近日,西关街道解放路社区漆家坑、孙家大院的居民盼来了一件高兴事:困扰这里居民一年多的用水难问题终于得到了解决。“这次多亏了我们街道和社区的工作人员、人大代表,要不是他们通过‘四方议事’积极协调,我们这些居民可能到现在还在半夜起来接水、洗衣服……”,西关街道解放路社区居民李女士对笔者说,感谢西关街道的积极协调,为他们150户居民解决了用水难题。
细调查 居民利益无小事
李女士说,她住在漆家坑9号,自2009年开始,漆家坑和孙家大院两巷道水流一年比一年小,白天几乎没水,她们经常半夜起来接水储备,若有时半夜太困错过接水时间,第二天就没水用,严重影响了她们的正常生活。就连巷道里的公共厕所也因为没水而停用了,给巷道居民如厕带来不便。为此,她和其他几位居民代表拿着漆家坑和孙家大院150余户居民写的联名信来到社区反映了这个问题。
接到信后,解放路社区主任张亚国和社区工作人员第一时间走访了解、多方协调,积极启动由社区党总支、社区居委会、居民代表和和自来水公司等相关单位共同参与的“四方议事”机制,同时及时向街道汇报,西关街道办事处负责人说:“水是生命之源,居民利益无小事,我们一定要想方设法帮助居民解决好用水难的问题!”
经过调查发现,原来是2009年自来水公司重新铺设自来水管网、管口对接时更换小管口所致。巷内之前使用的是直径为4.0厘米的铸铁管道,当时因阀门井4.0厘米的接头损坏报废,自来水公司工作人员没将此事汇报,自作主张将巷内管道接到了阀门井另一个直径为2.5厘米的接头上,管道进水口小了,进入巷内管道的水自然就少了,好在当时巷道居住人口少,用水量小,水压也正常,对居民生活没有影响。近年来随着巷道内人口增加,用水量增大,水压小的问题才凸显出来。
寻方案 商量未果暂搁置
解放路社区两委、居民小组长、居民代表和相关单位及时召开“四方议事”专题会议,寻求解决方案,并多次联系自来水公司协商解决此事,最终自来水公司承诺从附近白家大院到孙家大院主管网安装一根大口径管道,对管网免费安装和维修,但水管材料及对巷道路面30米的开挖填埋等费用预计3万余元费用需要居民承担。
解放路社区工作人员经过走访了解、广泛征求居民意见建议,再次召开“四方议事”会议,孙家大院常住居民仅有70户,虽然水压小,但管子还有水,为此他们不愿承担此费用。这样一来,就只剩漆家坑29户常住居民,平均1户要承担1100余元的费用,而其中还有5户贫困户,他们也无力承担此费用。
了解情况后,解放路社区工作人员又多次奔波于建设局和市政设施管理处,希望能帮助解决问题,但市政设施管理处要求社区签署保证书,因为巷道开挖必须办理相关手续,同时确保施工后巷道、路面不下沉,社区还需缴纳万余元的保证金,一年后若不出意外就全额退还。但社区也无力负担这笔保证金,况且到底是否因为管道粗细所致,得挖开后才能证实。况且目前还有一段主管道因居民建房已压在房下,住户怕损坏其住房根本不同意开挖,这个方案一时也行不通。
查症结 理清思路解难题
街道新班子上任后,高度重视这一事关居民安居乐业的头等大事,邀请区人大领导、省市区人大代表视察调研,会后组织召开街道社区领导、人大代表、社区网格员、居民小组长、相关单位主要领导参加的现场办公“四方议事”会议,按照人大代表在视察调研中所提的意见建议,大家一致认为应仔细查找问题症结,弄清楚问题根源后再寻求解决方案。
理清思路后,社区干部再次找自来水公司,经过多次协商,自来水公司派来专家、采用新式探测仪器,分段分点、逐个细细检测,足足花了一天时间,最终发现主管网破裂的地方,才导致两片区水压不够,长期缺水,自来水公司遂对主管网进行了全面维修,至此,这一困扰居民多日的用水难问题得以彻底解决。
近年来,西关街道积极探索,建立了由社区党组织牵头抓总,社区居委会协调指导,物业等相关服务部门提供服务,居民业主参与依法监督维权的“四方议事”机制,搭建起一个社会协同参与的社区服务管理工作平台,有效破解了社区在居民自治管理过程中的大量难点、热点问题,得到了社区群众的广泛认同和积极评价,为维护社区和谐稳定打下了坚实基础。(通讯员 何俐丽 张亚国)
法律顾问:天水忠信律师事务所万有太、职素芬