★★★★★【七里墩街道 罗二社区】★★★★★

　　　　秦州区七里墩街道罗玉二社区居民主要以市区旧城区改造拆迁户为主，失业人员多，贫困户多，流动人口多，是全市最大的开放型社区之一。罗玉二社区坚持把开展“全域无垃圾”综合整治活动作为提升形象、夯实基层基础、增进民生福祉的生动实践，注重在全面发动、精心组织中积极作为；注重在上下联动、统筹推进中主动作为；注重在舆论引导、典型示范中有效作为，以锲而不舍、踏石留印的劲头，推动辖区环境综合整治向纵深发展。

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◆天天天水网记者 张文都

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　　打造天蓝地绿水清 靓丽新社区

　　——罗二社区“全域无垃圾”创建工作综述

　　去年以来，罗玉二社区紧紧围绕“一树一改三提升”（“一树”，引导大家树立讲卫生、勤清洁、重环保的理念；“一改”，改善城市环境脏、乱、差的面貌；“三提升”，辖区广大居民群众环境卫生意识提升、街道卫生管理水平提升、城市面貌整体形象提升）的总要求，坚持政府主导、全民参与和坚持属地管理、条块结合的两项原则，明确了四项任务和强化四项要求，细化量化整治内容、整治标准和整治时限，确保整治工作有力有序推进。

　　科学设计、高位谋划是提升整治成果的前提

　　思想是行动的先导，没有思想上的“高度”，就没有行动上的“长度”。罗玉二社区领导班子在客观总结辖区罗玉小区多年来发展变迁的基础上，深入贯彻落实新发展理念，不断反复思考，深刻研究“心往哪里想、路往哪里走、力往哪里聚、劲往哪里使”的思路，打破被动工作思想，变“要我干”为“我要干”，下决心彻底整治影响天蓝地绿水清“脏乱差”的问题。“视线内见不到垃圾”就是罗二社区的终极工作目标。进而推进绿色发展，实现真正意义上的“绿色崛起”。

　　领导带头、以上率下是推动整治成效的关键

　　成功源于实干，隐患始于空谈。再美好的蓝图、再远大的抱负、再宏伟的目标，如果不付诸行动，最终只能是“纸上谈兵水中月、空中楼阁镜中花”。在这场摧古拉朽、伤筋动骨的“环境革命”中，罗玉二社区全体干部将“全域无垃圾”环境综合整治放在心上、抓在手上、扛在肩上，以身作则，扎实推进。社区班子成员充分发挥“带着大家干”的主导推动作用，以身先士卒、舍我其谁的精神，为社区全体干部和居民群众作出了表率。社区干部把自己带头干、理思路、定措施、解难题，必须站在一线指挥，自觉当好环境整治的指导员、协调员、督查员，有力促进了整治工作纵深推进。

　　强化督查、压茬推进是提高整治质量的抓手

　　信任代替不了监督，决定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署完毕的工作要一抓到底、毫不松懈。在“全域无垃圾”综合整治工作中，罗二社区首先召集20位居民小组长、楼院长召开座谈会，深入全面剖析创建“全域无垃圾”城市的重要性。社区对辖区内53栋楼、25个绿地花园进行了详细的网格划分管理，把责任细化落实到每一个干部居民身上，并制定严格的考勤考评机制，对每一次参加卫生清扫活动的居民进行实时签到盖章管理，对各组打扫的路段进行现场验收评比。同时，社区不断创新督促检查方式，全面放大督促检查效应，坚持把跟踪检查与精细考评相结合、集中整治与日常监督相结合，以常抓不懈的韧劲、敢于较真的严劲、一丝不苟的细劲，认认真真、持之以恒地抓好落实，做到督促检查与压力传导、解决问题相统一。通过督顽症、查顽疾，使环境整治从“最先一公里”快速起步，在“最后一公里”落地生根，有效提升了小区环境综合整治工作水平和层次。

