天天天水网讯【记者 党小军】6月25日，天天天水网“群众路线大家谈”视频访谈栏目进行了第12场访谈，市人社局党委副书记刘强，市人社局纪委书记张俊奎以及市人社局副局长董英杰简要介绍了市人社局开展党的群众路线教育实践活动的概况，并就群众关心的大学生就业、企业退休人员养老金认证“人脸识别认证”、提高大病医疗保险最高支付限额、农民工工资拖欠防范和治理、高学历人员职称评聘以及各类考试等问题现场进行了回应。 访谈中刘强说，人社部门作为政府最大的民生部门、最重要的人力资源部门，实施的每一项政策都涉及到群众的切身利益。因此自从今年全市教育实践活动开展以来，在学习教育方面，采取“七个一”形式助推学习教育见实效；在征求意见建议方面，开门纳谏虚心听意见，同时对于能立行立改的问题，迅速采取有效措施进行整改；对那些长期积压未能解决、群众反映较大的问题，找准问题症结认真制订整改方案，列出阶段性工作目标和时间安排；对涉及政策性问题无法解决的，向建议人作出耐心解释。

    对于即知即改的意见建议和问题，人社局从标本兼治转作风；回应关注，公开承诺暖民心；健全制度，完善长效工作机制和服务民生，提升发展水平几个方面作为突破口，着力破解“四风”问题和业务工作中的难题，提升人社工作水平。其中在回应关切环节，人社局今年将面向社会继续公开招聘事业单位急需、紧缺人才；乡镇事业单位专业技术人员晋升职称免于计算机考试；定期和不定期举办人力资源招聘洽谈会，促进就业；按时足额发放养老金和失业金；年内启动实施事业单位工伤保险，提高大病医疗保险最高支付限额。

    另外截至今年4月底，市人社局已经启动实施全市失地农民养老保险，全面完成全市7万多企业离退休人员基本养老金的增资工作，还开展了为农民工追讨拖欠工资、为个别职工解决职称评审遗留问题、为有些群众协调解决转院医疗费用报销事宜等疑难问题，期间共收到4封群众感谢信。

    访谈中，参与访谈的人社局领导还就群众关心的大学生就业、企业退休人员养老金认证“人脸识别认证”、提高大病医疗保险最高支付限额、农民工工资拖欠防范和治理、高学历人员职称评聘以及各类考试等问题现场进行了回应。

促进就业 保障民生

——市人社局领导集体做客“群众路线大家谈”专访栏目摘要

天天天水网记者 党小军

    人社工作承担着为社会成员“记录一生、服务一生、保障一生”的社会保障任务，因此在“群众路线大家谈”的12场部门访谈中，对人社局的访谈尤其引人关注。6月25日，市人社局党委副书记刘强，市人社局纪委书记张俊奎以及市人社局副局长董英杰做客天天天水网“群众路线大家谈”，并根据各自分管的业务范围对群众关心的大学生就业、企业退休人员养老金认证“人脸识别认证”、提高大病医疗保险最高支付限额、农民工工资拖欠防范和治理、高学历人员职称评聘以及各类考试等问题现场进行了回应。

    记者：有来信反映，每年我市高校应届毕业生接近1万人，再加上历年沉淀，今年需要就业的人数将达到2万人，可是全市每年通过各种招考就业的大学生只有3000人左右，今年我市将采取哪些切实可行的措施，促进高校毕业生的就业问题？

    刘强：近几年，随着高校毕业人数的不断增加，就业压力越来越大。今年全市待就业高校毕业生达20000人。对此，我局按照“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的方针，将认真抓好“六个一批”就业工程项目，全面促进高校毕业生就业。

    一是民生实事项目安置一批。今年民生实事就业项目和基层服务项目的选拔报名工作已经结束，预计7月12日考试。

    二是面向基层考试选拔一批。今年天水市计划招录公务员和参公人员229人，其中行政编制171人，参公编制58人。全省招考确定后，省考录办将适时统一发布招考公告。我市也将于近期着手做好招考报名审核工作。

