聚焦民情出实招 纾解民忧求实效

——秦安县“六个一”为民解难题主题实践活动侧记

秦安县“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，党员干部牢记党的宗旨，始终坚持以人民为中心，以“连心”“尽心”“暖心”架设联系群众的桥梁，积极开展“六个一”为民解难题主题实践活动，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，真正让群众感受到主题教育带来的变化。

连心：为民服务树标杆

10月的王铺镇青林村，秋高气爽，满目葱茏。县委书记王东红随机走访困难群众，与村民们拉家常、谈变化，详细询问他们的住房、饮水安全、子女就业、生产生活等情况和生产生活中的困难，仔细查阅精准扶贫“一户一策”资料，了解青林村脱贫攻坚各项工作开展情况。

这是秦安县“六个一”为民解难题主题实践活动的一个缩影。活动开展以来，全县各级党组织以脱贫政策落实为重点，着力解决群众脱贫和增收瓶颈，通过“帮扶责任人入户帮办一件实事”和“党员干部开展一次志愿服务活动”，献爱心、办实事、解难题，践行为民服务的宗旨。

五营镇针对全镇劳力少、荒地严重、林果产业化水平不高等问题，按照“培育主导产业、生态脱贫一批”的思路，在龙头山区域建设千亩花椒生态造林基地，造林面积5000余亩，受益人口达1460户5480人。县水务局巩固提升6处农村饮水安全工程，有效解决了23.7万人的饮水不稳定问题。县教育局入户讲解教育扶贫和助学贷款政策，开展因贫失学、辍学排摸工作，进一步巩固控辍保学“清零”任务成果。县医保局在帮扶村逐户、逐人、逐项进行摸排核查，健全完善三本台账，确保医保扶贫各类问题按时彻底清零。县残联和县中医院评残医生深入魏店镇、郭嘉镇，为12名长期瘫痪卧床的建档立卡重度肢体残疾人上门开展了残疾评定服务，解决了他们“办证难”问题。

西川镇小寨村今年苹果丰产，但苹果销售市场行情不佳，滞销和低价让果农们忧心忡忡。针对全县苹果销路难问题，秦安县与天水电视台、人民网数字天水、天水在线等媒体推出“我为秦安苹果代言”“我有甘货”等系列宣传推介活动，向全国各地客商推介秦安苹果，扩大销售渠道，助力果农增收。在秦安县公共物流配送中心，商贩们陆续将苹果运来，工作人员装车后集中运往西安中转站。随着秦安县电子商务进农村综合示范县项目的实施，大量果农加入网络销售行列，利用电商站点代发货，通过微信销售苹果，网络营销正在成为秦安苹果销售的新渠道。

爱心托起梦想，扶助点燃希望。甘肃省正通项目管理咨询有限公司为中山镇肖渠、佘王两小学师生捐赠了145件价值8万余元的棉衣，在寒冬来临之际为山区孩子送去了温暖。敦煌市驻秦安帮扶总队为莲花中心小学捐赠400余万支爱心铅笔，彰显敦煌人民情系秦安教育的拳拳爱心。北京科技大学为秦安县捐赠“科普教育设备”，中国光华科技基金会捐赠了价值100万元的图书。县民政局通过对帮扶户的走访了解，对因病、因学、因突发事件等原因导致生活出现困难的18户家庭，及时发放临时救助资金7.2万元，解决了他们的燃眉之急。团县委县妇联联合党支部组织党员、秦安县青年志愿者协会志愿者，为王尹中小的留守儿童们送去了心愿包裹。甘肃峰龙集团为西川中学高中部2019级前60名优秀学生资助救学金6万元助。甘肃亚盛田园牧歌草业集团公司等三家爱心企业共为刘坪镇黄湾村捐赠价值24万余元的路灯等器材。

尽心：为民解忧强服务

“以前，因为业务的关系，我们常和窗口的工作人员打交道。最近明显感觉他们的服务热情，不但办理速度快了，关键是更有耐心了，只要资料齐全，保证一次就能够又快又好的办成。”经过10多分钟，刘女士便办完了烟草专卖零售许可证办理。

秦安县以“县长进政务大厅现场办一次公”和“开展一次服务行业干部作风整顿”为切入口，集中整治窗口单位工作简单粗暴、服务意识淡化等问题，不断提高窗口办事人员履职尽责的服务能力，打造更加优质的政务服务环境和营商环境，让群众感受到主题教育带来的新气象新变化。

10月28日，县长程江芬和5名副县长带领相关部门负责人来到县政务服务大厅和5个政务分厅，亲自体验办事流程，认真了解审批事项一窗受理等情况，与办事群众和工作人员深入交流，听取服务对象的意见建议，协调处理解决存在的突出问题。活动期间，县长和各分管副县长以工程建设领域审批制度改革为重点，紧盯“工程建设项目审批时间压缩到120个工作日以内”硬性任务，取消建设项目水资源论证报告、环保设施竣工验收等审批事项7项，将企业投资项目备案等审批时限控制在5个工作日内。优化办事流程，办理环节由原来的734个减至621个，要件由原来的1124个减至836个。

“真没想这么短时间将要拿到许可证，内心真的很激动！看到工作人员的一个个微笑、听到一句句耐心的解答，切实感受政府服务能力的提升。”正在申请建筑工程施工许可证的董先生了解到项目的办理由法定的15个工作日压缩为5个工作日后，脸上露出了开心的笑容。