　　全面动员、全民参与是凝聚整治合力的基础

　　在“全域无垃圾”综合整治中，罗玉二社区坚持依靠群众，始终把广大群众作为推进综合整治的主力，注重发挥党员干部、党代表、人大代表、政协委员、宗教界代表人士这个“五线”作用，注重发挥组织、统战、教育等部门和工青妇等群团作用，把整治工作触角延伸到各行各业、千家万户。

　　据了解，自“全域无垃圾”创建工作开展以来，社区高度重视对居民的宣传教育工作，社区倡导“精神决定境界、思想引领行动”的思路，采取以“全域无垃圾”“五进”为引领的多种宣传方式，收到了良好的效果。

　　去年9月初，罗玉二社区采取进企业、进校园、进景区、进社区、进楼院“五进”为引领的宣传方式，社区先后深入辖区梓裕热力等企事业单位大力开展“全域无垃圾、大家齐参与”签名宣传活动，在社区人流密集处张贴倡议书，利用全民参保摸底普查入户的机会挨家挨户进行宣传等方式，使“保护环境人人有责、整治环境从我做起”的浓厚氛围深入人心。

　　常态管理、长效治理是规范整治标准的保证。

　　行是知之始，实践出真知。在“全域无垃圾”综合整治中，罗玉二社区敢于突破、敢于创新，在不断的实践中汲取工作经验，在久久为功的探索中建立长效机制，干部群众以饱满的激情、积极主动的姿态、敢为人先的决心，手牵手美化小区环境，肩并肩维护劳动成果，全民化价值共识落地生根，常态化治理格局初步形成，卫生劳动标准化制度规矩在潜移默化中有序运行。

　　“全域无垃圾”创建的深入开展，罗玉二社区已形成广大党员干部、志愿者队伍积极投身创建工作中来，形成人人参与、齐抓共管、合力整治的良好氛围，辖区居民爱护环境的“主人翁”意识，“小区是我家，人人爱护它”的认同感得到提升。“全域无垃圾”环境综合整治已成为全社区追求进步、崇尚规矩、向往文明的行动自觉。

罗玉二社区“234”工作法创建和谐服务社区

　　罗玉二社区位于秦州区岷玉路南段东侧，东接迎宾桥，南临藉河，北连三星路，区域面积0.2平方公里，共有住宅楼50幢，住户2351户8095人。社区党总支下设两个支部，共有党员 91人，居民主要以市区旧城区改造拆迁户为主，失业人员多，贫困户多，流动人口多，是全市最大的开放型社区之一。

　　去年以来，罗玉二社区为促进“全域无垃圾”活动有效开展，社区推行“234”工作法，即：成立居民监督和党员劝导2个小组，对乱扔垃圾、乱堆乱放杂物等行为予以劝导和制止，并将社区干部、巡防员、党员划分到各个单元进行包片管理。实行总网格长、网格长和网格员3级网格化管理机制，进一步凸显网格化管理模式在全域无垃圾活动中的优势。落实4种整治措施，按照网格员和责任巡防员随时督查、居民小组长灵活协调、辖区志愿者定期联合整治、对接单位专项整治的方法，确保辖区干净整洁。通过实施“234”工作法，截止目前，共清理各类垃圾30余车，清理“牛皮癣”2000多条，粉刷墙体800多平方米。促进了“全域无垃圾”活动的顺利开展。

　　同时，社区以环保宣传教育为重点，不断提高居民群众的环保意识，以开展“全域无垃圾”创建工作为契机，按照秦州区大气污染防治工作网格化管理的要求，确定网格长，对辖区内的2家企事业单位、2个居民小区、96家门店商铺等纳入大气污染防治网格化管理范围，确定网格员40名，对网格内的燃放烟花爆竹、焚烧垃圾、烧烤、小餐馆等影响大气污染的行为进行跟踪劝导，制定社区大气污染网格化检查表，定期不定期地对网格内的大气污染情况进行检查，促进了“全域无垃圾”活动的有效开展。

