加快始祖文化传承创新步伐

促进华夏文明传承创新区建设

高世华 委员

一、天水始祖文化传承创新面临的主要问题

   1、缺乏系统研究。目前，相关部门、研究机构过于强调伏羲文化的保护利用，忽略了其他始祖文化的挖掘整理，致使对资源的认识不到位、不全面；已有的保护利用规划和具体的工作措施脱离当地始祖文化资源的实际，严重地影响了始祖文化资源保护利用。

   2、缺乏整体规划。市、县区之间缺乏沟通和合作，缺乏对整个区域始祖文化资源的保护利用规划，没有形成以始祖文化为重点的资源保护、传承、创新的大格局。

   3、缺乏保护机制。一是盗掘古墓、古遗址问题突出。二是野外文物保护的“四有”工作落后。三是文物保护设施建设普遍简陋，始祖文化资源保护传承面临巨大困难。

   4、投入机制滞后。一是有些重要遗址的考古发掘受到影响。二是多数始祖文化景区基础设施简陋，文化内涵挖掘不够。三是部分重要遗址的保护利用工作滞后。

   5、缺乏区域合作。天水与陇南、庆阳、平凉周边地市、关中地区在共同整合始祖文化资源，共铸文化品牌，发展文化产业方面合作深度不够。

6、缺乏项目支撑。主要表现在文化产业发展缺乏国家层面上的大项目的支撑，资源的保护开发与旅游业的融合不足，没有具有龙头带动作用的大型文化企业，保护传承和创新发展相结合的产业发展体系还没有建立起来，文化品牌的整体效应没有显现。

二、天水始祖文化传承创新的对策和建议

   1、构建区域始祖文化传承创新体系。相关部门要围绕“一带”、“三区”、“十三板块”建设思路，以丝绸之路文化发展带为主线，以文化建设为主题，以文化旅游为载体，以产业发展为支撑，发挥始祖文化的核心带动作用，形成以天水为中心、联系关中地区，引领陇东南地区的区域始祖文化传承创新体系，实现这一区域始祖文化资源优势向发展优势的转变。

   2、建立多元化投融资机制。积极争取国家和省上在重大项目布局及项目审批、投资、信贷、土地核准和备案等方面的政策支持；出台我市扶持始祖文化保护利用、创新发展的资金和税收优惠政策；鼓励金融机构加大信贷支持，通过贴息、补助、奖励的形式，大力支持重点始祖文化产业项目；鼓励民间资本积极投入始祖文化遗产的保护传承，建立始祖文化产业投资基金，从多种渠道解决建设资金问题。

   3、启动始祖文化资源保护工程。一是做好文物保护。实施天水始祖文化资源普查评估工作，建立始祖文化资源共享平台和信息化数据库系统，并全力做好重点文物遗存的保护发掘以及文物建筑的保护修缮。二是实施大遗址保护。要积极争取将具备大遗址保护要求的秦人早期遗存列为国家考古遗址公园拟建项目。三是以非物质文化遗产项目的保护传承为突破口，大力发展始祖文化产业。整合天水伏羲、女娲、轩辕黄帝祭奠，探索“三皇共祭”的有效形式和载体，逐步实现两岸三地“同祭三皇”的目标。建设天水始祖非物质文化遗产保护传承园，实现始祖文化资源集约化、规模化经营。

  4、实施始祖文化旅游品牌塑造提升工程。全力塑造三个始祖文化旅游品牌。即：以大地湾国家级考古遗址公园建设，伏羲庙、卦台山景区品质提升，清水轩辕黄帝生态文化园规划建设为主体的羲黄寻根祭祖、文明探源品牌；以麦积区放马滩秦文化生态园建设、马家塬战国墓葬博物馆、毛家坪秦文化遗址博物馆建设为主体的秦人、秦族、秦国探秘旅游品牌；以玉泉观、伯林观、尹道寺、老君庙、花石崖等道教遗存为主体的道教养生旅游品牌。

   5、建立丝绸之路经济带始祖文化旅游产业合作体系。一是定期举办始祖文化合作论坛，扩大两地始祖文化资源在丝绸之路经济带东段的合作空间，实现旅游产业链的完整对接，以带动关联产业快速发展；二是要实现资源共享，形成始祖文化传承创新的完整序列体系，增强“天水——关中经济区”对陇南、平凉、庆阳市的辐射效应；三是主动走出去与陕西文化旅游部门携手搞联合开发，力求实现两省始祖文化旅游景区“一票通”工程，联袂打造中国始祖文化旅游品牌。