    三是机关事业单位招考一批。今年，我们将进一步争取编制部门的支持，推出一定数量的岗位供高校毕业生就业。目前，各县区和市直各部门正在上报招聘计划，招聘计划待编制部门审核后，预计在10月份组织报名考试。

    四是人才市场交流配置一批。为切实做好高校毕业生市场化就业工作，我局依托新建成的人力资源市场和甘肃东部人才市场平台，结合我市高校毕业生现状，举办大型春季人力资源招聘洽谈会、月末人力资源招聘洽谈会、网上招聘会等各类人力资源招聘洽谈会，促进高校毕业生通过市场配置实现就业。 五是公益岗位解决一批。围绕基层面向群众服务的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等领域，开发适合高校毕业生就业的基层社会管理和公共服务岗位，仅今年面向社会从未就业大学生中为全市公安系统招聘协警400多名，目前全市共有1515名大学生在公益性岗位就业。

    六是自主创业就业一批。总体来说，目前通过政府招考扶持只能解决一部分人的就业问题，大部分高校毕业生还是要通过市场双向选择实现就业，或者通过自主创业带动就业。今年，国家和省上对到企业就业和自主创业人员，出台了更多优惠政策，希望各位高校毕业生能够响应国家号召，到企业去、到基层去、到一线去，更好地发挥自己的聪明才智。

    记者：有来信说，全市企业退休人员养老金认证采取“人脸识别系统”新模式，规范了认证的同时，给退休人员带来了不同程度的小困难。面对这些困难问题，市人社局将如何解决？

    刘强：对于这个问题，人社局经过认真调查，发现企业退休人员网上“人脸识别”认证不能通过的主要原因有：姿势不正确；光线过强或者过暗；摄像头图像模糊；电脑提示没有身份证信息或者尚未建模(实际已照过)等原因。

    针对以上存在的原因，我局提出以下解决办法。

    一是通过各种有效平台和途径；二是在企业和社保大厅积极进行宣传；三是不断总结问题，听取反馈，积极联系人脸建模软件开发公司来进行完善操作页面和操作系统；四是加强针对异地居住人员和特殊人群的建模认证管理；五是针对退休人员人脸建模和认证中出现的错误信息，相关业务人员加班加点，进行数据的统计、复核和修改，对退休人员不断打来的咨询电话认真解答，解决认证中出现的问题。

    记者：有一城镇职工参保患者说，根据不断增长的医疗费用，今年如何提高大病医疗保险最高支付限额，基本医疗保险门诊报销病种将扩大到哪些病种？今年，对于医保转外地就医的患者报销费用，我市采取哪些措施，简化报销程序，缩短报销时限？

    刘强：今年门诊特殊病种不再扩大，但从今年6月1日起，将心脏搭桥手术、起搏器、颈动脉介入手术后抗凝归并到心脑血管介入手术后的抗凝治疗，将血友病、严重的系统性红斑狼疮病归并到恶性肿瘤的门诊放化疗病种，具体就医结算按照《天水市政府办公室关于转发简化调整城镇基本医疗保险门诊特殊病种申报程序和报销比例意见的通知》。

    对于医保异地转外就医，主要从简化办事程序、缩短报销时限上做出调整：大额报销不再提供费用清单，异地二次治疗可根据医嘱自行前往，不再办理审批手续；转外就医手续齐全的，在30个工作日内完成结算支付，大额医疗保险报销在60个工作日内完成结算支付，基本缓解了转外就医报销手续繁杂、报销时限长、参保患者反映大的问题。

