坚持党的领导 不断开拓创新

市委研究室副主任吴和平

    深入学习和贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要充分认识讲话的重大意义，把思想和行动统一到讲话精神上来，坚定理想信念，高举伟大旗帜，致力求真务实，保持良好风貌，切实把讲话精神落实到各项工作中，不断提高党的建设科学化水平，努力推动全市经济社会跨越式科学发展。

    一、围绕提高综合实力，全力加快经济发展。总书记讲话中指出，“以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达、长治久安的根本要求。只有推动经济又好又快发展，才能筑牢国家发展繁荣的强大物质基础”。结合我市实际，我们要坚持以经济建设为中心，加快转变经济发展方式，全力实施省市区域发展战略，不断提升社会生产力。要全力振兴装备制造业，加快天水国家级经济技术开发区、华天电子、星火机械、长城电器三大产业园建设，做大做强机械制造、电工电器、电子信息、医疗食品、建筑建材、能源化工六大产业集群，高度重视县域工业发展，全面提升工业综合竞争能力，把天水建设成西部装备制造业聚集城市和西部工业强市。要加快农业产业化发展，以“一城两园一集团”建设为龙头，抓好农产品生产示范区建设，把天水打造成西北一流的特色优质农产品基地。大力实施“旅游富市”战略，重点打造精品旅游线路，加大宣传和推介力度，做好旅游商品开发生产，不断完善产业体系，切实把旅游产业做大做强。完善城乡商贸流通网络，发展壮大现代物流、研发设计、金融保险、商务服务、信息服务等现代服务业，促进第三产业快速发展。

    二、围绕构建和谐社会，下大气力改善民生。总书记强调，“保障和改善民生，促进社会和谐，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求”。为此，我们要认真落实扶持就业的各项政策措施，深入开展全民创业活动，积极做好就业和再就业工作。建立完善基本养老、医疗、失业、工伤、城乡低保和生育保险等制度，扩大覆盖面，提高保障水平。要加大投入，加快科技、教育、卫生、文化、体育等社会事业的发展步伐。加快廉租房和经济适用住房建设，解决好低收入群众住房难问题。加强平安天水建设和社会治安综合治理，做好矛盾纠纷排查调处，高度重视信访工作，切实抓好安全生产，着力解决社会热点难点问题，努力维护和谐稳定的社会环境。

    三、围绕增强发展活力，继续深化改革开放。总书记强调，“改革开放是我国过去多年来快速发展的有力见证，是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路”。要进一步深化农村土地制度改革、集体林权制度改革、农村金融体制改革，巩固企业改革成果，推进行政管理体制改革和社会管理体制改革，不断完善公共服务管理体制。实施开放带动战略，坚持“引大引强、强强联合、优势互补、互利共赢”的思路，加大招商引资力度，积极促进对外贸易，发展外向型经济。充分发挥历史文化旅游资源优势，大力发展节会经济。加强与关中六市一区在工业、旅游等方面的交流合作，注重挖掘自身优势，加快推进区域经济统筹发展步伐。

    四、围绕保障科学发展，全面加强党的建设。总书记在全面分析世情、党情、国情的基础上，向全党提出了“四个考验”和“四个危险”的警醒之言，这给我们坚持立党为公、发展党内民主和以严治党，推进党内多项制度改革提出了新要求。要加强思想政治建设，不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，着力解决影响和制约发展的突出问题，建立完善有利于科学发展的体制机制，引导各级干部谋发展、抓落实、办实事。适应科学发展的新要求，积极探索农村、机关、企业、社区、“两新”组织党建新途径、新机制、新措施，夯实党的工作基础。加强领导班子和干部队伍建设，探索建立有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，健全完善体现科学发展观要求的考核评价体系，形成正确的用人导向，切实提高各级领导干部领导科学发展的能力。加强作风建设，始终带着责任和感情去工作，为全市科学发展提供良好的作风保证。加强党风廉政建设，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。