天天天水网讯【记者 党小军】8月13日，天水市工商局党组书记、局长李玉进，副局长李新民，纪检组长安具仓，副局长马满东做客“群众路线大家谈”第19场访谈，简要介绍了市工商局开展党的群众路线教育实践活动的情况，并就群众关心的清理无照经营户，营业执照年检，消费维权等方面的问题进行了现场回应。

    访谈中李玉进说，第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，市工商局围绕“为民、务实、清廉”主题，积极回应群众关切，确保活动取得较好成效。市工商局通过开门纳谏、深入调研、公开承诺等三项措施，全方位、多渠道征求意见建议。市局领导班子和领导干部，机关科室和直属分局，窗口单位和工商所3个层面已征求到各类问题162条，针对这些问题市工商局制定了即知即改措施，明确了整改时间表并靠实了整改责任。在改进文风会风方面，减少发文数量，提高公文质量；少开会、开短会。在改进机关作风方面，严格上下班签到、请销假制度；靠实工作责任，提高办事效率。在厉行勤俭节约方面，停止12315维权中心指挥楼建设项目；在机关开展“节约一张纸、一度电、一滴水”活动。在优化服务环境方面，向全社会作出提高服务效率、精简收费项目、简化审批程序、提升服务质量等4项公开承诺，落实效能风暴行动“八项制度”，全面提升服务质量。

    同时在推进活动、工作发展方面互相促进，坚持整治“四风”与工商业务“两手抓、两不误、两促进”，积极营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，全力服务经济社会发展。今年上半年，全市新增私营企业725户、注册资金257432万元，较去年末分别增长126%、92.5%；新增个体工商户2772户、注册资金18033万元，较去年末分别增长12.3%、11.7%；新增农民专业合作社243户、注册资金62944万元，较去年末分别增长16.4%、33.5%。

    尤其是今年上半年以来，结合开展群众路线教育实践活动，市工商局还着重从四个方面解决群众关心、社会关注热点问题，一是开展了严厉打击不正当竞争行为，营造公平市场环境专项行动。二是开展“红盾护农”专项整治，积极开展“农资打假保春耕”和“农资打假网上行”专项整治行动，查处农资案件28起，查扣不合格化肥7.5吨，过期种子55包(罐)，发放责令改正通知书20份。三是开展校园周边环境专项整治行动。检查校园周边各类经营户1246户次，查处无照经营14户、临时摊点18户、黑网吧1户，发放“责令限期整改通知书”40份。四是集中整治网络商品经营交易行为。根据国家工商总局部署，先后开展了“重点网络商品交易网络专项检查”、“网络市场监管风险提示”、“平台网站专项检查”等专项整治工作除此之外，市工商局还开展“双节、五一、端午”市场专项整治、整治虚假违法广告，打击传销和规范直销，钢材市场、旅游市场专项整治，有效净化了市场环境。

    践行党的群众路线 营造良好市场环境

    ——市工商局领导集体做客“群众路线大家谈”专访栏目摘要

    天天天水网记者 党小军

    市场监管和行政执法职能的主要工作部门，承担着市场主体准入与监管、市场秩序维护、消费者权益保护、商标知识产权保护与广告监管、禁止传销与规范直销五大基本职能，社会关注度较高，因此，“群众路线大家谈”对市工商局的访谈也备受群众关注。8月13日，市工商局局长李玉进等领导做客“群众路线大家谈”第19场访谈，就群众关心的清理无照经营户、营业执照年检、消费维权等方面的问题进行了现场回应。

