每到节假日，单位会不会发福利成了众人关注焦点。眼下，中秋节、教师节、国庆节纷至沓来，记者专程针对福利发放问题在天水市总工会进行了相关采访。

　　据记者了解，2014年7月，全国总工会下发《关于加强基层工会经费收支管理的通知》，要求合理有效使用资金，制止奢侈浪费。该通知下发后，全国总工会2009年10月28日印发的《基层工会收费收支管理办法》同时废止。

　　根据《关于加强基层工会经费收支管理的通知》相关规定：

　　工会经费支出范围

　　1、为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动产生的支出；

　　2、维护职工权益支出；

　　3、培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出；

　　4、从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建发生的支出；

　　5、对工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出；

　　6、由工会组织的职工集体福利等方面的支出，比如工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品，会员个人和家庭发生困难情况的补助，以及会员本人过生日的慰问等。

　　这些开支不能有

　　1、用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支；

　　2、购买购物卡、代金券等，搞请客送礼等活动；

　　3、滥发津贴、补贴、奖金；

　　4、支付高消费性的娱乐健身活动；

　　5、利用工会帐户，使工会经费开支失去控制，违规设立“小金库”；

　　6、截留、挪用工会经费；

　　7、参与非法集资活动，或为非法集资活动提供经济担保；

　　8、报销与工会活动无关的费用。

　　这些福利可以有

　　2014年12月，针对基层工会在执行中的一些具体问题，全国总工会下发了《关于〈关于加强基层工会经费收支管理的通知〉的补充通知》，就员工福利发放的相关规定做出了明确解释：

　　1、观看电影、开展春秋游等集体活动，均属于合理范畴，不过，要严格控制在单位所在城市，并做到当日往返；

　　2、基层工会逢年过节可以向全体会员发放少量的节日慰问品。“逢年过节”的年节是指国家规定的法定节日，即元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节。“少量”的标准由省级工会当地的实际情况来确定。“节日慰问品”原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的一些生活用品等；

　　3、基层工会可以向会员送生日蛋糕等慰问品，也可向会员发放指定蛋糕店的蛋糕券；

　　4、对优秀学员奖励时，应以精神鼓励为主、物质激励为辅；

　　5、可以现金或实物形式对因参与活动而误餐的工会干部和工会会员给予补助。

　　具体标准在这里

　　继全国总工会下发了《关于加强基层工会经费收支管理的通知》、《关于〈关于加强基层工会经费收支管理的通知〉的补充通知》后，2015年2月，甘肃省总工会下发了《关于加强基层工会经费收支管理的实施意见》，严格奖励、补助、慰问的项目、标准和监管。

　　1、在职工教育和日常工作中，对于优秀学员和优秀工会干部、工会积极分子的奖励，以精神鼓励为主，物质激励为辅。优秀学员(自学)和优秀工会干部、工会积极分子原则上每年评选一次，对每位获评人员的奖励控制在500元以内；

　　2、举办的文艺汇演、体育比赛，本单位无场地的，可以租用场地。上级工会组织的文艺汇演、体育比赛，如有必要可统一购置服装(人均不超过500元)。文艺汇演、体育比赛中获得名次的可以给予适当物质奖励，但奖励总人数控制在参与人数的三分之一以内，每位获奖者的平均奖励控制在500元以内。组织开展的劳动竞赛、技能比武等的奖励，资金来源按有关文件规定执行，具体奖励标准可参照我省有关文件，也可根据实际情况确定；

　　3、各类文化活动可以以现金或实物形式向参与活动而误餐的相关人员开支伙食补助费、夜餐费，每人每餐不超过50元；

　　4、向会员发放节日慰问品，从工会经费中列支，每位会员年均总额控制在1000元以内，不得发放现金；

　　5、会员个人和家庭一般性困难补助不超过1000元。因家庭重大变故、重大疾病等特殊情况致困的，经本级工会集体研究后，可适当提高标准，但最高标准一般不能超过5000元。会员本人过生日，其所在基层工会可购买生日蛋糕表示慰问，情况特殊的，可购买同等价值蛋糕提货券，标准人均不得超过300元，蛋糕或蛋糕券发放应签收；

　　6、组织会员看电影时，应尽量统一组织。因会员工作性质、时间等原因不能统一组织的，可发放同等价值电影观摩券。电影观摩券发放应签收到位；

　　7、春秋游等集体活动要严格控制在单位所在城市，并做到当日往返；

　　8、职工疗休养的对象以各类模范先进人物、生产工作一线职工为主，原则上安排在全国各级工会创办的职工疗休养基地或酒店，以住宿地就地疗休养为主，经费来源及支出标准严格执行国家有关规定。

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　　啥叫福利

　　财政部《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》中规定：企业职工福利费是指企业为职工提供的除职工工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴、职工教育经费、社会保险费和补充养老保险费(年金)、补充医疗保险费及住房公积金以外的福利待遇支出。企业职工福利费还包括发放给职工或为职工支付的各项现金补贴和非货币性集体福利。

　　注意事项

　　1、企业给职工发放的节日补助、未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，应当纳入工资总额管理；

　　2、企业按月以货币形式发放的住房补贴、交通补贴或车改补贴、通讯补贴，都算在职工工资总额中，不能再纳入职工福利费；

　　3、如果企业给职工发放的节日补助是以货币的形式发放，那就得算在工资总额中，是补贴的一部分。

　　但是，如果是采用实物的形式，比如节前给员工发一些米面油，应算在企业福利费开支里。