县卫健局以医德医风建设为抓手，对各级各类医疗机构进行了综合执法检查，发现问题线索8起，约谈卫生院院长2人、大夫4人，进一步优化了全县医疗环境。西川卫生院针对医务人员服务态度生硬和工作作风不实的问题，紧盯脱贫攻坚建档立卡贫困人口门诊慢性病卡办理有遗漏的问题，安排各包村大夫和村医逐人排摸，补办证件68人，累计办理特殊门诊补偿证3000余人，有效缓解了慢性病患者门诊就医的负担。王大妈是王窑镇低保户，在秦安县人民医院接受糖尿病治疗，出院时在“一站式”结算窗口一次性报销了住院费用，享受到了各项政策性补助和优质快捷的服务。“以前有些费用报销和领取救助补助得自己跑好几个地方，费半天时间都办不完，现在方便多了，在窗口一次性就给报了，真是太好了。”王大妈忍不住夸赞说。

连日来，兴丰镇那坡村党群服务中心人头攒动、热闹非凡。为方便群众缴纳合作医疗资金，村文书开通了农行手机银行业务，为手机操作不熟练、出行不方便的群众代缴合作医疗资金。“今年真的太方便了！”60多岁的贾夺梅老两口激动地说，“我们不出门，村干部上门帮我们缴了费，还经常帮我们跑腿办事，让身在外地的儿子能安心工作，真是要感谢党的好政策！”为进一步加强便民服务，转变干部工作作风，兴丰镇查找问题根源，解决突出问题，立查立改，在22个村全部设立了党群服务室，严格落实村干部坐班值班和首问责任、限时办结等制度，村阵地每天有人值班，对年老体弱和不方便的群众，村干部主动上门，让群众少跑路，得到了群众的好评和认可。

秦安县深入开展为期一月的窗口单位和服务行业干部作风集中整顿活动，积极回应广大人民群众关切，不断推动主题教育走深走实。至目前，全县共查找出各类作风问题226条，即知即改149条。

暖心：彰显为民尽责的本色

“希望广大教师不忘初心、牢记使命，潜心教书育人，争做新时代有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的‘四有’好老师”“希望同学们珍惜时光、刻苦学习、健康成长，接好时代的‘接力棒’，走好当代人的‘长征路’”。叶堡镇三棵树中学，一堂内容丰富、别开生面的思政课在阵阵热烈的掌声中落下帷幕，县委书记王东红以《认真学习党史、新中国史接好时代“接力棒”走好当代“长征路”》为题的思政课在全校师生中反响热烈。学校负责人张冬冬说：“听了王书记的思政课，让我们更深刻认识到了坚持立德树人这个根本任务的重要意义，在今后的教学工作中，我们要深化教学改革，大力弘扬学史明理、爱党爱国的优良传统，努力培养德才兼备的新时代中国特色社会主义事业接班人”。

在“六个一”为民服务解难题实践活动中，秦安县通过“组织名誉校长进校园讲一堂思政课”，领导干部以身作则，做表率、强引领、尽职责、显本色，传播红色基因，用行动诠释共产党人为民服务的初心。

县人大常委会主任郭海军以《立德树人 做学生成长成才的领路人》为题，教诲中山中学师生应当有高远的理想追求和深沉的家国情怀，把目光投向时代和社会，不断从实践和人民中汲取养分、丰富思想。在王窑中学，县长程江芬围绕“爱国主义是中华民族的传统美德，是我们民族精神的核心”这一主线，讲述了中国共产党成立98周年、新中国成立70周年以来所取得的辉煌成就。在王铺中学，县政协主席杨仁义以爱国主义为主题阐述了爱国主义的现实含义，要求广大师生做一个有责任有担当的人、一个有梦想的人、一个道德高尚、讲文明懂礼貌的人、一个有本领的人。同时，其他县领导也到自己所联系学校开展讲主题教育思想政治课活动。

帮助群众排忧解难，通过“县级领导包案督办化解一件信访案件”，着力化解一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以解决问题的成效检验主题教育的成效。县级领导共包案督办化解信访案件36件，至目前已全部结案报备。

“2015年成纪花园3号楼楼体出现裂口、下沉等现象”，在县委副书记、县长程江芬协调下，这一典型信访积案由县住建局组织天水秦都房地产开发有限公司和秦安县成纪花园3号楼住户进行了4次协商，最终达成一致意见，目前维修加固工程全部完工。针对安伏镇杨寺村杨某某反映“2018年天平高速征地致其房屋被拆，政府承诺安置宅基地至今未落实致使无房可住”积案，副县长丁迟成及时组织镇村、信访局、信访人召开现场协调会，落实了信访人的安置宅基地，圆满解决了信访人的诉求。许祖熙副县长督办了安伏镇伏某某反映他“爷爷参军复员后在新疆教书，曾因反右倾入狱，平反后不久去世。服刑期间，他奶奶带着家人回到甘肃老家，生活很困难，现希望能够享受军属待遇”的信访案件，带领军人事务局负责同志与信访人面对面进行了长时间、深层次的交流，了解了信访人思想动态和近期情况，同时对信访人进行了耐心的思想疏导，就相关政策做了解释说明，信访人对答复结果表示满意，现场签署了《息诉罢访承诺书》。