天天天水网讯(记者 王小亚)近日,记者从市扶贫办了解到,2011年,我市扶贫开发工作按照 “围绕一个目标,突出一个重点,搞好两项试点,探索三项机制,抓好六项工作”的扶贫工作思路,狠抓整村推进连片开发、产业化扶贫、劳动力转移培训和社会帮扶等工作,截止目前,共争取财政扶贫及“三西”专项资金18465万元,其中:财政扶贫资金18224万元,“三西”专项资金241万元,比去年同期增加了4756万元,创历史新高。
今年以来,我市高度重视扶贫项目库的储备建设,并以项目为依托,充分发挥比较优势,利用国家加快六盘山特困片带和少数民族特困地区经济社会发展的有利政策,主动与国家、省主管部门衔接,积极争取扶贫项目资金。同时,继续把整片、整流域开发作为扶贫开发工作的重点,积极开展国家和省级“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目论证、申报工作,争取到武山县扶贫开发与新农村建设试点项目、甘谷县新兴镇西沟流域和秦州区汪川河流域“整合资金、整村推进、连片开发”省级试点项目,并积极争取将秦州区和张家川县列为亚行贷款扶贫项目县。截止目前,我市共争取财政扶贫及“三西”专项资金18465万元,其中:财政扶贫资金18224万元,“三西”专项资金241万元,比去年同期增加了4756万元。
我市五县两区在认真学习贯彻中央、省上扶贫开发政策措施的基础上,结合整村推进项目的实施,每年安排2个片带,统一规划、统一实施,把整村推进向整片、整流域连片开发推进。今年全市确定连片开发片带15个,涉及20个乡镇60个贫困村,安排扶贫资金7389万元,整合各类项目资金8997万元,重点改善片带内生产生活条件和扶持果品、畜牧、蔬菜等优势产业发展,配套实施基础设施等项目建设。截至目前,全市已累计实施“整合资金、整村推进、连片开发”片带51个,涉及87个乡镇、213个贫困村。
与此同时,我市在认真分析和研究新形势下扶贫开发工作的特点后,除了积极争取国家扶贫资金,还采取多种形式动员、激励社会力量开展农村帮扶。一是市县各级领导和帮扶部门把帮扶工作纳入重要议事日程,确定帮扶重点、帮扶人员,明确帮扶责任,确保帮扶工作正常开展。二是积极主动地加强与国家、天津市和省级帮扶单位的联系,反映困难,争取帮扶项目和资金,积极有效地开展了以干部交流挂职、经济协作、扶持产业发展、基础设施建设等多种形式的帮扶工作,取得了显著成效。三是通过通报、表彰、奖励等措施,积极调动市级帮扶单位积极性,帮扶单位参与社会帮扶的积极性明显提高。截止11月底,全市各级帮扶单位共落实帮扶资金1679.65万元(含物资折价540.42万元),协调项目资金526.29万元。筹备成立了“天水市社会帮扶协会”,吸收行政事业单位、企业和社会组织及个人为会员,达到“集小钱、办大事、真扶贫、帮脱贫”的目的。
另据悉,在积极争取资金项目,加大整村推进力度的同时,我市还通过实施“雨露计划”,把加大职业技能培训和劳务输转也作为扶贫开发工作的一项重要内容来抓。一是整合各类培训资源,全方位加大培训工作力度。加强对培训基地的监管,在全省率先出台了《天水市贫困地区“两后生”培训管理办法》,使“两后生”培训及劳务输转工作不断走向制度化和规范化。今年争取 “两后生”培训计划5100人,并将秦安县列入全国“雨露计划”实施方式改革试点县,惠及全县6000名农村参加职业教育培训的学生,完成245名一村一名贫困大学生救助工程。同时,完成劳务技能培训1467人。二是加强协作,不断提高农村劳动力转移培训工作质量。与教育、劳务、妇联和民间组织加强协作,组织开展智力扶贫,不断提高了劳动力转移组织化程度和质量。三是坚持科技兴农,大力推广和应用农业新品种、新技术。宽膜覆盖、间作套种、立体栽培、测土施肥、嫁接换优、综合管理等为主的各类农业实用技术得到普遍推广和应用,科技在农业生产中的应用贡献率逐年提高,对贫困户增收起到了推动作用。四是启动实施了“农村扶贫开发教育移民工程”,与浙江嘉兴市政府就开展教育移民工程达成框架协议,首批向浙江嘉兴市输送学员36 名。
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