●天天天水网记者申士嘉、漆艳综合报道
8月3日“天天天水网”、4日《天水晚报》“民生体验”栏目就城区蔬菜供应及菜价偏高问题以《跟着“菜贩子”逛市场》为题做了专题报道,报道还反映了瀛池蔬菜市场的环境状况和占道为市等问题,20多天过去了,相关部门没有就报道提出的问题予以答复,而居民对菜价问题的追问仍在继续。
21日，本网采访组一行，再次前往灜池蔬菜批发市场。
●“占道为市”依然严重
上午9时许,经过坚家河与藉滨北路交汇处的蔬菜市场,记者看到人车混杂,一片混乱。上次报道中反映过的问题不仅没有改善,而且更加严重。
坚家河与藉河北路交汇处的蔬菜市场，人车混杂，一片混乱
随后,记者来到瀛池蔬菜市场,因为已过了蔬菜批发的高峰期,占道为市问题看上去虽然不是很显眼,但杂乱状况还在,市场门口的交易仍在进行,垃圾遍地。
灜池市场外的交易仍在进行，垃圾遍地
正好遇到市场管理处工作人员执勤,记者询问他们的职责,对方回答说:“市场内归我们管,市场外的问题,我们管不了,也没权管,即使我们想管,人家也不听。因为占道为市和随意丢弃垃圾属于城市管理范畴。”
在瀛池蔬菜市场内部,除相对固定的摊位之外,各交易摊点也有些杂乱无章。很明显的问题是市场设施落后,交易环境较差,估计这也是买卖双方不愿意进场交易的原因之一。市场管理人员告诉记者,还有一个原因是,在门口卖菜的基本都是附近的农民,大家都想卖个好价钱,都想赶在对方前面,赶着赶着,市场就到路上了。
市场外未能完工的道路成为场外交易点聚集区
在天天天水网的《民生体验》专栏留言板上，我们看到有读者指出，市场管理失范的原因主要是归口管理部门的工作人员在占道为市非常突出的时段还没有上班，上班之后，问题看起来不是那么严重，这样就无形中造成一个管理盲点。也许，只有真正出了问题才会引起足够的重视，我们的管理总不能形成长效机制，也是这个原因。
农业部定点市场的招牌格外醒目
●供求关系决定蔬菜价格
就蔬菜价格偏高的问题,天水兴业市场发展有限公司瀛池市场管理处的负责人分析说,天水蔬菜价格主要受供求关系的影响,每年6—10月底是本地蔬菜集中上市时间,本地蔬菜的供应量实际只能满足5个月的城市需求,余下的7个月主要靠外地调运。
据介绍,瀛池市场日均交易量达400—600吨,要供应包括秦州在内的附近15个以上的县区,陇南地区80%以上的蔬菜供应要从这里配送,通渭、静宁、岷县、庄浪等周边县区30%以上的蔬菜要从瀛池市场调运。
为满足需求,确保价格稳定,近年来,市场管理处随时关注蔬菜价格走势,采取“以量稳价”手段,从全国范围内组织货源,目前有1500多名蔬菜经纪人活跃在全国各地,他们及时沟通信息,组织货源,确保供给。
作为农业部定点市场,在农业部定点观察、由央视7套发布蔬菜价格的100个市场中,瀛池蔬菜市场的价格在全国属于中等偏下水平,“以量稳价”作为一个成功经验,被农业部在全国推广,瀛池市场连续7年受到农业部表彰。据了解,该市场去年总成交额达10亿元人民币；2010年预计增长20%,达到12亿元。
就秦州区内蔬菜流通的价格演变,管理处负责人说,除菜农自产自销之外,区内各零售点的蔬菜基本都是从瀛池市场批发的,通常来说,零售价比批发价高出30—40%,只有个别品种高出50%甚至100%,比如土豆,批发价越便宜,零售价越高；而一些高价蔬菜的利润空间倒不是很大。
针对市民关于蔬菜价格过高的问题,他们认为,秦州区内市场容量小,零售点从以往的30多个减少到目前的不到20个,而需求显著增加,这就造成明显的价格差异。相对来说,光明巷、北园子、东团庄的价格要比坚家河、七里墩等零售点的价格高,这些蔬菜摊点老户多,新户进不去,老户有一定的定价优势,客观上已经形成小范围的价格垄断；还有一个不可忽视的原因是,零售价与批发价存在时间差,批发价涨了,零售价会迅速上涨,而批发价下来了,零售价仍然居高不下,不排除摊主的人为因素。
此外,近年来本地蔬菜种植面积下降、蔬菜品种单一,也是造成蔬菜价格波动的原因之一。
对瀛池市场设施陈旧、场地泥泞问题,兴业市场发展公司负责人说,早就有硬化场地、改善交易条件的设想,因考虑到该市场可能搬迁等因素,一直未能实施。
●全力确保“菜篮子”供应
上午11时许,记者来到秦州区农业局,就“菜篮子”建设情况和蔬菜供应问题,该局负责人说,为解决城郊及藉河川道区耕急剧减少、蔬菜价格持续走高等问题,秦州区提出“川区种菜,山腰种果,高山林源种药材,千家万户搞养殖”的蔬菜产业发展总体思路,制定了蔬菜生产基地建设三年发展规划,力争通过三年的努力,全区新增“菜篮子”示范基地7000亩。
2010年,全区种植蔬菜面积14.81万亩,其中塑料大棚2.12万亩、小拱棚1.54万亩、日光温室0.36万亩,地膜早洋芋3.05万亩,架豆王2万亩,甜玉米1万亩,露地精细蔬菜4.74万亩。
近两年,因城市扩张、西十里物流园区等重点项目的实施,城郊蔬菜种植面积减少,供求关系失衡,价格波动引起市民关注。为全力保障城市居民蔬菜供应,秦州区在积极试验试种、广泛征求专家和社会各界意见建议的基础上,通过科学论证,在玉泉镇杨何村等浅山干旱山区和天水咀头等南部山区拓展蔬菜种植区域。去年已在杨何村发展塑料大棚1270个共600多亩；在南部天水镇咀头村,去秋至今春建起蔬菜大棚1000个共500亩；计划在杨何村再建15个冬暖棚、咀头村4个冬暖棚和20个二代日光温室,继续扩大太京川道区的蔬菜基地规模,在原有1000多个大棚的基础上,再建2000个大棚,确保市民供应,保证菜价稳定。
今年在城区的南明路、藉滨市场、左家场等区域建成一批农超菜篮子市场,以保证居民菜篮子供应,有效缓解城区居民吃菜难、吃菜贵的问题。
天水菜篮子超市藉滨市场店店面漂亮
