
时光的脚步,疾如闪电。弹指一挥间,我们从1949年走到了2019年,迎来了中华人民共和国成立70周年。
这是伟大的70年,这是奋进的70年,这是辉煌的70年!1949年8月,天水获得解放,从此这座古城开启了发展的新纪元。
新中国成立70年来,勤劳智慧的天水人民坚持发展为第一要务,紧紧抓住经济建设这一中心,团结奋进、开拓创新,全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设取得丰硕成果。特别是党的十八大以来,全市各族人民以党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,统筹推进各项工作,在全面建成小康社会的征程上迈出坚实步伐,开创了经济社会高质量发展的新局面。

□记者 何慧娟
9月的天水,扶贫产业遍地开花,到处充满着丰收的喜悦。
9月的天水,民生工程如火如荼,城乡人居环境明显改善。
9月的天水,正在进行着一场波澜壮阔的脱贫攻坚战……
地处甘肃东部的天水,是国家和省列重点扶贫开发地区之一,所辖7个县(区)有6个国家扶贫工作重点县(区),五县两区中除秦州区是“插花”型贫困县区之外,其它五县一区都是国家级贫困县区,经济基础条件差、贫困人口多、贫困范围广、贫困程度深,是甘肃脱贫攻坚的主战场。
面对艰巨的脱贫任务,上至市委书记、市长,下至村组干部、贫困户,大家只争朝夕、昼夜兼程,不断开创脱贫攻坚工作新局面。
近年来,市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要论述和脱贫攻坚重要讲话精神,把脱贫攻坚当作最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,紧盯“两不愁、三保障”目标,落实“五个一批”脱贫举措,撸起袖子,精准发力,一场如火如荼的脱贫攻坚战正在羲皇故里扎实推进。
习近平总书记曾作出庄严承诺:“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队。”如今,随着脱贫攻坚工作的不断推进,各项扶贫优惠政策相继落地,贫困户尽享政策红利,幸福感和获得感也日益提升。
为夺取脱贫攻坚战的全面胜利,我市聚焦工作重点,以务实举措推动政策落实,通过紧盯全市脱贫摘帽目标,聚焦各类问题大力进行整改,力促各项政策措施落地落实。按照“3+3”冲刺清零和“六筛查”部署要求,深入开展以“一测算”“三核实”“十彻查”为主要内容的脱贫攻坚问题彻查清零行动,集中开展问题整改清零“百日会战”,扎实推进“三抓三盯三解决”工作,全面补短板强弱项,进一步夯实了脱贫攻坚基础。
资金投入是脱贫攻坚的有力支持和物质基础。全市每年整合财政涉农资金18亿元以上,集中用于贫困村产业培育和基础设施建设,着力改善贫困人口基本生产生活条件。特别是近三年来,全市共实施脱贫项目80个,截至2018年底已完成78个,落实2019年第一、二批财政专项扶贫资金16.91亿元,其中,市级财政资金1.27亿元再次拨付到县区,主要用于公益性岗位补贴、互助资金贷款贴息、构树扶贫和支持3个深度贫困县区产业发展等。
压紧靠实责任,以更优力量提高帮扶实效是我市开展脱贫攻坚工作的又一举措,通过严格落实市级领导干部联县包乡抓村制度,按照市级领导干部每人结对帮扶3户贫困户,县处级及以下干部每人结对帮扶2户贫困户的要求,为贫困户确定了帮扶责任人,确保实现建档立卡贫困户帮扶责任人的全覆盖。同时,注重选优配强驻村帮扶工作力量,从市、县区机关和事业单位中选派优秀干部,担任贫困村党组织第一书记和驻村工作队队长,有力地强化了帮扶力量。
党建是脱贫攻坚的重中之重,在脱贫攻坚工作开展过程中,我市狠抓基层党建,以建强班子凝聚攻坚合力。对推进措施不力、工作作风不实的贫困乡镇领导班子及时进行调整。同时,全面开展村党组织书记专职化建设,近年来共调整优化村党组织书记1087名,选聘大学生村文书1092名,村班子结构得到进一步优化和加强。大力推进党支部标准化建设,积极整顿软弱涣散村级组织,对年度考核排名倒数第一和连续两年列入后进的村党组织书记,通过选派、撤换等方式坚决进行调整,进一步筑牢了脱贫攻坚的组织基础。
同时,围绕脱贫攻坚目标标准,聚焦“两不愁三保障”等重点任务完成情况,我市从严落实逐级督查和随机暗访制度,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,重点针对套取侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等违规违纪问题开展执纪问责,有力有效解决认识不到位、精力不集中、措施不精准、管理不严格、效果不明显等问题,为打赢打好脱贫攻坚战提供了坚强的纪律作风保障。
脱贫攻坚是一场输不起的战争,必须决战决胜、决战全胜。通过认真落实中央、省、市脱贫攻坚重大决策部署,坚持精准方略,聚焦“两不愁三保障”脱贫标准,脱贫攻坚工作取得了显著成效。全市贫困人口由2011年的133.15万人减少到目前的15.04万人,贫困发生率由2011年43.31%减少到目前的4.87%,农民人均可支配收入由2011年3266元增加到目前的7693元。
一组组数据的背后,是成千上万名基层工作者用辛勤与汗水奏响的赞歌,不仅兑现了脱贫攻坚巩固提升的庄严承诺,回应了广大群众的殷切期盼,更承载着扶贫路上的艰辛与执着。
2018年底,我市甘谷、武山两县已实现了整县脱贫。目前,天水正在以滚石上山的精神,尽锐出战,努力为今年实现秦州区、麦积区、秦安县、清水县、张家川县5个县区脱贫摘帽而不懈努力。
随着脱贫攻坚战的持续深入推进,越来越多的贫困群众摘掉了贫困的帽子,过上了幸福的生活。我们相信,在全面建设小康社会的道路上,我市必将击楫勇进,大步向前。

