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【不忘初心 牢记使命】秦州区以增进民生福祉检验主题教育成效
来源: 天天天水网    编辑: 张娟 2019-12-03 11:25:38 星期二     字体设置:

  

滋养初心 引领使命

  ——秦州区以增进民生福祉检验主题教育成效

  □记者 王雪梅

  新时代呼唤新担当,新征程期待新作为。

  自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,无论是学习教育,还是调查研究,无论是检视问题,还是整改落实,秦州区都做到贯穿始终、扎实推进,把初心和使命,自觉转化为埋头苦干、真抓实干的具体行动,转化为攻坚克难、干事创业的实际成果,以奋斗者的姿态谱写秦州高质量发展的新篇章。

  主题教育 激发创城工作新活力

  12月1日早上,天水普降大雪,秦州区安居路上的行人都全副武装起来,穿着厚厚的衣服匆匆走过。一位满头银发的老人放下手里的两大袋子蔬菜,弯下腰捡起了一大片被遗落的白菜叶子,转身投进了不远处的垃圾桶。

  “我市的创建全国文明城市工作已经进入了关键阶段,在这个节骨眼上,不能让一片菜叶子损了形象!”老人笑着说到,安居路一改之前脏乱拥堵、占道为市的局面,变成现在整齐干净、行车顺畅的街道,付出了多少大家都看在眼里,因此我们有义务有责任维护下去。

  自我市创城工作开展以来,为凝聚共识、形成合力,10月31日,秦州区召开创城工作推进会,通报创城测评督查情况,签订问题交办单,宣读环境集中整治方案,对创城工作进行再安排、再部署。

  争分夺秒,真抓实干。像之前的安居路一样存在“老大难”的诸多街道如今都改了旧貌,换了新颜,为全力备战冲刺迎检,确保创城目标顺利实现贡献力量。

  全国文明城市是综合评价城市发展水平的重要标尺,也是城市竞争力最具价值的“金字招牌”。自主题教育开展以来,秦州区将“初心”和“使命”践行到创建全国文明城市工作中,加压鼓劲,凝聚合力,补齐短板、夯实工作基础,市容市貌得以改善,文明指数节节攀升,用创城实绩体现主题教育成效。

  为推动创城工作走深走实,进一步深化主题教育成果,秦州区将创城工作中存在的“短板弱项”问题列入11个民生领域突出问题整治中,明确责任领导、牵头单位、参与单位和整改时限,要求重点整治市容环境秩序混乱、人行道乱摆乱放、随意倾倒垃圾、排放污水和乱贴乱涂等突出问题,整治出租车驾驶员服务质量不高等问题,整治恶意破坏街道和道路护栏、站台、路灯等基础设施的问题。

  为切实补齐短板弱项,确保顺利通过中央测评,秦州区以主题教育为民办实事为“切口”,聚焦“乱象”,全面发力,整治痼疾,为城市面貌“换衣洗澡”,提升城市颜值:

  ——秦州区城乡环境卫生治理服务中心调整环卫作业车辆40台次、安排作业人员200余人,加大对城市主次干道、背街小巷、城市绿化带等清扫保洁力度。抽调垃圾清运车20余台,全力保障清运专项整治中清理出的垃圾。对城区内破损、掉漆的1500余个果皮箱和300余辆手推式垃圾收集车进行油饰亮化,保证垃圾收集容器外观干净、无破损现象;

  ——秦州区城市管理综合执法局集中对坚家河市场、山水嘉园市场和解放路、成纪大道、藉河北路等重点区域进行全面整治,加强早、中、晚三个时段管理力度,共清理流动商贩120余处、店外经营180余处、乱堆乱放170余处,拆除私搭乱建50余处,清理非法小广告230余处,切实夯实测评基础;

  ——秦州区玉泉镇各村充分利用广播、横幅及微信等方式,结合入户宣传,引导更多群众和社会力量参与到人居环境整治中来,以整治“八乱”为切入点,重塑文明形象,目前,全镇已累计出动1200人次,机械80余台次,投入环境综合整治;

  各街道社区充分利用时间银行、党员楼长、红色驿站等党建服务品牌,将“红马甲”穿起来,党员身份亮出来,围绕文明城市、文明社区、全域无垃圾创建等工作,广泛开展社区服务、治安巡逻、帮困助残等丰富多彩的志愿服务活动;

  ……

  同住一座城,共爱一个家,我市全国文明城市创建取得的阶段性成果,也潜移默化地影响着市民的行为。如今走在秦州区的大街小巷,随处可见市容市貌的显著变化:水更清了,道路更畅通了,市场更有序了,工地更规范了……