    记者：秦安县王铺乡一村民反映，王铺街道的店铺80%没有营业执照，这些无照经营店铺在工商部门检查时关门，检查完了继续营业，希望工商部门管一管。

    李玉进：经核查，王铺综合市场共有个体工商户183多户，其中经营百货的92户，经营木材的8户，经营农药化肥的13户，经营食品的60户，经营药品的10户。其中办理了营业执照的152户，未办理营业执照的绝大多数是食品经营户。王铺街道的亮照经营率只有40%，有的经营户将营业执照放在商品背后，没有悬挂在显眼的位置，造成的表面现象是无照经营率高。有27户食品、4户农药经营户由于前置审批尚未办理，造成营业执照无法办理。对没有办理许可证的，协调相关部门尽快办理许可证，待许可证办理完毕后再办理营业执照，下一步秦安县工商局要加大市场监管巡查力度，清理无照经营户，督促经营户亮照经营，对屡教不改的无照经营户，依法坚决予以取缔，确保经营秩序规范有序。

    记者：清水县陇东乡的一位农民反映，他去年因为营业执照超期未年检被工商部门罚200元，今年，他早早就开始因营业执照年检的事往城里跑，可是他去了几趟都没有办好？

    安具仓：经清水县工商局调查了解，该经营户2013年未按规定的时间(规定时间：每年1月1日至5月31日)进行验照，根据《个体工商户条例》、《个体工商户验照办法》和《个体工商户登记管理办法》等相关法律法规的规定，清水县工商局城关分局给予200元罚款的行政处罚，是合理合法的。

    关于今年验照问题。根据国家工商总局2013年12月10日下发《关于暂停个体工商户验照工作的通知》(工商个字〔2013〕191号)精神，自2014年1月1日起暂停个体工商户验照，个体工商户验照改为年报制，相关配套办法即将正式出台，新办法出台后，我们按新的办法执行，由于工商部门执法人员在与经营户沟通过程中，对上述政策的解释不到位，引起了一些误解，在此，向该同志表示谦意，下一步我们督促清水县工商局将进一步加强政策宣传力度，按照政策文件要求，最大限度地提供便民服务措施，做到一次性告知、一次性办结，切实做好个体工商户营业执照年报工作。

    记者：秦州区一位消费者反映，大众北路某车行销售的二轮小童车质量太差，无合格证，也不保修，消费权益无法保障。

    李新民：秦州区工商局中城工商所对该车行进行了现场检查，经查，消费者反映问题基本属实。中城工商所报秦州工商分局进行了立案查处，依据相关法规对其进行了行政处罚，按规定监督该车行对无合格证的二轮童车全部退回厂家，并对该车行进行了严肃的批评教育，该车行诚恳接受处罚，表示一定要诚信经营、守法经营。下一步全市工商系统将进一步加大市场监管力度，切实维护好广大市民合法权益。

    记者：秦州区太京镇一位村民反映，该村村民贾某在村里开办了一个养鸡场，养鸡场所产生的粪便没有经过任何处理直接排放到附近的空地上，严重污染环境。    

    马满东：经查，该养鸡场位于太京镇董家磨村路北，面积约400平方米。经营户未办理任何经营手续，在其养殖期间，将鸡粪堆积在草坪里，未能及时清理鸡粪便，由于气温过高，导致鸡粪发酵，蚊蝇多、气味大，反映情况属实。经当地镇政府、区环保部门、秦州工商分局多次宣传国家相关法律法规，当事人同意对该养鸡场作出如下处理：一是2014年8月31日前关停该养鸡场；二是彻底打扫该养鸡场鸡舍和周围的卫生；三是该经营场所不再从事养殖活动。

    访谈中李玉进表示，参加“群众路线大家谈”节目，既是宣传工商工作的一次难得机会，更是对工商部门的监督和鞭策。市工商管理部门将以参加这次节目为契机，进一步扎实开展教育实践活动，把群众的呼声作为改进工作的动力，把群众的认可作为不断努力的目标，以作风建设的新成效回应群众对工商工作的新期盼。希望广大群众继续一如既往地支持工商工作，随时反映意见建议，市工商管理部门将本着即知即改、立知立行的态度，进一步加强市场监管，严格依法行政，为全市经济社会跨域发展作出应有的贡献。