来村上后认识了很多人,在他们身上,我学习到了更符合实际需求的做事灵感,获得了干事成事的信心。希望在任期内,尽自己所能探索高海拔山地农业发展路径,把“政策的最后一公里”,落到老百姓的生活中,让他们的口袋再鼓一鼓。

张家川县张家川镇堡山村贫困户李富成
在驻村工作队的帮扶下,我们创立了养殖公司,学习到了养殖技术,也有了自己的产业。我要把我所掌握的技术无偿传授给张家川县各村蜜蜂养殖专业合作社,帮助他们扩展销售渠道,让更多的合作社带动更多贫困户增加收入,脱贫致富。

麦积区马跑泉镇大沟村驻村帮扶队队员张雪云
目前脱贫攻坚到了最后的时刻,对于我们工作队队员来说,虽然很辛苦,但也很充实,很有成就感。我觉得精准扶贫最重要的就是要做到“精准”两个字,我相信,在全区各级领导干部的全身心投入下,麦积区一定会漂亮地打赢这场硬仗,如期完成脱贫攻坚的目标任务。

秦州区皂郊镇杨集村第一书记万文奎
很多贫困村产业结构单一、经济发展缓慢,大量的土地资源被撂荒,村民还得背井离乡外出务工。所以我认为,驻村帮扶工作中的产业帮扶是核心。现在,不少贫困村已经有了自己的产业,学会了种养殖技术,这也为下一步乡村振兴战略打牢了坚实的基础。

甘谷县安远镇何家坪村第一书记于爱平
驻村以来,面对多年堆积的问题和困难,我们把帮扶工作的切入点放在解决群众反映最强烈、需求最迫切的问题上。我相信,有党的精准扶贫好政策,有各级各界的支持帮助,有贫困群众的自觉进取,到今年年底,全村整村脱贫的目标一定能够顺利实现。
法律顾问:天水忠信律师事务所万有太、职素芬