天天天水网讯【记者党小军】 9月10日，天水市农业局党组书记、局长逯国文，副局长李文俊，总农艺师史延春，副局长杨焕昱做客“群众路线大家谈”，简要介绍了市农业局开展党的群众路线教育实践活动的情况，并就群众关心的农机补贴、新型职业农民培育、果品贮藏库建设、土地流转等方面的问题进行了现场回应。

    访谈中逯国文说，党的群众路线教育实践活动开展以来，市农业局围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和“为民、务实、清廉”的主题，不断改进工作作风，密切联系群众，提升服务农业经济发展的能力和水平，取得了阶段性成效。一是深入开展学习。开展了“联系群众、服务三农”专题交流讨论，增强了班子成员和全局党员干部贯彻执行党的群众路线的自觉性。二是紧扣“四风”问题，坚持问题导向，广泛征求各方面意见，征求到对班子意见建议90条，其中涉及四风方面的30条；对班子成员意见建议198条，其中涉及四风方面的169条。三是扎实进行整改。按照“边学边改、边查边改、即知即改”的要求，已对精简会议文件、严格车辆管理、规范公务接待等25个问题进行了整改，共精简会议15次、文件20个、简报15期，取消和下放行政审批事项2项，向社会公开承诺事项7项。制定了整改“两方案一计划”，明确了责任人和整改时限，正在抓整改落实。四是统筹协调推进。坚持把开展党的群众路线教育实践活动作为推进农业经济发展的重要载体，在春、夏、秋农业生产关键季节，从机关和基层单位抽调80多名技术人员，组成7个工作组，由7名县级干部带队，开展以顶凌覆膜、春种夏管、新品种新技术推广、病虫害防治、农资打假等为主要内容的“下基层抓落实”活动，实现了“两不误、两促进”。

    践行群众路线 发展现代农业

    ——天水市农业局领导集体做客“群众路线大家谈”专访栏目摘要

    党的十八大报告指出，解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重，事关全面建成小康社会大局，随着全市经济社会的发展，农民群众对农业部门服务“三农”的能力和水平期望越来越高，因此“群众路线大家谈”关于市农业局访谈也备受群众关注。9月10日，市农业局党组书记、局长逯国文，副局长李文俊，总农艺师史延春，副局长杨焕昱做客“群众路线大家谈”，就群众关心的农机补贴、新型职业农民培育、果品贮藏库建设、土地流转等方面的问题进行了现场回应。

    记者：有麦积区山区的群众咨询，当地部分农民想购买既能耕种又能拉的微耕机，听说有农机补贴的政策，他想了解具体的办理流程和补贴说明。

    逯国文：近两年我省的农机购置补贴政策实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的补贴方式。农民或合作组织登记补贴有以下六个步骤：一是购机补贴对象(农户)向所在村委会申请，经初审公示后出具证明。二是申报审批。购机农民携带相关材料、已购机者携带购机发票到县区农机管理部门进行补贴申报的审核审批，并出具《农机购置补贴指标确认通知书》。三是自主购机。到农机经销企业选择购机，由经销商开具购机发票，并出具《经销企业供货表》。四是购机确认。补贴对象携带《经销企业供货表》及相关证件、资料，到县区农机管理部门核实购机信息，并由乡镇政府核实申请信息真实、机具到位后在《农业机械购置补贴申请表》上加盖公章以确认补贴信息。五是机具核实。县区农机管理部门、财政局会同乡(镇)对购机者所购机具进行核实。六是补贴结算。县区农机部门定期汇总机具核实资料，报财政部门审批结算，直接发放到农户一折统。

    记者：有网友咨询，秦州区藉口镇四十铺村建设了一批果品贮藏库，请问这些果品贮藏库建设项目什么人能够申请，申请程序是什么，补助标准是多少？

    李文俊：秦州区藉口镇果品贮藏库建设项目是农业部为减少产地农产品产后损失，改善果品贮藏条件，提高农产品质量而实施的一项农产品产地初加工项目，2014年在我市秦州区、麦积区、甘谷县三县区实施。2013年底，由秦州区向省农牧厅提出项目申请。2014年初，由国家农业部、财政部及省农牧厅、财政厅逐级批复，批准在秦州区藉口镇四十铺村建设45座100吨果品组装式贮藏库和5座50吨果品组装式贮藏库。

