●天天天水网-天水日报通讯员 王来见

    按照全省深化医药卫生体制改革总体工作部署，以基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化、公立医院改革试点五项改革为重点，我市加强组织领导，强化责任落实，完善政策措施，全力推进各项医改工作。

    进一步健全完善新型农村合作医疗制度。全市新农合参合率 95.3%。全面推行“住院统筹(含住院分娩、重大疾病保障)+门诊统筹(含特殊慢病门诊)”的补偿模式，门诊统筹乡镇覆盖率达100%，村卫生室覆盖率达40%。住院补偿乡级达90%以上，县级达80%以上，市级达60%以上，省级达50%以上，补偿比例在去年基础上提高了10个百分点，最高支付额提高至5万元。全市新农合即时结报率达90%以上，实际补偿比达60%以上。今年1-11月份共有300.41万参合农民得到了新农合基金补偿，共补偿金额39670.63万元。

    全面推进基本药物制度建设。全市2940个基层医疗卫生机构全部实施了国家基本药物制度和药品零差率销售，比国家要求的时间提前了一年。清水县人民医院于今年6月、武山县人民医院于今年10月分别实行了全部药品零差率销售试点工作，有效减轻群众就医负担。

    进一步健全完善基层医疗卫生服务体系建设。全市113个乡镇卫生院、209个村卫生室以及武山县自筹资金建设的50个标准化村卫生室已全部建成并投入使用。为乡镇卫生院配备的4551件(台)医疗设备以及123辆救护车已全部到位。村卫生室信息化建设项目顺利实施，为全市村卫生室公开招标采购计算机、打印机各2580台。2009年以来，全市招聘870名医学类大学毕业生，已全部补充到乡镇卫生院；为乡镇卫生院招聘执业医师26名；在岗培训乡镇、社区、村级医疗卫生人员2976人。

    大力实施基本公共卫生服务均等化。全面组织开展基本公共卫生服务，城乡居民建立电子健康档案189.48万人，电子健康档案建档率61.4%；儿童国家免疫规划疫苗接种率98.14%；6岁以下儿童生长发育检查16.44万人，占同期6岁以下儿童的89.31%；孕产妇产前检查和产后访视4.44万人，占同期孕产妇的95.57%；65岁以上老人健康检查21.64万人；高血压病人规范管理13.35万人；糖尿病病人规范管理3.6万人；重性精神疾病患者规范管理4066人。认真实施重大公共卫生项目，适龄妇女宫颈癌筛查10500人，适龄妇女乳腺癌筛查2019人，均超额完成筛查任务。贫困白内障患者复明手术项目和全市15岁以下人群补种乙肝疫苗项目全面完成。2011年国家重大公共卫生项目农村改厕5500座任务全面完成。

    稳步推进公立医院改革试点。在市级公立医院改革试点单位市第一人民医院、市第二人民医院和武山县人民医院积极推进公立医院人事制度改革，完善医务人员职称评定制度，全面推行岗位绩效工资制度。认真开展医疗机构综合监督检查工作，积极推行医疗机构分级管理，并将平安医院建设、医疗纠纷调解、医疗责任保险等工作纳入医院考核的重要内容。

    积极推进基层医疗卫生机构综合改革。市、县区均成立了医改领导小组办公室和财务核算中心，各乡镇成立了乡镇卫生管理办公室。县区编制部门按标准统一核批了乡镇卫生院人员编制，建立了因事设岗、全员聘用的用人机制和按岗定酬、按工作业绩取酬的内部分配激励机制。基层医疗机构全面实行收支两条线管理和绩效考核制度。认真实施乡村一体化管理，推行乡村医生聘用制。