下好先手棋 打好主动仗

    ——天水市国税局奋力推进营改增工作

    □通讯员李海峰

    全面推开营改增启动后，天水市国税局准备缜密，行动迅速，以“五个到位”全力推动改革任务顺利落地。

    ——组织领导到位，持续增强工作合力。

    面对营改增这件大事要事，该局通过讲形势、讲任务、讲方法、讲原则，第一时间动员干部职工齐心协力投入。两次向市委市政府专题报告，市上领导高度关注，大力支持推动。主动与财政、地税、银行等部门衔接沟通，营造良好的外部环境。紧盯71个主要事项、时间节点，科学分解任务，人人分担压力。超前谋划，注重统筹，建立局领导包干联系工作机制，成立攻坚团队，组建办税服务厅预备队员，确保了营改增工作有序有力有效推进。

    ——信息核查到位，着力夯实征管基础。

    全市国税、地税部门精诚协作，联合采集试点纳税人征管基础信息，现场核实交接。总结以前年度试点经验，结合营改增税源状况，对建筑业、房地产业、金融保险业实行专业化管理，对生活服务业以属地管理为主，注重提高管理质效。面对税种认定、一般纳税人登记、票种核定、三方协议签订、优惠备案等大量基础工作，全市国税系统延长办公时间、放弃假日休息时间，加班加点开展数据采集录入。

    ——培训辅导到位，广泛开展政策解读。

    从政策和实务层面对全市近600名国税干部进行了集中培训。在天水日报全文刊登《致全国营改增纳税人的一封信》，编印2万多份《营改增纳税人温馨提示卡》《办税指南》，向纳税人登门送达，同步开展涉税业务辅导。从4月19日起分类分级开展纳税人培训，目前共培训纳税人9562户(次)，培训面达到100%，努力做到“纳税人的需求在那里，培训就跟进到那里”。

    ——资源整合到位，主动应对办税高峰。

    自去年5月份以来，该局就着手开展了营改增扩围准备，全市新增办税场所6处、办税窗口25个，充实办税人员67名，设立营改增办税服务点3处，新配备了自助办税机等硬件设备，完成了办税服务厅扩能改造。在麦积区建成了全省首家国地税(共建)全职能办税服务厅，其他县区局也通过共建、互设窗口、共驻政务大厅等方式，大力推进国地税深度融合，实现“1+1>2”的效果。“五一”假期，全市国税干部放弃休息，正常办理各类涉税业务。

    ——保障督导到位，强力推进改革工作。

    从4月21日开始，市国税局每天集中答复，快速解决基层疑难问题。把营改增与基层党建紧密结合，组建“党员突击队”45个，设立党员先锋岗286个，激励全体党员干部在急难险重工作中勇挑重担，攻坚克难。近期市国税局班子成员深入包干联系单位，开展了两轮专项督导，确保做细做精做优营改增各项工作。