    农产品产地初加工补助项目补助对象为果品优势主产区的农民专业合作社或农户(主要向合作社倾斜)，每家合作社每年最多申请5个贮藏库，每家农户每年最多申请2个贮藏库；以秦州区为例，项目申请程序为果品主产区农民专业合作社(法人)或农户自愿向县(区)项目主管部门提出项目建设申请，并填写2014年农产品产地初加工设施补助项目建设申请表，经乡(镇)政府审核(加注意见盖章)，秦州区农业(农工部)、财政部门审批同意(加注意见盖章)，在项目所在村公示7天无异议后，开始施工建设，工程竣工后经省、市、县(区)三级农业、财政部门逐级组织验收合格后，由省级财政部门下达补助资金，县级财政部门兑付补助资金；补助标准为100吨果品组装式贮藏库每座国家补助10.5万元，50吨果品组装式贮藏库每座国家补助5.4万元。

    记者：有秦安县村民反映，当地马铃薯病害较为严重，听说政府给农民有免费发放的农药，但村民没有领到，请问，农业部门是不是在马铃薯病虫害防治方面有相关的补贴政策？

    史延春：马铃薯晚疫病是我市乃至全省农作物重大病害之一，一旦大面积发生流行，将会对马铃薯产量造成重大损失，严重威胁着粮食生产安全。为此，近年来省政府每年拿出一定数量的专项资金，统一采购防控物资，下拨各县(区)用于重发区域应急防治。2014年省农牧厅两次共计下拨我市马铃薯晚疫病防控农药51.17吨，其中秦安县6吨，主要是72%霜脲锰锌、58%甲霜灵锰锌、25%甲霜灵，58%锰锌.氟吗啉，主要用于晚疫病重发区的应急防控、专业化统防统治和创办马铃薯晚疫病防治示范基点，以此带动农户做好群防群治。除此之外目前在马铃薯病虫害防治方面国家和省上还没有其它补贴政策。如果有群众想更多的了解或反映这方面的情况，可以到当地农业部门去咨询。

    记者：麦积区一名返乡创业青年反映，自己想流转一片土地种植果树，但不知道在土地流转方面有那些程序？有没有相关的扶持政策？

    杨焕昱：推进土地流转必须要坚持以下原则：一是必须坚持“依法、自愿、有偿”的原则，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；二是必须坚持“三个不得”原则，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地农业用途，不得损害农民土地承包权益；三是流转期限不得超过承包期的剩余期限。

    流转双方可以采取转包、出租、转让、互换、股份合作等方式进行土地流转。流转双方在协商一致的基础上应当签订书面流转合同，合同文本必须使用省农牧厅统一规范的农村土地流转示范合同文本。合同内容主要包括流转双方当事人的姓名、住址；流转土地的名称、四至、坐落、面积、质量等级；流转方式、期限和起止日期；流转土地的用途；双方当事人的权利和义务；流转价款及支付方式；流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理；违约责任；争议解决的方式以及双方当事人约定的其他事项。

    农村土地流转要遵循以下程序：一是流转双方协商确定流转方式、流转时间、流转价格以及流转收益支付方式等；二是流转双方签订书面流转合同一式四份，流转双方各执一份，交发包方、乡镇农村土地流转服务站各备案一份。三是流转双方有意向对流转合同进行鉴证的，提交乡镇农村土地流转服务站鉴证。

    为了激励全市土地流转快速发展，市政府制定出台了《关于进一步加快农村土地承包经营权流转促进农业规模经营的意见》，各县区政府也制定出台了加快农村土地流转奖励扶持政策，列专项资金对流转面积达到一定规模，流转期限达到一定标准，签订了规范的土地流转合同的规模经营主体和土地流转服务机构给予扶持奖励。麦积区于2011年以区委、区政府名义下发了《农业特色产业标准化示范基地建设奖励扶持办法》(区委发〔2011〕62号)，对全区范围内当年果品、设施蔬菜、药材、花卉连片种植达到一定规模的农业龙头企业、农民专业合作社、专业种植大户等经营主体，由区财政每年按不同标准给予苗木和资金补助；并对划定区域内符合以上规模的由区财政全额补助第一年的土地流转资金。

    访谈中逯国文表示，参加“群众路线大家谈”栏目，为市农业局宣传农业政策、接受群众监督、倾听社情民意提供了一次难得的机会。希望广大群众能够更多地关心、支持、鞭策我市农业工作，市农业系统也将会以这次党的群众路线教育实践活动为契机，不断加强局系统行风政风建设，大力推进依法行政，认真履行职责，全面落实各项强农惠农富农政策，切实维护农民群众合法权益，为我市农业经济持续发展和农民持续增收做出新的贡献。

    记者 党小军