曹建工 甘当为民服务的勤务兵

在罗玉二社区，一个平凡而闪光、亲切又感人的名字深为人们所熟悉。居民群众亲切地喊他小曹同志，大家称赞他是居民群众心目中为民排忧解难的好干部。他就是秦州区七里墩街道罗玉二社区专门负责“全域无垃圾”城市创建工作的干部曹建工。

现任罗玉二社区副主任的曹建工，在从事社区工作以来，他甘于奉献、扎根社区，在社区这方舞台上服务居民，实现了自己的人生价值。

在日常工作中，他注意观察和总结，创新出 “234”工作方法，即：成立居民监督和党员劝导2个小组，对乱扔垃圾、乱堆乱放杂物等行为予以劝导和制止，并将社区干部、巡防员、党员划分到各个单元进行包片管理。实行总网格长、网格长和网格员3级网格化管理机制，进一步凸显网格化管理模式在“全域无垃圾”活动中的优势。落实4种整治措施，按照网格员和责任巡防员随时督查、居民小组长灵活协调、辖区志愿者定期联合整治、对接单位专项整治的方法，确保辖区干净整洁。

去年以来，通过实施“234”工作法，罗玉二社区共清理各类垃圾30余车，120余吨，清理“牛皮癣”2000多条，粉刷墙体800多平方米。有力地促进了“全域无垃圾”活动在罗玉二社区的顺利开展。

他没有惊天动地的事迹，可他足迹彰显着一位普通干部的奉献精神；他没有显赫的地位，但在居民眼里却是一位称职的公仆。作为专门负责“全域无垃圾”创建工作的干部，他不但以强烈的工作事业心、责任心，始终以昂扬的斗志和饱满的热情投入工作，还把“上为政府分忧，下为百姓解难”作为自己的座右铭；他甘当居民群众的勤务兵，千方百计为群众办实事、解难题、做好事；他把群众的呼声作为第一信号，通过真诚服务使社区大家庭充满亲情，成为群众的贴心人。

热心居民党亚妮

　　在罗玉二社区，一提起居民党亚妮，可以说无人不知无人不晓。她凭着自己一副热心肠，全身心投入各项志愿服务活动，在爱心帮扶、环境保护、卫生整治等方面树立了标杆和榜样。

　　今年40岁的党亚妮，和罗玉二社区有着难解的缘分。社区组织的许多活动，她都积极参与。由于她对社区工作的热心和和蔼开朗的性格，社区干部都非常喜欢她，大家都尊敬地称她为党姐。党姐虽已40岁，却精神焕发，义务维护着一方保洁和平安。小区内的安全隐患、卫生死角等都难逃她锐利的目光。她每天臂膀上佩戴着红袖章，巡逻在社区每个角落，积极维护社区治安和环境卫生，排查各类安全隐患，对不文明现象进行劝诫，为社区居民守候一片安宁祥和的生活环境，成为社区的一道亮丽风景。

　　她每天穿梭在小区的各个楼道，查哪个单元的门没有锁好，就提醒居民要提高防范意识；她甘当居民与社区的桥梁，居民有什么困难和想法都会告诉她，党姐就及时把掌握的信息反馈给社区，社区积极给予解决。

　　党姐总是说：“小区的事就是自己家的事，街坊邻居的困难就是自己家里人的困难”。平时，她不仅牵线搭桥，帮助无业妇女介绍家政、保姆等工作，还带动社区妇女学习法律知识，配合社区开展和谐家庭活动。谁家小夫妻吵架、邻居闹矛盾，她总是悉心调解，使之和好如初。小区路面因年久失修，路面坑洼泥泞，给居民出行带来了极大的不便。党姐看在眼里急在心上，她主动上门找城建局、找社区，几经周折，终于将小区路面进行了重新铺设，完成了小区路面硬化工程。?

　　党姐用自己的一片真情播撒阳光，使社区群众真切感受到她的温情和暖意。用她自己的话说，“服务居民是我的职责，帮扶群众和创建青山绿水的美好社区，我会坚持做到更好。”