天天天水网讯【记者　何永德】 6月18日，天天天水网“群众路线大家谈”视频访谈栏目进行了第11场访谈，市民政局党委书记、局长郭明兴，市双拥办主任、副局长李蘋，副局长李晋东和纪委书记汪晓明就群众关心的社会救助、救灾救济、社会福利、双拥优抚安置、婚姻登记及收养管理等进行了现场回应。

    “民政工作是做人的工作，件件关乎民生。”市民政局在深入开展党的群众路线教育实践活动以来，秉承民政事业“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，围绕“为民务实清廉”主题，聚焦“四风”问题，紧贴工作实际，将“自觉端正态度、自觉从我做起、自觉接受监督”作为行动准则。坚持开门办活动，有效破解征求意见中存在的“不愿提、不好提、不敢提、提不好”等老大难问题，切实畅通意见征求和诉求反映渠道，通过问卷、走访、调查、座谈等形式，获得了大量的第一手资料，对存在的问题不推诿、不手软，以群众意见建议为导向，认真梳理了城乡低保等4个方面9项实事，面向社会作出承诺，集中工作力量组织实施，做到言必信，行必果。目前，城乡低保和农村五保供养提标提补工作任务已全面落实。已建成城乡社区老年人日间照料中心42个，正在建设67个，开始筹建11个。全市社会福利机构集中救助抚养重度残疾儿童50名。积极推进去年因暴洪地震灾害受灾农村居民的住房重建维修工作，已开工建设18386户，异地恢复重建已开工3381户，维修加固已完成24429户。社会组织直接注册登记31家，都在30个工作日内完成。活动开展以来分6次办理《老年人优待证》2986份。接收伤残等级评定申请32份，已办理26份。建立健全了职责明晰、人岗相适、密切配合、运转高效的工作机制，在认真抓好教育实践活动的基础上，以“钉钉子”的精神将教育实践活动的成果落实到推动业务工作上，目前重点民政工作进展顺利。

    经过教育实践活动的洗礼，该局工作作风更加务实、基础工作更加扎实、工作职责更加清晰、素质能力更加过硬，为实现全市民政工作健康持续发展奠定坚实的基础。

    为政府分忧 为百姓解愁

    ——市民政局领导集体做客“群众路线大家谈”专访栏目摘要

    天天天水网记者 何永德

    民政工作是为老百姓做事的，所从事的工作涉及到老百姓从生到死的方方面面。6月18日，市民政局领导集体做客“群众路线大家谈”视频专访栏目，就群众关心的目前在我市民政工作中存在基层工作力量薄弱，低保工作中核发需要进一步规范，灾情报送不准确等问题一一作了回应。

    记者：有一位农村的60岁老人咨询，现在农村好多子女外出务工，他和好多村里的老人都担心将来养老问题，请问市民政局有什么解决的办法？

    郭明兴：在加强农村养老服务设施建设和解决留守、“空巢”老人养老照料问题中，市民政局着重采取了以下几方面的对策和措施：

    一是以“五保供养”为重点，积极争取国家敬老院建设项目。截至目前共建成了40所敬老院，同时紧贴老年人恋村恋家的心理，在村一级建成了175个“五保家园”，满足了农村“五保”老人多层次、多样化的养老需求。共设置床位2850张，可确保农村19.02%的“五保”老人集中供养。二是以“日间照料”为特色，加快老年人日间照料中心建设。目前已建成42个，正在建设的78个将于8月底全部建成并投入使用。三是以“互助服务”为形式，启动实施幸福院建设惠老工程。市委双联办、市民政局在全市组织启动实施农村互助老人幸福院建设工程后，通过整合利用乡镇敬老院、村委会办公阵地、旧学校等闲置资源，已建成农村互助老人幸福院361个，设置养老服务床位4051张，年末将累计建成750个，为农村老人提供互助互娱、安度晚年的场所。

    记者：民政部门的社会救助环节承担着为社会成员提供“兜底性”保障的任务，低保就是这个“兜底”工程的最关键部分，但从我们征集话题的过程中来看，有群众反映，城乡低保中还存在个别“人情保”、“错保”问题，那么我市目前享受低保的有多少人？市民政局采取了什么措施解决这一问题？

