统筹城乡建设 保障改善民生

    ——市住建局领导集体做客“群众路线大家谈”专访栏目摘要

    天天天水网记者 党小军

    党的十八大报告指出，推进城乡发展是解决“三农”问题的根本途径，是构建和谐社会的重要基础，也是全面建设小康社会奋斗目标的重要保障。城乡建设工作在经济社会发展中起着基础支撑的作用，因此“群众路线大家谈”关于市住建局访谈也备受群众关注。8月20日，市住房和城乡建设局党委书记、局长杨文元，副局长、综合执法局局长马筱宁，副局长吴健、徐忠民做客“群众路线大家谈”，并就群众关心的居民用水紧张、出行困难、环境卫生治理等方面的问题进行了现场回应。

    记者：农村危旧房改造是改善农民居住环境的民生工程，有村民反映我市在农村危旧房改造中有弄虚作假的现象，市住建局对此有何对策。

    杨文元：2009-2013年，我市共改造农村危房95946户，其中：中央扩大农村危房改造试点64091户(含建筑节能示范户4670户)，省上农村危旧房改造82946户(含贫困残疾人家庭1840户)，中央、省上共下达我市补助资金7.5亿元(其中中央补助资金48699.2万元，省上补助资金26313.4万元)，另外，我市财政配套1612.4万元。

    根据省、市委教育实践活动的总体部署和要求，紧紧围绕解决“四风”的突出问题，目前，按照市委教育实践活动关于落实惠民政策缩水走样的整治要求，重点对农村危旧房改造中危改户认定不准、审查不严、套取补助资金的问题进行了专项整治。

    一是有些村对危改户认定审查不严格，没有按照危改户“一申二评三核四批”的确定程序筛选危房改造补助对象。有的危改户未写申请，有的村委会对危改补贴对象未进行评议和张榜公示，有的乡镇对危改补贴对象审核把关不严，有的县区建设部门对危改补贴对象未进行审批。二是没有把农村分散供养的五保户、低保户列为主要补助对象。没有按照“先危房后旧房、先特困户后一般户”的原则安排危改次序。三是对危房改造政策宣传不到位。由于宣传不到位，有些群众以为只要盖房就有补助，有些群众以为只要写申请就有补助，有些群众甚至以为不盖房也应有补助，有的偏远地方的群众甚至不知道危房改造政策。四是对危改工程监督检查不及时。有的对危改户建房未进行技术指导，有的未进行竣工验收，造成个别危改户新建房屋没有抗震结构或存在安全隐患。

    针对以上问题，我们将坚持自查自改和督促整改相结合，集中检查与日常监督相结合，纠正问题与建章立制相结合的方式，以严肃的态度、严格的标准、严格的措施、严格的检查推动农村危旧房改造工作持续健康发展，取得人民群众真正满意的效果。

    记者：有罗玉小区的住户反映，今年以来天水市很多地方出现缺水问题，罗玉小区每天只有下午6点到7点这个时间段有水，剩下的时间都没水，市住建局准备如何解决城区供水紧张问题。

    吴健：天水市为缺水型城市，由于近年来连续干旱，地下水源超量开采，尤其今年来无有效降雨，长期超采形成地下水含水层形成漏斗，导致现有供水水源达不到设计能力，无法满足正常的供水需求。目前缺水区域主要是秦州区北部高位地区，罗玉小区处于秦州区高位区域，而且位于供水管网末端，因此五楼以上水压偏低。针对这种情况，市住建局和市自来水公司积极采取措施，深挖内部供水潜力，对部分产水量较好的水源井更换设备、增加产量、更新改造加压站送水设备、提高输水能力，尽最大努力从麦积增加秦州供水量。为解决秦州区北部高位地区供水问题，今年，市自来水公司在罗峪河口新建一处加压泵站，可以增加调水量2000吨/日。目前该工程已经建成，实现运行后，可解决秦州区新华路以北用户水压不足的问题。同时为了最大限度增加供水量，在麦积水源地北侧打成两口水井，增加5000吨/日；在麦积区牛头河与渭河交汇处冲积扇地区勘察水源情况，现已打成3口水井并完成方案设计工作，配套建设成纪大道配水管线作为牛头河新建水源输水管道；现已建成太京一体化水处理站，目前人员培训已完成，水样化验结果合格。