    记者：有一农民工说，用人单位拖欠农民工工资时有发生，那么，如何建立长效机制，从源头上治理拖欠农民工工资的问题，切实维护我们劳动者的合法权益？

    董英杰：目前，我们主要通过四方面的工作，预防和整治这类问题的发生，保证农民工工资及时足额发到手中。

    一是建立网格化监管机制。在乡镇、街道社区、各类企业等用人单位安装劳动保障监察“两网化”管理软件，对辖区内879户用工单位进行全方位、全天候、全覆盖的网格化监察；二是通过开通投诉举报“绿色通道”，向社会公布投诉举报电话，向工地发送联系卡等方式，对农民工举报投诉案件做到即时受理，投诉一起、查实一起，有诉必查、查实必究。同时，严格实行监察执法首任问责制，确保每项投诉得到及时受理解决。三是推行劳动者实名制管理工资支付“一卡通”。从源头上预防和治理拖欠劳动者工资问题的发生，变事后追讨为事前预防、被动治欠为主动防欠，切实保障劳动者合法权益。四是完善农民工工资保证金制度。严格执行建筑施工企业在开工前，必须缴纳工程总价款的3%作为工资保证金的规定，在发生拖欠农民工工资问题时，先行动用工资保证金予以支付，保证农民工工资不被拖欠。

    记者：我们接到几条关于研究生职称方面的反映，第一条是：本人研究生毕业到天水地区任教已经四年半了，可是到现在什么职称也没有，请问如何解决？

    第二条是：我县教师如果在职研究生毕业后可以有哪些优待政策，如晋升职称，工资套改等方面？

    董英杰：因为你们反映的这个问题因为属于同一范畴，我合并回答：人社局高度重视事业单位研究生转正定职工作。由于目前新旧政策不衔接，我局明确要求对符合转正定职条件的硕士研究生按原政策确定职务，有空岗的单位，及时办理聘任手续；无空岗不能及时办理聘任手续的单位，与单位及主管部门一道共同做好了政策解释工作，尽最大努力化解矛盾。近期，我局领导再次组织局业务部门进行了专题研究，研究决定：对于符合转正定职条件的硕士研究生，及时办理定职手续，部分无空缺岗位的单位，暂先予聘任，纳入单位岗位结构比例，兑现职称工资，待以后通过单位自然减员予以消化。目前，这一政策全市已得到全面贯彻落实。至于你所反映“已工作满4年，没有任何职称的问题”，按照事业单位专业技术人员“谁用人，谁管理，谁聘任”的原则，请及时向你所在工作单位及业务主管部门反映，按程序办理。

    晋升职称单位聘任后，由您所在单位报送晋升职称后的相关资料到市人社局工资福利科，按照事业单位工作人员工资标准兑现相应职称级别的工资。

    记者：一网民问，今年天水市卫生系统事业单位有没有卫生单独招考的。假如有在什么时间？

    张俊奎：天水市2014年市县(区)卫生系统公开招聘工作今年仍实行单独招考的方式，考试内容为考生所报职位的专业知识，考试时间现正与相关部门协商，拟定在10月前进行。具体岗位及分配方案见招聘前所发布的招聘公告。

    现在，市直卫生系统相关单位和各县(区)卫生系统正上报招聘计划，待计划由市编办和我局审核后，拟定天水市2014年市县(区)卫生系统公开招聘医务工作人员实施公告。请广大考生在天水市人力资源和社会保障局网站查看具体实施公告。

    记者：有人反映，一年一次的工人等级考试开始了，往年考完试后，部分考生寻找各种渠道托人找关系通过考试，希望人社局能够重视，还大家一个公平竞争的机会，扭转多年来形成的陋习？

    张俊奎：工人等级考试是由省人社厅统一安排的考试，从报名、培训、考核有严密的程序，每年工人等级考试结束后，技师考核成绩由省人社厅用短信的形式发送给每个考生，有一个月的公示期，如对成绩有异议，可向省人社厅反映查询，公示期过后，根据成绩从高到低按技师参考人数的40%确定合格人员；高中初工勤等级考核成绩出来后，各等级根据成绩从高到低按参考人数的70%确定合格人员，所以不存在托人找关系的问题，请你放心报考。

    访谈中刘强表示，他代表天水市人社局党委和全市人社系统干部职工向广大人民群众多年来对全市人社工作的关心和支持表示衷心的感谢。希望社会各界一如既往地关心支持人社事业，也诚挚地欢迎大家多提宝贵的意见和建议，市人社局一定将虚心采纳，及时回应，积极行动，用为民务实清廉的新形象和实实在在的工作成绩，赢得人民群众的信任和支持。