聚集焦点 精准发力
秦安精准扶贫创成功传奇
□天水晚记者 李旺旺

▲刘转过成为首批受益“两保一孤”保险病种的低保户
陈旺太,是秦安县安伏镇位峰村最具“传奇”的一个人。村里人都知道,因为他在村里由最早的拔树苗到现在的带头栽树苗,思想转变是最彻底的一个人。
为什么呢?原因就是12年前的秋天,地处秦安县北部山区的位峰村在当时的乡政府的组织下,栽过一次苹果树,但苹果树苗栽上没几天,陈旺太就率先到自家地里拔了树苗。“这山大沟深的,人到山底下走着赶个集都费劲,栽上苹果树到时谁收苹果来呢?”陈旺太说。
去年秋天,安伏镇又组织位峰梁流域的村民栽植苹果树,56岁的陈旺太最早响应,一口气在自家地里栽了8亩。2015年,秦安县精准扶贫工作如火如荼开展,通村水泥路、人畜安全饮水、旧房改造、幼儿园等基础设施工程在流域内的位峰、杨峡、宋湾、杜湾等7个行政村次第开工建设。“现在路好了,种下苹果不会卖不出去了,而且国家政策又这么支持,还经常开展技术培训,种果树一定是我们致富的一条好出路。”陈旺太说。
去年11月17日,秦安县兴国镇贤门村69岁的老人刘转过突发脑梗被送到县中医院,当时71岁的老伴何旺喜身上只有400多元钱,后来找村干部借了3500元住院押金才住了院。刘转过属二类低保户,突发脑梗属“两保一孤”保险病种,在提交了相关证明材料后没几天,老两口就获得由县保险公司理赔的2万元的保险金。“我们前后两次住院总共花了6000多元,这2万元钱不仅为我们救了急,剩余的钱还为我们现在进行后续康复治疗提供了资金。”谈起“两保一孤”保险,何旺喜老人高兴的说。
陈旺太和刘转过只是秦安精准扶贫工作的一个缩影。2015年,秦安县委、县政府把精准扶贫精准脱贫工作作为促进全县经济社会发展的头等大事来抓,全力落实全省“1+17”精准扶贫方案,坚持以3个贫困片带和193个贫困村为主战场,聚集焦点,精准发力,扎实推进精准扶贫精准脱贫工作深入开展。坚持全面推进和重点突破相结合,以路、水、电、房、通讯等基础设施为重点,村组道路建设、农村路网改善、农村饮水安全和危旧房改造、生态治理等工程加快推进,贫困乡村生产生活条件进一步改善。
2015年,秦安县充分发挥现代保险服务业对精准扶贫的支撑作用,探索建立了农村“两保一孤”(一二类低保户、五保户和孤儿)特困群体意外伤害附加重大疾病保险项目,由政府和保险公司共同出资为3.43万人投保343万元,为特困人群提供了托底式医疗保障,达到救急救紧、精准脱贫的目的。
2015年来,秦安县先后制定了“1+17”精准扶贫对接方案、30项支持计划分年度实施表和重点项目落实责任清单,全面完成了建档立卡和3.01万户13.4万贫困人口的大数据平台信息录入工作。至年底,全县44个贫困村实现脱贫,贫困人口从2014年底的13.4万人减少到9.38万人,净减少4.02万人;贫困发生率从2014年底的23.6%预计下降到16.52%,净下降7.08个百分点。
法律顾问:天水忠信律师事务所万有太、职素芬