一纸判决生效后，只有执结才能彰显出法律的掷地有声，然而，由于种种原因，“执行难”在一定程度上已经影响了司法的权威和司法的公信力，“执行难”到底有多难，没有参与其中的人很难想象到有何难。

　　为了实现基本解决执行难问题，天水市7个基层法院的院长签订了在两年内基本解决执行难问题军令状，向执行难宣战。

　　1 “老赖”哪里逃你被曝光了

　　7月12日出版的天水日报，64个人的头像占据了两个整版的位置，一时间吸引了不少读者的眼球。细读后才知，这是秦州区人民法院公布的失信被执行人(自然人)的名单，也就是我们常说的“老赖”。这些“老赖”的照片、姓名、身份证、执行案号、未履行标的等信息被全部公之于众。与此同时，天水日报微信公众号将这一内容编辑推送后，“老赖”的消息在朋友圈疯转，不少网友对曝光“老赖”一事表示赞成。

　　继第一批64名“老赖”被曝光后，7月16日，秦州区人民法院又在天水日报发布公告，对天水市昊垠电子科技有限公司、天水万荣商贸有限公司等14家失信被执行人(法人)进行了媒体曝光。

　　日前，记者从发布这次公告的秦州区人民法院执行局了解到，为了促使被执行人自觉履行生效法律文书确定的义务，推进社会信用体系建设，维护司法权威，根据最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，秦州区人民法院将失信被执行人(自然人、法人)纳入最高人民法院失信被执行人名单库，依法对其进行信用惩戒，通过媒体进行曝光。

　　那么，这些“老赖”除了进行媒体曝光，让他们名誉扫地外，他们还会受到哪些信用惩戒呢？

　　秦州区人民法院执行局局长薛伟告诉记者，被曝光的失信被执行人，法院部门将向同级党委、政府相关部门，省级金融监管机构、金融单位，承担行政职能的事业单位及行业协会等执行联动单位通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。

　　被公布的失信被执行人在未全部履行生效法律文书确定的义务前，不得出国出境、投资开业、参与招投标、参加娱乐宴请等活动，不得违反《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》。如有这些行为以及有财产而不履行，一经查实，将依法处以罚款、司法拘留，直至依法追究刑事责任。

　　这次将失信被执行人(自然人、法人)集中进行信用惩戒媒体曝光，数量之多、力度之大，效果之明显，这在近年来秦州区人民法院促使被执行人自觉履行生效法律文书确定的义务，解决执行难问题上尚属首次。

　　执行局局长薛伟告诉记者，每一个疑难执行案件都有其错综复杂性，被执行人甚至申请人不配合、不理解执行工作，打骂、误解法官是常有之事。但经过法官的不懈努力，一起起“执行难”案件得以妥善执结。今年1至6月，该法院共受理执行案件567件，执结359件，执结率68%，有效维护了当事人的合法权益。

　　2 实名曝光后效果初显

　　薛伟说，此次失信被执行人通过媒体曝光后，效果十分明显，已有10多人主动与法院取得联系，表示尽快履行义务。就在记者采访的过程中，一名被曝光的“老赖”主动来到法院执行局缴纳执行案款，执行局办理这起案件的徐强法官接待了他。

　　据徐强介绍，马某因与他人合伙做生意发生合同纠纷，2015年1月，秦州区人民法院作出判决，由马某支付对方合同款34000元，但此后马某一直不履行判决义务。得知自己的照片被登了报纸和上了网络，马某主动来到法院缴纳了执行案款，一件久拖不决的执行案件有了结果，对原告终于有了一个交待。

　　这起案件的执行完毕，鼓舞了所有法官就基本解决“执行难”问题的士气，也让办案法院在不辞辛劳之后感到了些许欣慰。

　　薛伟还向记者举了一个案例，这次在媒体上曝光的失信被执行人郝某，因与妹夫发生民间借贷纠纷，欠妹夫本金及利息约10000多元，法院宣判后郝某一直没有偿还，2015年初，执行局立案后，将其拘传至法院，郝某答应尽快偿还，此后便没了音讯，法院随后追加其妻为被执行人，其妻也承诺用购房款偿还债务，可是就在案件办理过程中，郝某及其妻为规避执行，转移了财产，并且居无定所。法官为了寻找他们，往往是在8小时工作时间以外，多次到其乡下老家以及秦州区天水郡的租住处查找他们，但一直未找到。今年4月，郝某因涉嫌拒不执行判决、裁定，被法院移送至公安机关，目前，警方立案后对其进行上网追逃。

　　3 立下“军令状”向“执行难”宣战

　　记者通过采访我市法院、公安等部门了解到，当前，随着供给侧结构性改革的深入推进，围绕稳增长、调结构、促改革、优生态、惠民生、防风险，清理“僵尸企业”和淘汰落后产能，大量纠纷涌入法院，法院受理案件数量持续攀升，办案压力和难度越来越大。

　　经过近3年的建设，全市法院执行信息化建设快速发展，覆盖全市联通全省全国以及各种财产形式的执行查控体系已初步建立，在解决“被执行人难找、财产难寻”问题上取得了突破，全市法院执行能力进一步提升，办案质效进一步提高。

　　但是，在成绩面前，我们也必须认识到当前全市法院执行工作所面临的形势还十分严峻，任务十分艰巨。

　　记者从市中级人民法院了解到，今年1至6月，全市法院共受理各类执行案件2020件(含旧存111件)，标的37106.17万元，执结1375件，执结率68%，执结标的10193万元，标的到位率27.47%，实际执行率85.96%。清理出全市历年积案2556件，其中有财产可供执行415件，标的23323.774万元，执结135件，执结率32.53%，执结标的402.78万元，标的到位率1.72%；无财产可供执行案件537件，标的5227.7747万元，处理(执结)59件，执结率10.99%，执结标的495.8万元，标的到位率9.48%；终本案件1604件，标的33619.3514万元，执结70件，执结率4.36%，执结标的714.7775万元，标的到位率2.12%。执行标的到位率很低，尤其是部分案件被执行人确无财产或者虽有一些财产(在建房产等)，但无任何审批手续，无法委托、评估、拍卖、变现，执行难度非常大。加之，两级法院还有历年未结执行积案，执行任务十分艰巨。

　　记者从市公安局了解到，自2014年以来，我市公安机关对妨害司法类案件立案154案，其中，立案侦查拒不执行判决、裁定案8案，确定10名犯罪嫌疑人，在协助法院开展执行工作中取得了一定的成效。

　　今年6月，国家发改委、最高人民法院、中国人民银行、公安部等44个部门联合签发了对失信被执行人实惩联合惩戒的合作备忘录，我省是被最高人民法院确定为在两年内实现基本解决执行难问题的省份，任务艰巨。

　　7月12日，我市召开了全市执行工作联席会议，这次会议既是全面开展“基本解决执行难”工作的动员会，又是誓师会。市中级人民法院院长马忠福与7个基层法院院长签订了“在两年内基本解决执行难问题军令状”，市联席会议成员单位、列席会议单位主要领导签署了共同协助法院解决执行难工作承诺书，把“基本解决执行难”作为当前法院的首要政治任务和工作重点，全面推进依法治国、确保司法公正、满足人民群众日益增长的司法需求，让“执行难”早日去掉“难”字，让打赢官司且有条件执行的当事人及时实现权益，维护法律的尊严。