天天天水网讯 麦积区工商局积极探索推行市场主体经营行为随机抽查制度,2016年以来,该局通过摇号方式先后2次对744户市场主体(企业193户,个体工商户510户,农民专业合作社41户)经营行为进行了随机抽查。
一是注重研究探讨,强化工作责任。市场主体经营行为抽查作为一种新型市场监管形态,该局在组织抽查前期准备工作中,通过调查了解、走访座谈等方式,分析收集基层一线执法同志及经营户对市场主体抽查监管的意见建议,就抽查工作中面临的重点、难点问题进行了详细探讨,对具体实施步骤、实施方法、文书格式等进行讨论和研究,制定了相应的工作方案,进一步细化了工作流程,明确了相关要求。同时推行主办负责制,凡监管责任区内所涉及到的抽查主体,抽查人员为第一责任人,对市场主体经营行为抽查结果负主要责任,进一步明确了责任,增强了工作责任心。
二是加强业务培训,注重一线指导。根据市场主体经营行为抽查工作要求,对各基层工商所负责人和业务骨干进行了专门业务培训,对在工商业务平台中如何进行市场主体抽查名单接收、填写、审核进行了详细讲解。同时,由分管领导、市管股与信息管理中心技术人员成立了工作指导小组,对各工商所工作开展情况进行巡回指导,并与省、市局加强沟通联系,对一些局本级无法解决的问题及时上报,协调解决,有效促进了工作开展。
三是随机编组,规范执法行为。该局采取局所联动、所所联动等形式,随机编组抽查人员,注重发挥集合效应,优化抽查资源。在实际抽查过程中,严格依照抽查工作流程,采取书面检查、实地核查、网络监测、大数据比对等方式,逐户进行现场查看、询问、填表,认真做好检查记录,做到检查一户、登记一户、规范一户,对发现的违法违规经营行为按照规定及时处理。在组织抽查过程中,均把依法行政的要求作为风险防范管理的基本标准,依法规范执法行为。
通过严格落实随机抽查工作制度,截止目前共发现93户市场主体未年报公示(企业12户、个体工商户81户),119户市场主体查无下落(企业18户、个体工商户101户),14户市场主体已注销(个体工商户14户),6户市场主体正在办理注销手续(企业5户,个体工商户1户),均已按照规定纳入了经营异常名录并向社会公示,工商部门以随机抽查为重点的市场监管新机制已在麦积区全面推开。 (董建强 孟军)
法律顾问:天水忠信律师事务所万有太、职素芬