天天天水网“群众路线大家谈”第七场视频访谈录制完成 

    张家川县长马中奇回应热点问题 

    天天天水网讯【记者党小军 见习记者黄虹】5月21日，张家川县长马中奇做客天水日报社天天天水网“群众路线大家谈”视频访谈栏目，简要介绍了张家川县开展党的群众路线教育实践活动的相关情况，并对之前通过媒体征集到的精简会议文件、削减行政审批、提升办事效率、提高服务质量、简化办事流程、优化发展环境、规范城乡低保等方面群众关切的问题进行了解答。 

    访谈中，马中奇说，张家川县从教育实践活动一开始，就结合全县党员干部现状，通过深入调研，教育引导广大党员干部充分认识目前全县最大的矛盾是发展不足、最大的机遇是政策叠加、最大的希望是开放开发、最大的责任是富民安民、最大的问题是干部执行力不强。及时查找出了在全县各级领导班子和党员干部中存在的张家川“地方病”，并将整改作风问题和解决民生实事相结合，立行立改群众反映强烈的突出问题。同时坚持抓根治本，彻底整改影响工作水平提升的老大难问题。对群众反映的城区卫生脏乱差，交通秩序管理混乱，城乡低保存在优亲厚友，医院收红包、吃回扣、药品差价、开大处方，学校乱收费等突出问题，由31个相关职能部门，通过县广播电视台向全社会作出公开承诺。其中对11项特别突出的问题，由县委常委带头进行集中整改。

    针对改进工作作风的问题，县委、县政府出台了《关于改进工作作风密切联系群众的意见》，带头清理调整超标办公用房，压缩“三公”经费，改进文风会风，公务出行采取集中乘车。全县共调整清理办公用房4446平方米，会议文件较去年同期精简21％；针对公开、公正办事的问题，县委、县政府带头承诺“公道用人不用跑、公开办事不用找、公平政策不用争、公正司法不用送”，尤其是对新录用的106名教师和45名乡镇事业单位工作人员实行公示工作岗位，按录取成绩由被招考的学生依次自主择业，由原来的用权分配岗位，变成现在的放权自选岗位；针对改善农村基础条件的问题，县委县政府承诺今年在农村全面实现耕地梯田化、饮水安全化、农田道路网络化、沟壑梁峁林带化、城乡清洁化和耕作机械化高标准“六化”目标。目前已完成沟壑梁峁植树造林0.88万亩，工程造林1.4万亩，城乡公路行道绿化159.8公里，其他工作将在年底前全面完成。

    访谈中，马中奇还现场对群众在媒体公开征集话题阶段提出的涉及到新农合报销难，城乡低保清理，公路管护，河道采砂治理等方面的问题进行了详细回应。

密切联系群众 改进工作作风 促进民族地区经济转型跨越发展

——张家川县长马中奇做客“群众路线大家谈”视频专访摘要

    天天天水网记者 党小军　见习记者 黄虹

    5月21日，张家川回族自治县县长马中奇做客天天天水网“群众路线大家谈”视频专访栏目，就群众关心的精简会议文件、削减行政审批、提升办事效率、提高服务质量、简化办事流程、优化发展环境、规范城乡低保等方面的问题，现场作了回应。

    记者：据了解，张家川县干部群众普遍反映新农合门诊统筹报销难和患者转院手续短缺而导致患者医疗费用报销难，针对这个问题，张家川县准备如何破解这个难题？

    马中奇：这个问题在我县前期征集意见时，群众反映非常强烈，县上准备从以下三个方面破解这个难题。一是从5月份起在县医院、县中医院开展门诊统筹报销服务，门诊报销覆盖全县所有公立医疗机构。县级门诊统筹实行现场补偿，按比例直补，单次门诊费用补偿比例为80%，每人当日累计门诊处方费用为100元以内，当日门诊补偿封顶额为80元；二是因病情急、危、重等特殊原因无法进行正常转诊转院的，可先住院治疗，在3个工作日内通过电话、传真等方式向县合管办登记备案并办理网上转诊手续，报销时按照转院办理；三是从5月份起，提高县乡两级报销比例5个百分点，分别提高到75%和85%。县内所有定点医疗机构，对出院时报销手续齐全的群众必须当场报销，对县外住院手续齐全的群众在县合管办当日报销。

