏光缆40多公里;移动通讯11段光缆中断,断点21处,损坏光缆12公里;损毁(移动、电信、联通)基站531个,直接经济损失1.6亿元。
地质灾害方面,新出现地质灾害204处,其中滑坡128处、泥石流41处、崩塌23处、不稳定斜坡10处,地面塌陷2处,威胁807户4150人的生命财产安全,预计经济损失19.04亿元。
防灾救援工作进展情况
1、构建三道防线,主动应对暴洪灾害
一是筑牢思想防线。5月份以来,我市先后多次召开全市防汛减灾、河道综合整治、防汛抗震救灾等会议安排部署工作,特别是近期省委王三运书记、刘伟平省长等省领导作出关于防灾减灾、抗震救灾的重要批示之后,市委、市政府及时召开专题会议研究贯彻落实意见,并将相关精神传达到县区、乡镇、村组,引导各级干部牢固树立以人为本、抗洪救灾思想,保证大灾面前思想统一,行动一致,做到警钟长鸣。在近期发生的特大暴洪和地震灾害中,全市上下团结一心,抗灾救灾,在思想上树立了牢固的防线。二是筑牢组织防线。今年汛期来临前,市上成立了暴洪灾害恢复重建工作领导小组,及时调整充实了由市委、市政府主要领导任总指挥的防汛抗灾工作指挥部,各县区成立了相应的防汛抗灾工作指挥部,各乡镇成立了防汛抗灾前线指挥所,组建了专业救灾队伍,构筑起了市县乡三级防汛救灾网络。暴洪灾害发生后,市上立即成立了抗洪救灾应急指挥部,责成各县区和市直相关部门完善应急预案,全力做好防大汛、抗大灾的各项准备工作。各级干部第一时间深入灾情一线,有力有序开展抢险救灾,发挥了主心骨作用。三是筑牢责任防线。严格实行行政首长和防汛指挥长负责制,建立了市级领导包县区、县区领导包乡镇、乡镇领导包村包户的责任体系,落实责任主体,严明工作纪律,确保防灾减灾责任落实到位。健全防汛抗洪救灾市、县区、乡镇、村四级联动机制,要求“乡不漏村、村不漏户、户不漏人”。进一步完善防汛应急预案、城市防洪预案、水库防洪预案、山洪灾害防御预案。灾情发生后,各级各部门上下联动,通力协作,尽职尽责,形成了抗洪救灾的强大合力。
2、建立五大网络,全面构筑灾害防御屏障
一是建立灾情应急网络。市委、市政府设置即时应急电话和值班人员,实行24小时昼夜在岗在位、值守值班。市政府应急办及时收集整理各专项、单项预案,修订完善灾情应急预案,制定灾情应对处置操作手册,推动各项应急措施落实。同时,根据气象预警,及时通知各县区做好应急准备,密切关注降雨过程,搜集雨情、汛情、灾情,第一时间将领导要求和上级指示、批示传达到各县区和有关部门。二是建立防汛监测网络。市抗旱防汛指挥部、市减灾委、市地质灾害应急指挥部加强与市气象、水务等部门的沟通,及时会商分析。在降雨天气中24小时开启山洪灾害监测预警系统,不间断监测雨情、水情,通过短信、广播和山洪灾害预警平台及时将险情、险段发布传达给基层干部和广大群众。三是建立气象预警网络。市政府应急办、市防汛办、市气象局等单位通过广播电视、网络、手机短信等即时发布汛情预警信息,乡镇、村社用高音喇叭广播天气信息、防洪措施、人员撤离范围和要求,向群众宣传避灾自救方法,部分坐落在河流、崖体旁的村庄还配有锣鼓等传递信息和预警的工具。在这次特大灾害中,各相关单位以手机短信形式共发出预警和雨情信息150多万条,使群众第一时间掌握气象灾害信息,为抗洪救灾赢得了主动。四是建立地质监测网络。国土部门在4月份以前就对全市所有地质灾害易发地段进行了排查,对有地质灾害隐患的地段登记造册,详细记录隐患点情况,对重要地质灾害隐患点逐一制定了防治和避让方案,确定监测预警责任人,对受灾害隐患威胁的群众及时发放防灾明白卡和避灾明白卡,分段进行了防灾减灾演练。组织专人对重点险情险段实行24小时值守监控,排查出地质灾害点633处,对167处严重的地质灾害点进行重点监测、重点防范。五是建立民政救助网络。民政部门给每个村确定和培训了一名救灾信息员,并配备了锣鼓等设备,及时完善灾害救助应急预案,加强与水利、农业等部门的信息沟通,认真开展灾情统计、核查和报告工作,加强重大灾害趋势预测,及时做出灾害预警。暴洪灾害发生后,及时启动救灾应急预案,加强救灾款物管理,做好救灾物资储备,规范开展救灾工作。
法律顾问:天水忠信律师事务所万有太、职素芬