■刑法第284条规定,“在法律规定的国家考试中,组织作弊的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处罚金。”
■“为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者帮助的,依照前款的规定处罚。”
■“为实施考试作弊行为,向他人非法出售或者提供第一款规定的考试的试题、答案的,依照第一款的规定处罚。”
■“代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的,处拘役或者管制,并处或者单处罚金。”
考试作弊入刑 你还敢吗

□记者 王晓华
4月17日,记者从天水市人社局人事考试培训中心获悉,根据《中华人民共和国立法法》关于部门规章的立法权限以及《刑法修正案(九)》关于组织考试作弊罪的有关规定,人力资源社会保障部决定对2011年3月15日发布的《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》予以修改,修改后的规定自2017年4月1日施行。
另外,之前已经公布的《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》已经于2016年10月1日起施行。
这无疑是一磅重弹,它将考试舞弊等行为上升到法律范畴,让那些有所企图的人将为此受到法律的严惩。
人社局
违规违纪影响终身
市人社局人事考试培训中心的王军主任告诉记者,一直以来国家、部级专业技术等考试都是作弊重灾区,尤其随着近年来的高科技作弊,更让人防不胜防。小到个人作弊,大到团伙有组织作案,让人很是震惊。作弊现象层出不穷,也是屡禁不止。
为什么考试作弊现象愈演愈烈,屡禁不止?因为有利益的驱动。考试舞弊参与方环环受益形成“利益同盟”,成功几率高,而被发现的几率相对较低。“考生、舞弊组织、培训机构、考务人员,参与舞弊的每一个环节都是受益方,受损的只是社会公平,这也是舞弊组织猖獗的重要原因。”
此外,考试舞弊利润高,处罚轻,暴利驱使下不法分子不惜铤而走险。据某省近年侦破的考试舞弊团伙中,多个团伙敛财达千万元。
对这种行为,为什么不严加打击呢?在记者的疑问下,王主任说,因为对于考场舞弊等行为,国家过去一直没有出台相关的法律法规,由于缺少相关法律依据,考试舞弊人员很难被查处,有些只能罚点款就放人。无关痛痒的处罚,对于舞弊人员来说,根本起不到震慑力度,所以助长了他们的嚣张气焰。
正是在这样的背景下,国家出台并施行了《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》和《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》,通过这两部针对性的法规,加大整治考试违纪违规行为的力度,让违法者无处遁逃。
2016年年底,全国硕士研究生招生考试确认遭遇“泄题”。这是我国刑法修正案(九)作弊入刑施行以来,首次大规模有组织考试舞弊案件,涉案考生达600多人。湖北省公安机关在公安部督办下侦破此案,捣毁多个考试舞弊团伙。其中,所有涉案考生已全部被取消成绩,后续还将依法依规受到应有处罚。此举可谓大快人心,也极大程度上起到了震慑作用。
教育部门
规范考试行为
“平时不努力,考前找替考?已经考上大学,想当“枪手”赚外快?存在侥幸心理,为作弊组织提供作弊器材?抑或是利欲熏心,组织作弊……如果你有这些想法,劝诫你悬崖勒马,因为从去年开始,这些行为都将构成违法犯罪,纳入刑法范畴。”
“此前国家已经明令禁止考试作弊,但由于刑法没有相关条款,且具体案情与罪名的契合度不尽相同,司法部门的定性也不尽一致,在法条适用上‘捉襟见肘’。”市教育部门相关人士介绍, 记者了解到,在各类考试中,代考替考现象一直很多,代考替考者大都是我市高校的学生,被发现后都很无所谓,因为在他们看来,即便是处罚,也只会针对顶替的本人,而跟自己无关,可殊不知,在新出台的规定中,代考替考者同样会受到严重的处罚。
以前,代考通常的处理方式是当次考试成绩无效,取消入学资格或者学籍,以后替考和被替考都将构成违法犯罪,受到刑罚处罚。而受到刑事处罚的人也会遭受开除公职或解除劳动合同等后果。
刑九规定“代替他人或者让他人代替自己参加国家规定的考试的,处拘役或者管制,并处或者单处罚金。”
考生
这样才够公平
据天秦律师事务所的王朝晖律师介绍,刑九第二十五条的规定体现了两大变化。一是处罚范围广。不仅处罚组织作弊的人,还处罚作弊考生以及考生家长或老师集体作弊的行为,另外串通作弊的教育行政等职能部门工作人员也将受到处罚。
第二是处罚力度加大,对作弊器材的提供者,往年多以非法生产、销售间谍专用器材罪入刑,定刑较轻,而根据刑九规定,最高可判处七年有期徒刑并处罚金,惩处力度明显上升。
不过,虽然刑法修正案(九)明确了作弊入刑,但王律师认为,该法从实施到产生威慑还需要一个过程,还需要加大宣传,让法律法规深入人心,让钻空子者都受到严惩,才能让考场环境得到真正净化。
“大家都努力复习,当然期望得到一个公平的结果。”市三中高三学生廖军告诉记者,舞弊罪入刑之后,考生作弊付出的代价更沉重,这对诚实守信的考生更加公平。
“作弊可能判刑,这么丢人,真的不值得。”家住麦积区的徐女士正在准备公务员考试,徐女士称自己从没想过作弊,而舞弊罪入刑可以让更多人断了这个念想,这对其他考生也更公平。
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《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》
本规定所称专业技术人员资格考试,是指由人力资源社会保障部或由其会同有关行政部门确定,在全国范围内统一举行的准入类职业资格考试、水平评价类职业资格考试以及与职称相关的考试。
第六条 应试人员在考试过程中有下列违纪违规行为之一的,给予其当次该科目考试成绩无效的处理:
携带通讯工具、规定以外的电子用品或者与考试内容相关的资料进入座位,经提醒仍不改正的;将试卷、答题卡、答题纸带出考场的等;
第七条 应试人员在考试过程中有下列严重违纪违规行为之一的,给予其当次全部科目考试成绩无效的处理,并将其违纪违规行为记入专业技术人员资格考试诚信档案库,记录期限为五年:
抄袭、协助他人抄袭试题答案或者与考试内容相关资料的;互相传递试卷、答题纸、答题卡、草稿纸等的;持伪造证件参加考试的等;
第八条 应试人员在考试过程中有下列特别严重违纪违规行为之一的,给予其当次全部科目考试成绩无效的处理,并将其违纪违规行为记入专业技术人员资格考试诚信档案库,长期记录:串通作弊或者参与有组织作弊的;代替他人或者让他人代替自己参加考试的等;
考试诚信档案库纳入全国信用信息共享平台,向用人单位及社会提供查询,相关记录作为专业技术人员职业资格证书核发和注册、职称评定的重要参考。
第十五条 考试工作人员违反《中华人民共和国保守国家秘密法》及有关规定,造成在保密期限内的考试试题、试卷及相关材料内容泄露、丢失的,由相关部门视情节轻重,分别给予责任人和有关负责人处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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法律顾问:天水忠信律师事务所万有太、职素芬