    同时，我们对建立门诊统筹家庭账户和药品网上采购数量短缺、价格高的问题，也在积极向上级主管部门汇报反映，争取上级调整和出台合理可行的政策。

    记者：张家川县在教育实践活动中，开展了城乡低保清理清查，规范城乡低保运行，受到了全县人民的普遍好评。请问马中奇，张家川是如何做的呢？

    马中奇：这个问题，是农村群众反映较多的问题，针对群众普遍反映的“人情保、关系保、合户保、分户保”等城乡低保不规范的问题，县上将其纳入县委11名常委带头集中整改解决的突出问题之一，紧紧围绕“打造阳光诚信低保”这一目标，坚持立行立改，即知即改。4月份在全县开展了“城乡低保五保清理整顿规范宣传月”活动，各乡镇利用10天时间进行自查自纠，从4月11日开始，由分管副县长负责，县纪委、县民政局牵头，各乡镇配合，逐乡(镇)逐村，对各乡(镇)低保政策的落实情况、低保工作程序的规范操作情况、低保对象的补助标准和类别情况，以及低保日常管理和制度建设等情况进行了全面检查。目前，全县共清理清查出农村低保对象390户801人。下一步，县上还将随着“阳光村务”的推行，将所有的惠农资金发放情况向群众公开，确保城乡低保工作程序不打折扣，资金发放不出问题，真正让群众监督，让群众满意。

    记者：去年，我市各县区均遭遇了暴洪灾害，损失惨重，张家川也不例外。目前，已进入汛期，可以说河道行洪安全事关人民群众生产生活安全，请问马中奇，张家川县是如何开展河道综合治理，规范河道采砂行为的呢？

    马中奇：针对这一问题，我县开展了后川河、清水河、樊河等河流河道综合治理专项行动，严格落实同时停止、同时整顿、同时规范的“三同时”制度，对有合法手续的采砂场、采石场和采矿厂，进行规范，及时督促落实河床砂坑的回填和弃土弃渣的处理，加大河道内垃圾、淤泥的清理，保证行洪安全。对证照不全的非法采砂场、采石场，限期坚决拆除，凡逾期不拆除者将申请法院强制执行，对拒不接受管理或抗拒执法的行为，坚决予以打击。

    同时，我们今年将投资4000万元实施清水河流域中小河流治理工程，新修提防29公里；投资230万元，在张棉、恭门和东峡水库实施维修加固防汛工程2公里，这些工程建成后，将极大改善两岸群众的防洪安全。

    记者：有群众反映，张家川县恭门镇恭门村百姓抢占土地乱盖房屋，买卖土地成风，太乱了，请政府予以关注。就类似问题，县上采取了哪些措施？

    马中奇：县国土局之前在巡查过程中，已经发现了这个问题，具体情况是，恭门镇东关村有8宗拟建房违法用地，处于新修建的恭门——付川火车站恭门段两侧，属恭门村集体土地，目前，恭门镇政府联合县国土局已经对这8宗违法用地进行了制止并立案查处，下发了《国土资源违法行为预先告知书》和《责令停止违法行为通知书》。针对类似情况，我县在严格执行土地利用总体规划的前提下，已经开展了全县新型城镇化建设规划编制工作，并严格规范村镇建设许可审批，严格村镇建设用地管理，严肃查处村镇违法建设行为。下一步，将责成县国土局联合恭门镇政府对影响城镇规划的违法建筑坚决予以拆除。

    记者：有群众反映张家川建设的廉租房小区和谐家园投入使用后，去年没有暖气，而且水、电和物业管理也存在问题，请问张家川县将采取哪些具体的措施为老百姓解决这些难题呢？

    马中奇：近年来，我县不断加大资金投入，全力推进保障性住房建设工作。自2008年以来，先后建设了马家花园、和谐家园、和畅嘉园三个大型保障性住房小区。已建成的和谐家园小区和正在建设的和畅嘉园小区，扩展城区面积近22万平方米，成为我县城市建设的新亮点。但是随着我县经济社会的不断发展，城区建设进程不断加快，原有市政服务设施已经无法满足城市发展需求。由于小区市政设施配套建设进度滞后，导致和谐家园小区去年冬天无法供水、供暖；小区建设初期没有规划娱乐广场等社区文化娱乐设施，给小区住户的居住生活带来了许多不便。为此，我们重新进行了县城总体规划，按照供暖全覆盖的要求，对已经建设的和谐家园小区和和畅嘉园小区，投资2800万元，实施北滨河路、北河堤防工程建设，改造和谐家园小区周边路网4公里；投入资金500万元，改造集中供热管网6公里、供水管网6公里、供电线路14处，完善了保障性住房小区周边基础设施。

    相信通过不断努力和工程建设进度的进一步推进，原来出现在和谐家园冬天无法供暖、供水的问题将得到彻底解决。

    访谈中马中奇表示，群众对张家川县委、县政府提出的意见建议，既是对县上工作的信任和支持，也是一种鞭策和推进，非常感谢社会各界群众对张家川工作的关心和关注。他诚挚欢迎大家对张家川和他个人的工作多提宝贵意见，张家川县委、县政府一定虚心采纳，及时回应社会关切，做到即知即改，让广大群众切实感受到教育实践活动带来的新变化。