  改字先行 交出民生新答卷

  沿着宽敞的秦州大道,出秦州城向西行28公里就是秦州区西部川区果品重要产销地——藉口镇放牛村。今年10月,在那里召开了一场以“促进产业提质增效”为内容的主题教育调研座谈会,藉口镇及放牛村的领导班子认真听取了党员、群众代表对果品产业发展的意见建议,并制定出了发展蓝图。

  这个绿树掩映、瓜果飘香、村容整洁的小山村如今以保护生态环境、发展林果产业为思路,走出了一条生态美、产业兴、百姓富的乡村振兴发展之路。

  上世纪六七十年代,由于生态恶劣,土地贫瘠,放牛村一片荒凉。没有了植被的覆盖,这里的山坡水土流失严重,导致粮食产量低而不稳。思路决定出路,为摆脱贫困,1994年,放牛村“两委”班子确定了连片建设优质果园的发展思路,荒芜的黄土地种上了棵棵小树苗,也种下了全村人脱贫致富的希望。尤其近年来,全村大力发展苹果产业,全村共有耕地4431亩,苹果种植就占到3220亩,其中贫困户的有103亩。因为发展苹果产业,放牛村的贫困发生率从原来的10.37%,降低到了如今的1.7%,贫困户的人均纯收入也达到了6300元。

  依托放牛村的成功经验,秦州区以放牛村为辐射重点,打造培育了藉河川道放牛片区果品产业示范基地,带动周边16个村发展林果产业,该片区已建成果园3.8万亩,带动收益人口1.5万人。截至目前,全区已建成果园总面积60.12万亩,花牛苹果、秦州大樱桃等林果业已经成为秦州区名副其实的特色富民产业。

  自主题教育开展以来,秦州区聚焦群众身边的急事、难事、烦心事,守初心、担使命,千方百计谋利民之策,促惠民之举,献安民之计,推出一系列硬举措、实招数,解难点、治痛点、疏堵点,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

  秦州区发展和改革局为确保搬迁群众真正实现“搬得出、稳得住”,在主题教育期间,分5个验收工作组,利用5天时间,对全区60个安置点逐村逐户进行预验,按照安排,专责组对预验发现的问题向相关镇和建设单位发函反馈。为进一步推进问题整改,按照“三不变”原则,又抽调45名干部分15个专项工作组包抓16镇,责任到人,一抓到底,督促指导各镇做好问题整改。9月底,5个预验组再次进行“回头看”,经逐镇逐点入户核查,2019年预脱贫的2036户易地扶贫搬迁群众已全部入住,实现了全区建档立卡贫困户全部乔迁新居的目标,为打赢脱贫攻坚战夯实了基础。

  秦州区水务局在实施农村饮水安全巩固提升项目的基础上,加大农村饮水冲刺清零力度。区财政多方筹资8000多万元,完成自来水入户20930户,安装供水管道2500多公里,利用3个月时间完成以前近5年的工作任务,全区自来水入户率达到96.2%,420个行政村实现了自来水全覆盖,确保全区农村群众一个不落喝上了安全健康的饮用水。

  秦州区人力资源和社会保障局在主题教育中,坚持把就业扶贫作为重点工作,大力推进“扶贫车间”发展,牵头制定《秦州区扶持发展“扶贫车间”促进建档立卡贫困劳动力转移就业实施方案》和财政奖补、金融支持、土地优惠等相关扶持政策,鼓励各类企业建设就业“扶贫车间”。经认定的就业“扶贫车间”,可获得2万、5万、6万、10万等不同层次的补助,最高可获得60万元的补助。同时,鼓励各镇依托现有龙头企业和规模企业,建设“扶贫车间”,利用多种形式,实现建档立卡贫困劳动力就地就近就业,增加农户收入,提高自我发展能力和稳定的经济来源。目前,全区累计建设“扶贫车间”35个,带动1800多人实现就业,其中建档立卡贫困劳动力600多人,人均年收入10000元左右,实现了务农、务工、顾家三不误。

  集中整治 推动主题教育走深走实

  群众利益无小事。看似日常衣食住行的“小切口”,却蕴含着民生“大文章”。在主题教育中,秦州区全力聚焦11个民生领域突出问题,开展集中整治行动,通过“小切口”破解难题,践行初心使命,解决群众最直接最关心最切身的问题,写好民生“大文章”,让群众的操心事、烦心事变成放心事、暖心事。

