3、强化四个举措,全力开展抢险救灾
灾情发生后,全市紧急行动,积极应对,统筹协调,强化措施,有力有序开展了防灾救灾工作。一是靠前指挥。灾情发生后,市上及时启动全市防汛抗洪Ⅱ级响应和地质灾害III级响应,市四大组织领导、市直有关部门负责人分赴五县两区重灾乡镇一线,实地察看灾情,慰问受灾群众,现场指挥防灾救灾工作。各县区、各乡镇、各有关部门按照市委、市政府部署要求,迅速启动应急预案,组织各级干部深入村组排查灾情,组织群众开展抢险救灾。二是深入核灾。在全力开展救灾的同时,市、县区及时组织力量,深入受灾村庄,逐户逐人排摸核查受灾情况,全面开展灾害损失评估,按照一户一表,分门别类附影像资料的方式,建立了受灾台账,准确掌握了灾情数据。三是协同作战。我市党政军、驻市企业、基层组织、干部群众通力协作,密切配合,全力开展抢险救灾工作。在驻市部队支援定西抗震救灾、可调用力量不足的情况下,天水军分区积极协调68202部队、96363部队、民兵预备役旅和武警、消防及外调部队官兵5000多人次,分别赶赴秦州区娘娘坝镇李子园村、麦积区麦积镇街亭村等受洪涝地质灾害严重的村庄,与当地干部群众一起,连续昼夜奋战,排除各种险情,搜救被困人员和伤员,全力抢修水毁道路、桥涵、堤防、通讯等基础设施。四是果断处置。始终把保障受灾群众的生命安全放在防汛救灾工作的首位,组织乡村干部认真排查灾情,果断处置险情,及时转移安置受灾群众。市委、市政府主要领导于6月19日当夜即作出指示,要求立即启动应急预案,紧急转移居处在灾害隐患地带的群众。7月25日,秦州区娘娘坝镇20个村因道路通讯中断、无法进入灾区而失去联系。针对这一情况,市委、市政府主要领导、分管领导亲自带队,徒步前往察看灾情,分片包干,组织受灾群众避险避灾,转移安置群众。
4、做好四项工作,努力维护灾区社会稳定
灾情发生后,市、县、乡干部深入村组和受灾农户,扎实做好四个方面的工作。一是及时看望慰问灾民。各级领导干部深入受灾严重区域,实地察看灾情,看望受灾群众,并现场指导防汛抗灾和生产自救工作,妥善安排受灾群众的饮食、住宿等生活问题。二是妥善安置灾民生活。灾情发生后,省民政厅已下拨应急资金390万元,协调市财政拨付救灾资金866万元,督促县区配套下拨救灾资金846.3万元,共计2102.3万元,用于受灾群众应急救助、过渡期救助和损毁房屋维修重建,确保了救灾工作的顺利开展。动员广大干部职工和社会各界积极为灾区捐款捐物,目前全市共收到捐款286.65万元,市四大组织机关为秦州区皂郊安置点捐赠棉被1386床。通过紧急调运救灾帐篷设置临时安置点、组织群众投亲靠友等办法转移安置受灾群众,目前全市分散安置受灾群众83433人,集中安置3244人,设置灾民安置点18个,紧急调拨帐篷1216顶、被褥2700套、床板1800张、米面4300袋、食用油1750公斤、方便面5300多箱、矿泉水7500多件,并向灾民发放手电筒、蜡烛等各类应急物资,保证了受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住处、有病能及时医治。秦州、麦积两区对安置群众每户发放了500-800元的一次性生活用具购置补助,对集中安置户配发了床板,对分散安置户每户每月发放150元租房补助,确保了受灾群众的基本生活。三是疏导受灾群众情绪。实行干部包村、党员包户,认真开展受灾群众情绪疏导工作,引导群众树立信心,帮助灾区搞好生产自救、规划修编完善、环境卫生整治等工作,加强社会治安治理,确保灾区群众生产生活正常。四是积极开展灾后重建。市委、市政府成立了暴洪地震灾害恢复重建工作领导小组,市、县两级正在编制灾后重建规划,结合开展“双联”行动,建立灾后重建包村包户制度,集中人力、财力、物力,全力开展生产自救、恢复重建工作,努力夺取防灾救灾和灾后重建工作的全面胜利。
当前,抗灾救灾工作面临最大的困难和任务仍然是抢修道路、转移群众、安置灾民,急需大量人力以及挖掘机、发电机、安置住房、帐篷床铺、食品药品、衣物棉被等各种设备和物资援助。
法律顾问:天水忠信律师事务所万有太、职素芬