中新网北京4月14日电(吕春荣) 世界卫生组织和联合国开发计划署14日联合发布的一份报告指出，当前，北京、深圳和上海等中国三个特大城市已经通过并开始施行了全面的控烟条例，由此建议，中国应该实施一部全面的全国无烟立法，即要求所有室内公共场所100%全面无烟。

　　14日，世界卫生组织和联合国开发计划署联合发布了一份题为《中国无法承受的代价——烟草流行给中国造成的健康、经济和社会损失》的报告。图为发布会现场。吕春荣 摄

　　14日，世界卫生组织和联合国开发计划署联合发布了题为《中国无法承受的代价——烟草流行给中国造成的健康、经济和社会损失》的报告，探讨了烟草对于中国发展所造成的健康、社会和经济损失，并概述了相关控烟措施。

　　报告指出，中国是世界上最大的烟草生产国和消费国，中国消费世界上多达44%的卷烟。每年有100多万人死于吸烟相关疾病。

　　2014年，时任国家卫计委宣传司副司长、新闻发言人姚宏文也曾表示，烟草消费带来了沉重的疾病负担，中国每年有100多万人死于吸烟相关疾病，约10万人死于二手烟暴露导致的相关疾病。

　　报告强调，如果不采取行动大幅降低吸烟率，烟草相关疾病未来的影响是灾难性的。据预测，到2030年，年死亡人数将从目前的每年100万人增至每年200万人，到2050年将增至每年300万人。按此趋势，本世纪中国将有2亿多人因烟草死亡。

　　资料图：2017年2月27日，上海某商场的醒目位置张贴了控烟公益海报及禁烟标识。中新社记者 张亨伟 摄

　　除了健康，烟草还对哪些方面有影响？报告对此指出，烟草使用会带来巨大的经济损失。报告称，2014年中国由于烟草使用而导致的经济总损失约为3500亿元(570亿美元)，比2000年增加了十倍。

　　针对烟草使用产生的不利影响，报告建议，实施一部全面的全国无烟立法，即要求所有室内公共场所100%全面无烟。

　　联合国开发计划署驻华代表罗世礼也指出，通过执行可持续发展目标，国际社会认识到，对于更广泛的健康与发展而言，控烟是需要优先考虑的一大议题。

　　据了解，可持续发展目标要求各国政府在未来15年内将由非传染性疾病造成的过早死亡减少三分之一，而烟草是造成非传染性疾病流行的主要风险因素之一。

　　对此，清华大学国情研究院院长胡鞍钢教授建议，“全面控烟”应是控需求和控供给双管齐下的控烟战略。其中，在需求控制方面，应不断加强控制的力度，扭转当前的烟草流行趋势。而在供给控制方面，应采取严格措施，对烟草产业的规模、投资、产量指标等进行严格限制，使其产业产值、利润、税收不断减少，使其就业人员转岗、转业、转型，并对烟草业垄断利润进行严格的、透明的政府管制。