实施品牌带动行动 大力提升产品质量

　　——我市创建全国质量强市示范城市活动报道之四

　□洪野

　　产品质量安全事关老百姓日常生活和切身利益，我市开展创建“全国质量强市示范城市”以来，市工信、农业、林业、工商、质监、食药监、畜牧等部门，按照市委、市政府统一部署，以创建工作为契机，着力完善产品质量监管机制，深入开展市级监督抽查，积极发挥品牌带动作用，有关数据显示，我市产品质量监督抽查合格率从2001年75.8%上升到2017年93.93%，产品质量监管取得显著成效，产品质量水平稳步提升，为经济高质量发展提供了有力的质量保障。

　　强化组织领导，安全保障责任全面靠实。市委、市政府一直以来高度重视产品质量安全，今年年初组织召开全市质量大会，市政府与质量发展各成员单位签订质量发展和创建工作年度目标责任书，特别是将食品药品安全工作纳入县区党政领导班子及领导干部目标责任考核和县区政府年度综合目标责任考核体系，与各项工作同研究、同部署、同落实。及时调整完善质量发展领导小组、食品安全委员会和药品安全领导小组，印发重点工作安排、考核评议办法等，协调解决产品质量监督抽查经费、基层监管队伍建设等突出问题，为实现产品质量监管“横向到边、纵向到底”提供了有力保障。

　　紧盯关键环节，持续加大产品质量监管。我市在产品质量监管上多措并举：持续深化、规范行政许可审批改革，严格落实“双随机一公开”规定，所有许可审批事项100%纳入政务服务中心，实行受理、审批、发证“集中一站式”办理；强化产品质量监管，加强农产品质量追溯体系建设，建成市级农产品(蔬菜)质量安全追溯示范点20个，武山县成功创建省级农产品质量安全示范县。加大食品安全远程可视化监管、食品配送车辆备案登记、食品安全电子追溯平台推广应用、食品安全记分管理和网上巡查、食品安全责任保险等，麦积区成功创建省级食品安全示范城市；实施产品质量市级监督抽查，连续三年累计对111类4085批次产品组织市级监督抽查，发现和解决影响质量安全的隐患。对18家工业产品生产许可获证企业和590个强制性认证产品生产企业，以及52家检验检测机构资质认定单位加大证后监管，建立完善环境管理体系认证企业名录库，全力维护认证认可公信力；提升药品质量监管力度，加强动物原料药、中药材中药饮片和无菌药品生产监管，督促药械生产经营使用单位落实主体责任，对未如期提交自查报告的25家单位进行通报。深入开展药品零售企业证后跟踪检查、药品和医疗器械经营企业飞行检查，撤销药品经营质量管理规范(GSP)认证书5家、收回21家；加大特种设备监察，出台《电梯维护保养单位星级评定规则(试行)》，完成电梯应急救援绑定4100部，发放电梯困人救援提示牌2876块，今年办理特种设备告知备案943台/件，发放气瓶充装许可证3家、换证5家，并大力推进车用气瓶电子信息监管系统建设，秦州区、麦积区正式运行，其它县区正在建设。

　　加强品牌认证，提品质增品种全面推进。我市大力实施品牌带动行动，认真落实《天水市质量品牌建设“十三五”规划》，印发了《天水市甘肃名牌产品年度培育计划》，获得中国驰名商标17件、甘肃名牌产品98个，获得A级以上信用等级企业达80户，秦安苹果获得国家地理标志保护产品、总数达5个，今年培育众兴菌业等22家企业35个产品(其中复评20个)申报甘肃名牌产品、天水电传所申报第六届省政府质量奖、秦安脆瓜申报地理标志保护产品。目前，获得省政府质量奖2家、质量奖提名奖1家，获批创建国家级和省级知名品牌示范区4个、建成1个。据全国区域品牌价值评价年度报告显示，秦安林果业品牌价值25.94亿元、众兴菌业7.20亿元、秦安农膜2.91亿元，秦安苹果、秦安花椒名列品牌价值评价地理标志类第54名、第59名。同时，稳步推进“三品一标”品牌建设，全市有效期内“三品一标”农产品达136个，其中无公害农产品28个、无公害产地20个、绿色食品81个、有机食品3个、农产品地理标志4个。

　　与此同时，我市不断夯实质量基础，大力实施标准化发展战略，扎实推进了食品药品基层监管所规范化建设，完成38家规范化建设和4家示范所创建，规范化建设率达100%。我市是首批列入全国“百城千业万企对标达标提升专项行动”的城市，为此，我市加快建设了市社会福利院养老服务等4家国家和省级综合标准化示范区，对12个国家级和10个省级农业标准化示范项目强化动态管理，督促指导177家企业公开企业标准498项、涵盖715种产品，深入开展“企业计量管理提升服务工程”，对17家工程建设领域的650台设备和582台计量器具进行专项检查，进一步维护市场经营秩序，并全面加强检验检测能力建设，积极参加实验室能力验证、比对试验和技能竞赛，市农产品质量安全检测中心和食品安全监测能力建设项目基本完成，省级塑料包装产品质量监督检验中心项目建设完成预验收，新增包装材料等4大类28个产品检验资质，纤检机构具备纤维及其制品8个大类94个产品(参数)的检测能力。