
家里办班收入不菲
通过记者调查,这些打横幅招生教课的人都是具有一技之长的专业人士或闲赋在家的退休教师,他们闲来无事带带学生传授知识,顺便也能挣点外快。而一些不打广告的培训班,利用假期和业余时间为孩子授课的,几乎都是在校教师和一些在校的大学生,一些在职教师忌惮有关部门的三令五申,不敢明目张胆地打广告招生,便选择悄悄在家办班招生挣外快。
记者以家长的名义,根据培训广告所标示的地址,对几家培训班进行了暗访,一家教声乐的吴老师告诉记者,他现在退休了,呆在家里也无事可干,看到现在培训班很多,他就办起了这个培训班,只带着3个娃娃学习声乐,所收的学费也不高。当记者问及在家里讲授声乐是否会对邻居有干扰时,他说,干扰肯定会有一点,但影响不是太大,只在双休日下午3点至6点授课2至3小时。记者通过熟人又联系到了一位不愿透露姓名利用假期在家办班的在职教师,她说:“教育局明文规定教师假期不能办培训班,但是每到放假前夕,很多学生家长都打电话联系补课事宜,在没有办法的情况下只能偷偷摸摸地在家里开办培训班,一来为学生传授点知识,二是就是想挣点外快。”随后她给记者算了一笔账,假期一个学生培训一次两个小时收费20元,每个班报名学生少则七、八人,多则二、三十人,按早班和下午班两个班来计算,每天收入少则300多元,多则近千元,一个假期下来收入颇丰。这位老师还说,像她这样在假期偷着办班的老师特别多。当记者问及在家办班、众多孩子每天在楼道内出出进进是否对楼上住户造成干扰时,她说,在家属区办班,补课的孩子难免会在家里和过道里吵闹喊叫,的确对周围邻居有影响,周围邻居也为此找了她很多次,但家里办班一不用交房租,二不用交税,成本小收益大,也就管不了那么多了。”
缺乏监管多数是黑班
家庭办班是否合理,记者采访了相关部门。秦州区教育局教育股姓靳的负责人说,教育局明文规定:在职教师假期内不得开办有偿培训班,但他们目前对教师在家办学的情况也没有好的管理办法,具体有无教师在家办班局里无从查证。目前惟一的管理途径,就是只要学生家长前来反映,局里才会根据反映的情况对办班者进行严查和处罚,前年局里接到某学校代课老师在家办班的反映后,立即赶到现场后停办了补习班,并对办班老师进行了处罚。
秦州区工商分局市场科一位姓缑的负责人在接受记者采访时说,目前开办培训班的人很多,但到工商局申请登记的一家都没有,因为这些人都是利用假期偷偷地在家里开办补习班的,谁还会到工商部门办理正规经营手续呢。再说,就他们在家办学的简陋条件,工商部门也不会给他们办理手续的。另外,一旦办理了《工商经营许可证》,就需要到税务部门进行税务登记,每个月都需缴纳一定的税款,而这些临时的培训班都是短期运营,自然不愿进行税务登记。
通过连日的采访,记者发现目前我市的家庭培训班绝大多数都没有合法的办班手续,不仅存在扰民行为、偷逃税款、扰乱正常的市场经营秩序等行为,而且助长了滥办班、乱补课的不正之风、影响了教育秩序。但为何家庭培训班还能长久不衰呢?究其原因:有家长盲目的望子成龙,成就了补习班的泛滥,有部分地区教师工资待遇不高,也有主管部门简单严厉政策背后的缺乏监管和难下猛药。
总之,“家庭培训班”现象是一个复杂的社会问题,涉及到学校、家庭、社会的诸多方面,其中的是非对错一言难尽,也很难让哪一方独自担负起责任。而真正有效地治理这一教育的弊病,也是一项任重道远的工程,需要各方面的通力协作,共同参与,惟有此才能取得实效。
□记者于俭倚 王建华
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