建设学习型党组织

助推兰州经济社会又好又快发展

中共兰州市委常委、宣传部长 王冰

　　借这次全省宣传部长论坛的机会，我就建设学习型党组织谈几点想法，和大家一起交流、探讨。不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。

　　一、准确把握为什么学习的问题，确保学有压力、学有动力

　　新形势下中央提出建设学习型党组织，恰逢其时，非常必要。这里我想重点从兰州市近年来的学习实践，谈谈建设学习型党组织的重要意义。

　　——建设学习型党组织，是加强党的建设的迫切需要。近年来，兰州市认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，全面加强和改进党的建设，特别是结合开展深入学习实践科学发展观活动，组织开展“机关作风建设年”和“行政效能建设年”活动，下功夫解决机关工作中“办事难、态度蛮、纪律散、作风浮、工作拖”等突出问题，成效显著。认真总结推广“民情流水线”、“互联共建”等经验和做法，基层党建工作得到了创新和加强。但是，与中央关于建设学习型党组织的要求相比，我市在党的建设方面还存在一定差距。只有通过建设学习型党组织，使学习成为各级党组织和广大党员的一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，不断把学习优势转化为政治优势、组织优势，才能在理论上、实践上永葆先进性。

　　——建设学习型党组织，是兰州加快发展的迫切需要。近年来，兰州市认真贯彻落实中央和省委扩内需、保增长、促发展的一系列政策措施，实施“1355”总体发展思路，积极应对困难和挑战，全市经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。但是我们也清醒地看到，与省内兄弟城市相比，我们的发展速度还不够快，优势还不够明显；与国内其他城市相比，我们在发展速度上面临的压力更大。去年，省委提出了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，明确强调兰州要在全省发展中发挥中心城市的龙头带动作用。这既凸显了兰州在全省发展中的地位和作用，也对兰州提出了新的更高的要求。这就需要我们必须在新的实践中更加自觉和勤奋地学习，不断以新的认识、新的思路、新的举措开创发展的新局面。

　　——建设学习型党组织，是提高党员干部素质的迫切需要。近年来，我市各级党委认真落实中心组学习制度，领导干部带头学习，组织开展“大调研”活动，把课堂搬到工厂企业、街道社区和建设工地一线，在学用结合中深化了理论学习。组建“百人理论专家库”，深入基层开展“进乡镇、入社区，进企业、入校园”宣讲对谈，实现了全市乡镇、社区、企业和学校全覆盖。连续5年举办“兰州读书节”，参与群众达36万人次。创办了“金城大讲堂”，累计举办讲座350多场次。先后建成达标乡镇文化站31个、农家书屋611个。但是用中央的要求来衡量，当前我市一些党组织和党员干部的学习状况还不容乐观。“只埋头拉车，不抬头看路”的现象还比较普遍；基层党组织学习制度不健全、落实不力的现象还不同程度存在；学习形式单一、方法简单，针对性不强、效果不佳的现象仍比较普遍。只有切实解决这些问题，不断学习新知识，总结新经验，增长新本领，才能不负省委的期望，更好地担负起党和人民赋予的重任。

　　二、准确把握学习什么的问题，确保学有目标、学有方向

　　建设学习型党组织，必须按照中央“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总体要求，坚持向书本学习，向实践学习，向群众学习，切实把中央的总体要求，转化为指导工作、推动发展的具体实践。

　　——坚持向书本学习，在系统掌握中国特色社会主义理论体系上下功夫。要突出理论武装这一首要任务，组织党员干部认真学习马克思主义经典著作，阅读中宣部、中组部推荐的重点学习图书，系统掌握马克思主义中国化的最新成果。认真学习科学发展观，深刻理解主要内容和精神实质，真正把思想统一到科学发展观的要求上来。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，在“六个为什么”等重大问题上始终保持立场坚定，自觉划清“四个重大界限”。在学习好经典理论著作的同时，要本着干什么学什么，缺什么补什么的原则，有针对性地学习经济、政治、文化、法律、管理、科技、网络等各方面的知识，不断加快知识更新，优化知识结构，努力成为工作中的行家里手。

　　——坚持向实践学习，在贯彻落实省委区域发展战略上下功夫。省委“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略，是甘肃发展经验的深刻总结，也是指导今后发展的总体纲领。对兰州市各级党组织而言，建设学习型党组织，必须把学习贯彻省委区域发展战略作为重要内容，放眼全国看兰州，跳出兰州看兰州，进一步开阔发展视野，借鉴外地经验，不断理清和完善区域发展的思路，加快兰州—白银都市经济圈建设，切实发挥中心城市的龙头带动作用，推动兰州加快发展、率先发展、科学发展。

　　——坚持向群众学习，在切实维护人民群众根本利益上下功夫。这些年，兰州市坚持每年为群众办100件实事，同时在涉及人民群众切实利益的重大决策出台前，都坚持问政于民、问计于民、问需于民，始终把群众的利益摆在首位。建设学习型党组织，也必须坚持从群众中来、到群众中去，充分发扬民主，切实反映民意、广泛集中民智，全心全意为群众办实事、办好事、解难事，使建设学习型党组织的过程，成为解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的过程，成为推动本地区、本部门、本单位工作发展的过程，成为提高党员干部工作能力的过程。

　　三、准确把握怎样学习的问题，确保学有规范、学有成效

　　建设学习型党组织是一项政治任务，更是一项全局性、根本性、基础性的工作，必须加强领导、精心组织、创新方法，务求实效。

　　——着力“三个结合”，加强组织领导。一是要把建设学习型党组织与“五个一”学习活动结合起来，坚持每周讨论一个主题，每月阅读一本好书，每季度听取一次讲座，每半年举办一场论坛，每年撰写一篇以上调研报告；二是要把建设学习型党组织与“三争一提高”主题实践活动结合起来，争做学习型党员，争创学习型党组织，争建效能型机关，努力提高服务能力和质量；三是要把建设学习型党组织与开展创先争优活动结合起来，引导广大党员干部进一步提高学习能力，完善知识结构，把学习成果转化为推动工作、解决问题的能力。

　　——着力宣传引导，营造学习氛围。要充分发挥各类媒体的作用，深入宣传建设学习型党组织的重大意义、内容要求，宣传本地区的具体举措和成效，挖掘和宣传先进典型，形成舆论强势。在继续坚持中心组学习、理论对谈等传统学习方式的基础上，要充分发挥乡镇文化站、“农家书屋”、 基层党校和市民学校等基层文化阵地的作用，使其成为基层党员共同学习的课堂、交流思想的精神家园。当前特别要适应党员干部学习的新特点，开辟网络学习的新阵地，拓展个性化学习方式，让党员干部在学习内容、学习方式、学习时间上有更多的选择。

　　?——着力端正学风，确保学有成效。要大力发扬党的理论联系实际的学风，坚持学以致用、学用相长，把建设学习型党组织的出发点和落脚点放在解决实际问题上，力争学得生动、学得深入、学得有效。要进一步健全并严格执行集体学习、个人自学、调查研究、岗位培训、主题教育、学习考核和成果转化等各项制度，把学习的“软指标”变成“硬任务”，把学习的成果作为使用干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。通过建设学习型党组织，切实提高领导发展的实际本领、丰富谋划发展的工作思路、锻炼推动发展的良好作风，努力开创经济社会又好又快发展的新局面。