全域无垃圾治理
天水“河长”在行动----探访罗玉河的变迁
天天天水网记者 刘晓亚
见到罗玉新村社区主任夏虹是在罗玉河的河提上,当时她正在和秦州区水务局的工作人在检查河道的清理情况。
夏虹所在的大城街道罗玉新村社区位于罗玉河下游,按照“河长制”的安排部署,她就是罗玉河从物流仓库到天水饭店这段流域的河长。作为最基层的河长,她每天都要沿着这段河堤走一圈,一边劝阻沿线的商贩不要往河道里乱扔垃圾,一边检查河道内生活污水的排放以及杂草垃圾的清理情况。“我们这一段河道两边居民较多,以前一直把垃圾、污水随手丢弃在河道里,几十年来已经形成了习惯,现在实行河长制,不仅要制定很多有效的制度,更要把制度面对面的宣传到大家心里,促使河道两边居民尽快改变以前的不良习惯,让罗玉河逐步为实现“河畅、堤固、水清、岸绿、景美”的目标。”她一边领着记者在河堤上查看,一边谈及自己和同事的工作情况。
当走到几个水果摊贩跟前,“你们再不要把塑料袋、烂水果这些东西往河道里倒了,自己准备一个垃圾袋,把垃圾装起来,麻烦你们把垃圾扔到垃圾桶里,看,垃圾桶就在你们身后不远的地方。”她指着不远处的垃圾桶说,“我们组织党员志愿者、居民群众对河道进行清理, 你们不容易,我们看管河道也不容易,大家要相互理解,相互支持。”摊主在她的劝说下,拿出塑料袋,把一些散落在地上的果叶、碎纸等垃圾装起来,红着脸连声说:“我们改,以后一定不再向河道里倒垃圾了。据夏虹介绍,大城街道罗玉新村社区每周二、五定时定点组织党员志愿者、居民群众组织人员三千多人次,对河道进行整治,共开展河道整治十六次,清理垃圾十六余吨。这只是秦州区贯彻落实“河长制”以来,全区范围内各级河长及成员单位共同努力工作和取得的成绩的一个缩影。
据了解,秦州区境内有4条主要流域,分别是黄河支流渭河水系藉河流域、长江支流嘉陵江水系的西汉水、白家河、苏城河。秦州全区河道按沟划分为27个小流域,总长628.2公里,其中干流总长166.23公里,一级支流沟道总长462公里。在贯彻落实“河长制”的过程中,秦州区按照省、市相关要求,秦州区范围内83条河流按照流经区域设立区、镇(街道)、村(社区)三级河长443名,覆盖了全区所有河流水库、於地坝和洪水沟道,横向道边。纵向到底责任全覆盖、监管无盲区。各级河长责任重大,尤其是基层河长更是需要担当。
为了保障河长制精准施策,秦州区各镇、街道和河长制成员单位,对全区范围内的河流情况展开了河流、支流及流域的区域面积、覆盖人口、各季节蓄水量(流量)、使用功能、流经地域、岸线、承载能力、主要污染物及污染源、排污口、环保水利设施、河道采砂、坡岸水土流失、沿岸植被以及跨区域上游的综合情况等信息的全面排查,对可能出现的污染潜因、生态安全隐患作出预估和评价,分流域、区域、单河建立信息平台和档案,详细绘制情况图。进一步落实水资源管理、水域岸线管理、水污染防治、河道采砂管理、水环境治理及水政执法等监管制度,经过几个月的共同努力,秦州区范围内的河流流域已经开始向“河畅、堤固、水清、岸绿、景美”的目标迈开了坚实的步伐。
罗峪沟流域地处天水市秦州区北部,属罗峪沟水系藉河左岸的一级支流,主沟道长25.0km,发源于麦积区新阳乡境内的凤凰山南麓五泉眼处,汇入藉河,穿越秦州城区,流域面积78.1km2,涉及秦州区的玉泉、中梁和麦积区的渭南、新阳4个乡镇、43个行政村。罗玉河是秦州区范围内藉河流域11条支流的其中一条。在秦州区范围内,罗玉河流域主要在中梁镇境内,全长7公里,涉及到麦王山村等9个行政村。为进一步加强落实河长制精神,有效实施河长制制度,达到从源头治理罗玉河的目的,中梁镇政府成立了专门的巡河队伍,由专人对河道进行督查和管护,同时在河道周边及垃圾填埋点设置了围栏,重点区域内安装监控,并进行深入有效的宣传,动员沿流域村民积极参与河道治理,形成了以河长为主体,村村防、人人管的格局。
中梁镇副镇长魏海成在接受媒体采访时说:“我们在辖区罗玉河的全线岸安装了4个摄像头,在9个行政村成立了巡查巡河的专业队伍,目的就是让所有村民全部参与到河长制落实的氛围里头来,把中梁范围内的的环境卫生综合整治到位。给全镇人民一个‘河畅、堤固、水清、岸绿、景美’的生产生活环境,达到省市区的要求”。
中梁镇麦王山村党支部书记胡进元是一位最基层的河长,他谈及河长制的实施时说:“以前我们村上这一片整个都是倒垃圾的地方,水也从这里流,沟里面也有垃圾,垃圾就都流到罗峪沟里面了。通过这次全域无垃圾的清理,我们村上专人管理,沟里面的垃圾整个清理了,现在就是从源头上治理,沟里面也没有垃圾了,流下去的水就是保持了罗峪沟的环境卫生。”
一条罗玉河,从河水的发源地到下游入口处,都有各级河长把关负责,秦州环卫局也加强了环卫工人对河道内垃圾的清理以及两侧河堤的环境卫生的清扫,为罗玉河的“水清、岸绿”共同发力。
在市五中斜对面的河堤上,正在进行保洁的环卫工人冯德花边干活边对记者说:“我们现在四个人保洁,从每天早到晚上,换人接班,歇人不歇活,这一段时间人是累一些,可是看到马路净了,河坝净了,心里就高兴,觉得辛苦也没有白费。”
一直居住在罗玉河岸边的裴关心对罗玉河面貌前后的变化最有发言权,他说,之前罗玉河道内垃圾遍布、污水横流、蚊蝇乱飞、臭味扑鼻,尤其到了夏天,家里的窗户都不敢开。现在通过治理,罗玉河的面貌发生了很大变化,首先是有关部门把以前肆意流淌的污水采用管道接到了城市下水管网里,河道里没有了污水,不臭了,蚊蝇也少了,再加上环卫工人和社区一直组织人员对河道里的垃圾、杂草进行定期清理,让罗玉河周边的环境卫生有了很大的改善。经过管理和治理,罗玉河两岸现在的空气比以前清新了许多,河两岸散步、健身、遛鸟的人也逐渐多了。罗峪河“变身”后,改善的是生态环境,受益的是市民群众。市民潘世民说:“环境卫生以前不好,杂草垃圾多的很,现在河坝里杂草垃圾都清理的干干净净,空气也新鲜了。”
在刚刚过去的不久,因为一条街上烂漫的黄叶,火了秦州一座古城,在未来的不远处,同样会因为数十条水清、岸绿的河流而让秦州更具魅力、更具灵性!
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法律顾问:天水忠信律师事务所万有太、职素芬