  建设人民满意的服务型政府,是民之所望,施政所向。在主题教育中,秦州区政务服务管理局深入开展“放管服”改革,甘做政务服务工作“店小二”。

  “针对政府职能部门在服务企业过程中存在协调不畅、配合不好等问题,区政务服务部分窗口人进事不进、没有坚持AB岗制度等问题进行通报并限期整改;针对在营造亲商安商发展环境、推动相关扶持政策落地上还有一些让企业不满意的地方,区政务服务管理局成立政务服务事项代办窗口,为办事群众和企业提供业务指导;持续开展‘减证便民行动’,公布区级政府部门保留证明事项目录清单,由原来的110项减少至83项……”秦州区政务服务管理局工作人员说,目前建成了秦州区政务服务网上运行平台,基本形成了网上受理、网上办理、网上监督于一体的“一网式”协同办公模式。

  农民工工资是农民的血汗钱,一分也不能欠。

  据了解,为进一步深化和拓展主题教育成果,增强群众对主题教育的认可度和满意度,秦州区人力资源和社会保障局对恶意克扣拖欠农民工工资行为下硬手、出重拳,进行集中整治。推动落实根治拖欠农民工工资领导小组制度、农民工工资保证金制度等八项机制,以制度为准绳,强化责任落实。集中时间、集中力量,全面排查恶意克扣拖欠农民工工资问题,建立农民工工资支付专户,避免承包企业或承建企业将农民工工资支付给分包人后,分包人携款潜逃或挪作他用。为进一步完善投诉渠道,开辟劳动争议处理“绿色通道”,对因克扣拖欠农民工工资问题引发的劳动争议,当即立案,快速审理,并按照《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》,对失信企业定期向社会公布。整治工作开展以来,共受理查处拖欠农民工工资案件4起,帮助30名农民工追发工资39万余元。

  主题教育专项整治工作开展以来,秦州区委组织部深入排查摸底,集中攻坚,推动突出问题整治取得成效:投入14.51万元为全体村干部购买了人身意外伤害保险,切实保障基层干部合法权益;精心谋划推出以十名优秀共产党员、十个先进基层党组织,百堂“微党课”、百人百课百讲、千场红色主旋律电影展播、千名党员干部访谈为主要内容的“双十百千”行动,大力宣传改革创新、干事创业的先进典型;落实省委组织部暗访反馈问题整改要求,对5名镇干部、2名驻村帮扶工作队员、1名村支部书记进行严肃问责处理;上下联动整顿软弱涣散村党组织,坚持“八法”强整顿、“十制”促提升,将软弱涣散村党组织整顿与脱贫攻坚、乡村振兴等当前农村重点工作紧密结合,攻坚克难,固本强基;为软弱涣散村党组织统一制作固定公示栏37个,发放宣传单18000份,不断积累村级党组织公信指数,提升群众满意度。目前,主题教育中确定的35个软弱涣散村党组织整顿转化工作已全面完成。

  小区物业管理涉及千家万户,是群众关注的热点焦点,更是城市管理的难点重点。秦州区房管局以专项整治为突破口,深入全区74家物业服务企业、部分住宅小区,结合物业服务企业年检考评6个方面40条标准,开展拉网式摸底调查,坚持即知即改、立行立改,对查找出的问题进行集中整治。在整治中,重点关注人民网等媒体留言及业主投诉信访问题,积极协调处理欣和苑等4家物业公司与业主之间的矛盾纠纷,化解群众反映问题相对集中的飞天家园物业、金家庄小区物业等9家物业服务企业存在的供暖不及时、服务质量不高等问题。同时,组织物业企业和业主委员会召开问题分析研判会,指导成立福门等四家业主委员会,引导规范物业服务企业行为。建立健全物业企业社会信用制度、服务质量红黑榜制度、物业管理联席会议制度等长效机制,提高物业企业管理服务水平,彻底根治一些物业公司管理乱、服务意识弱,以及存在的乱摊派、乱收费等突出问题,使每一名业主住得安心、住得舒心。

  下一步,秦州区将按照习近平总书记关于主题教育“四个到位”指示精神,抓细抓实抓好每一个环节、每一项工作,达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,持续在脱贫攻坚上再发力,在推动发展上再加码,在服务民生上再聚焦,用工作实绩体现主题教育成效,为建设幸福美好新秦州提供坚强保证。

  此刻,站在这条新长征路的起点,面对时代赋予的新课题、群众提出的新要求,秦州区的每一名党员干部都不是“旁观者”,而是“追梦人”。秦州区正步履坚定,不忘初心,昂首向前。

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