    李晋东：截至5月底，我市享受城乡低保和农村五保供养的共有52.5万人。低保是一种有限的社会资源，必须要把好钢用在刀刃上，把这些资源发放给最为需要的群众。对于低保工作中存在“人情保”、“错保”问题，我们主要采取了以下具体措施：

    一是进一步完善工作程序。完善了家庭申请、乡镇(街道)受理审核、县级审批的工作流程。二是加大监督检查力度。为了加强群众对低保工作的监督，坚持“两会评议”，“三榜公示”制度。建立民主评议成员库，以县为单位建立了统一的民主评议会议记录，制作了固定的低保公示栏。市、县、乡镇公布了举报电话，接受群众投诉举报。同时市民政局组织工作组定期不定期对低保工作进行检查或接到群众信访后直接入户调查，加强督查检查力度。三是完善制度，严格责任追究。为了完善低保工作机制，我市结合实际制订出台了一系列配套政策和制度，如《低保经办人员及村(居)干部近亲属享受低保备案制度》、《天水市城乡低保投诉举报核定制度》、《低保审核审批办法》、《低保工作十大纪律》等，在保障对象审核审批过程中，实行“谁调查、谁审核、谁签字、谁负责、谁管理”的责任追究制度，截至目前，全市共清理出不符合条件的农村低保对象8324户24269人，新纳入符合条件的低保对象7575户24269人。根据省上统一安排，5月份开始在全市范围内开展城市低保清理和规范工作，目前，我市城市低保清理和规范工作已经全面开始，预计将于10月初结束。

    记者：有群众反映结婚证办理方面的问题，说以前在自己乡上办很方便，现在办不了。请解释一下原因。

    李晋东：2012年我市婚姻登记网点由原来的86个撤并调整为现在的26个。调整工作中，考虑到我市自然地理地形复杂，交通不便，群众出行有一定困难，为了方便群众，积极协调省民政厅在偏远乡镇或中心乡镇保留了19个登记点。但是调整撤并后，也确实遇到一些问题，主要是造成了偏远地区群众领证的不便捷。针对此问题，我们将会积极向省民政厅反映，并从婚姻登记机构设置、人员编制、场所建设、设施配备等多方面进一步加强婚姻登记规范化建设，使我市婚姻登记工作向规范化、便民化方向转变。

    记者：有群众反映，目前城区的流浪乞讨人员比较多，想知道市民政局有没有什么比较好的救助措施？

    李晋东：针对我市实际，我们在流浪救助工作中更加注重以人为本，积极开展主动救助，进一步强化服务意识，健全各项救助制度，规范操作程序，流浪乞讨人员及未成年救助管理工作水平不断提高。

    一是切实加强对流浪救助工作的领导。层层签订责任书，制订措施，落实责任。在每个重要节日前，都专门进行了安排部署，提出要做好五个无缝对接，切实加强了流浪救助人员的救助管理。二是大力营造流浪救助工作的良好社会氛围。市、县区将救助管理纳入治安群防网络体系，由社区治保员负责治安巡查，发现流浪人员特别是未成年人时，通过电话、短消息等方式反馈至110报警指挥中心，110报警指挥中心将采集信息及时传送到市民政局值班室，由市民政局通知相关属地救助机构，及时派出工作人员到现场劝导救助，从而形成了市、县区、街道、社区相结合的立体式、全方位救助网络，提高了救助工作效率，保障了城市有序化管理。同时各级通过报纸、广播、电视、网络等新闻媒体，广泛宣传国家、省、市流浪救助政策规定和求助方式，有效提高了社会知晓度和群众参与率，营造了良好的社会氛围。三是不断完善齐抓共管的工作格局。各级民政、公安、教育、卫生、城市执法等部门依据各自工作分工，各负其责、形成了互相配合、齐抓共管、整体推进的良好局面。四是大力提升流浪救助工作水平。规范了进站接待工作流程，加强救助机构内部管理，做好救助对象生活保障服务。

    访谈中郭明兴表示，期待以后以更多形式就广大群众关心的话题和大家互动，对于群众提出的意见和建议，他们一定虚心采纳，及时回应，用为民务实清廉的新形象和实实在在的工作成绩，赢得人民群众的信任和支持。