    除上述措施外，市自来水公司积极协调新闻媒体，向广大市民介绍当前严峻的供水形势并大力宣传计划用水，提高市民节水意识；7月31日起，对严重缺水地区采用罐车免费送水，以解决严重缺水区域居民生活用水。

    记者：有市民建议在广场和步行街之间建设人行天桥，力争尽快解决市民过马路出行难的问题，请问市住建局有没有这项计划。

    徐忠民：随着我市经济的迅猛发展，区域性现代化大城市的定位凸显，城市市政基础设施和公共服务设施的日趋完善，城市品位、形象、环境等软实力有了大幅提升，城市人口、机动车拥有量大幅度增长，城市道路交通问题也日渐突出。近两年，市委、市政府逐年加大市政道路投资力度，桥梁、道路、右转车道改扩建项目陆续建成通车，较大程度解决了城市道路交通运行不畅的问题。今年初，我们对大众路—商业大厦—龙城广场—步行街、大众路—民生购物中心—兰天城市广场两处人行过街设施做了设计，拟建设两座人行过街天桥，以上方案均已完成方案设计，并多次征求相关部门意见，待施工条件具备后开工建设。对其他路段拟通过城市道路改扩建工程逐步完善非机动车道、人行过街设施等项目建设，有效缓解改善城市交通状况。今后，我们在人行过街设施建设的同时，综合考虑行人路线及需求，完善城市道路非机动车车道改造，建立城市公共自行车租赁系统，缓解城市停车困难、环境污染等问题，建设“绿色低碳、生态天水”。

    记者：有市民反映秦州区皇城路乱停乱放，麦积区步行街等地段垃圾堆放，市住建局在治理这些区域城市环境方面做了哪些行之有效的工作。

    马筱宁：今年，我们在全面推行“精细化管理，庭院式保洁”模式的基础上，坚持“纵向到底，横向到边，不留死角”，进一步加强秦州区步行街、民主东西路、建设路等城区重点区域、重点路段的清扫保洁力度，每天用拖布对地面进行清洗。同时，对果皮箱、沿街石凳、城市小品设施进行擦洗。坚持“人扫、机扫、清洗”综合作业，城市环境卫生质量大幅提升。狠抓死角垃圾清理。按照“环境卫生监管无盲区、清扫保洁无间隙、垃圾清运无死角”的原则，全力开展城乡结合部、背街小巷、城市排洪渠、河道沿线、盲区死角垃圾清理122处。配合辖区街道、社区、村委会，不断加大辖区内垃圾清理力度。采取巡回保洁的方式，全面加强城区背街小巷环境卫生治理，使城市面貌得到进一步提升。整治城市绿化带环境卫生脏乱差现象。坚持以城市街道路面卫生为标准，狠抓南北外环绿化带、龙城广场、中华东西路步行街、玉泉观小广场、城市主次干道零星小花坛环境卫生整治和保洁工作。建立城中村、城边村环境卫生治理长效机制。坚持以提升城中村、城边村环境卫生质量，彻底解决城中村、城边村环境卫生差、死角垃圾积存多、村容村貌不整洁的目标，大力推进城中村、城边村环境卫生整治力度。对皇城路、步行街等重点区域采取24小时蹲点监管的方式，确保了街内安静有序、规范整齐；坚持“家庭式”清扫保洁标准，每天早6点前，对街面及设施进行定时冲洗，达到了街面无灰尘、设施设备无污渍、区域内无纸屑，确保周边秩序明显好转。

    访谈中杨文元表示，参加“群众路线大家谈”栏目，是市住建局接受广大人民群众监督、开展好党的群众路线教育实践活动的一次难得的机会。市住建局将针对这次“群众路线大家谈”征求到的意见建议和人民群众反映的热点难点问题，确定专人、建立台账，持续不断地进行整改落实，把教育实践活动中焕发出的热情和干劲转化为抓好住房和城乡建设各项工作的强大动力，创新工作措施和方式，真正把城乡建设工作重点放在事关群众切身利益、事关民生的重大问题上，坚持一抓到底，抓出成效，用城建工作成效体现教育实践活动的实效。希望广大群众一如既往地支持全市城建工作，通过来信来访等渠道，随时反映对城乡建设方面的意见、建议，给城市建设工作建言献策，监督市住建局的工作。市住建局将本着即知即改、立知立行的态度，加大工作措施，拓宽投融资渠道，加快重点项目建设进度，与广大人民群众一道把我们的城市建设得更好，为建设区域性现代化大城市作出应有的贡献。