打赢脱贫攻坚战 干部作风是关键
□魏丽红
精准脱贫攻坚战,是党的十九大确定的三大攻坚战之一。正如习近平总书记参加甘肃代表团审议时所说:“脱贫攻坚任务能否完成,关键在人,关键在干部队伍作风。”干部队伍作风,是确保如期打赢精准脱贫攻坚战的关键所在。
打赢脱贫攻坚战,必须让干部队伍发挥率先垂范作用
基层干部队伍作风,直接关系到党在群众中的形象,关系到民心向背,关系党的执政基础。正因为如此,党的十八大以来,以习近平同志为核心的中央领导集体制定“八项规定”和开展党的群众路线教育活动等,狠抓干部队伍作风,扭转了社会风气,赢得了民心。目前,脱贫攻坚到了最紧要关头。基层干部行得端走得正,才有底气要求群众听党话跟党走。脱贫攻坚工作要狠刹歪风邪气,让干部队伍率先垂范,以公正服人,自觉接受群众监督,这样才能形成强大的感召力和影响力。
打赢脱贫攻坚战,必须破除形式主义、官僚主义问题
习近平总书记说:“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤,决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。”据有关部门统计,党的十九大以来,截至2018年底,全国各级纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题4.56万起,其中精准脱贫领域高达1.89万起。这些案件大多弄虚作假,搞数字游戏,不但削弱了群众在脱贫攻坚过程中的获得感、幸福感,而且严重影响了贫困地区脱贫攻坚工作的有效推进,阻碍了党的路线方针政策和党中央重大决策部署的贯彻落实,损害了群众对党组织的信任。
为了确保脱贫攻坚既定目标顺利完成,巩固党的执政之基,必须破除形式主义、官僚主义,特别是对形式主义的新花样、官僚主义的新变种要高度警惕。整治脱贫攻坚领域的形式主义、官僚主义绝不能睁只眼闭只眼,该提醒的要提醒纠正,该问责的要问责到底,有什么问题就追究什么问题,绝不能在整治问题上打折扣、打白条。要务必压实党委(党组)的主体责任,纪委(纪检组)的监督专责,实施精准问责;要务必利剑高举,发挥巡视巡察的利剑、前哨作用;要务必建立线上线下监管体制机制,保证监督执纪无死角、全覆盖。
当前,要深入学习习近平总书记在参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神,认真贯彻落实中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,坚决破除扶贫领域中的形式主义、官僚主义,杜绝重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”的现象,让基层干部从无谓的事务中解脱出来,务实推进脱贫攻坚工作。
打赢脱贫攻坚战,必须营造想干事能干事干成事的环境
海瑞说:“得其人而不得其法,则事必不能行;得其法而不得其人,则法必不能济。”到2020年按时完成脱贫攻坚任务,摘掉贫困帽子,攻下贫困山头,实现贫困人口走上小康之路,关键要选好干部,用好人才。
首先,要以脱贫攻坚的实效选拔使用干部,营造干部想干事的环境。选人用人历来是一个风向标,用好一名干部,就能树好一面旗帜,产生一种正向激励。脱贫攻坚过程中,坚持新的干部选拔任用标准,给日常工作中脚踏实地、真抓实干,不搞浮夸之风、不弄虚作假、赢得同事认可、赢得百姓口碑的好干部及时给位子,使其有为且有位。对那些信心不足、精力不振、措施不聚焦、效果不明显,甚至弄虚作假、做数字脱贫的干部,要果断使其让位子、靠边站。以此充分激发干部队伍投身脱贫攻坚的主动性和有效性。
其次,要以脱贫攻坚过程中的成效奖惩干部,营造能干事的环境。艰难困苦,玉汝于成。脱贫工作越往后,啃下“硬骨头”的难度越大,对干部素质能力的要求越高。在脱贫攻坚最吃紧的关键时期,既不脱离实际、拔高标准、吊高胃口,又不弄虚作假、降低标准、影响脱贫成色,这对干部队伍来说既是一场硬仗,更是一场决胜战。关键时刻,只有想干事的态度而无干事能力的干部当然不行。但让能力强、有干劲、能担当的干部总是扎根基层一线,一再强调奉献而无奖赏激励,显失公允,时间一长肯定打击干事积极性,影响整个脱贫攻坚的顺利推进。
第三,要建立健全容错纠错机制,让想干事能干事的干部轻装上阵。在脱贫攻坚中,要坚持能者上、庸者让;还要坚持从严管理与关心爱护相结合,注重“下”的后续管理,防止简单“一下了之”。有些干部在脱贫攻坚中受到诬陷打击,有关部门要及时澄清事实,消除负面影响,帮助其卸下思想包袱;对故意诬告、散布谣言和不实消息的,一经核实严肃处理,保护干事创业积极性,不断提高干部队伍凝聚力、创造力、战斗力。对脱贫攻坚过程中,主观无故意实际有失误的干部,要考虑其一贯表现、工作实绩,适当提拔重用,从而提振基层干部敢担当、善作为的士气。
(作者系中共天水市委党校哲学与科社教研室讲师)
法律顾问:天水忠信律师事务所万有太、职素芬