通过“一折通”，退耕还林款、粮食直补款便可以在所在乡镇的农村合作银行领取，农民朋友享受党的各项惠民政策越来越便捷了。但是，对麦积区元龙镇的白先生来说，却已经好几年没有领到过这些款项了，原因就是他家的“一折通”被别人拿去在麦积区农村合作银行元龙支行进行抵押贷款。3月中旬，他在生活热线中反映了自己的困惑。他说：“‘一折通’是以我的名字开户的，况且我并未同意让别人拿去抵押贷款，农村合作银行元龙支行凭什么这样做呢？”

    白先生说：“我家‘一折通’上写的名字是我的名字。2004年前，我家的退耕还林款、粮食直补款都是我继父从银行取了给我的。可从2005年开始，我便再也没见过这些款项。我问过继父，可继父却说‘一折通’被抵押在银行给我同母异父的弟弟贷了款了。我就感到纳闷了，‘一折通’是以我的名字开户的，为啥被抵押贷款，我咋压根儿就不知道这回事呢？没有经过我的同意，农村合作银行元龙支行能够办理贷款业务吗？”

    记者在白先生家的《户口簿》上看到，他家的户口是他们一家5口，并没有其继父一家的户口，而且，对‘一折通’是以自己名字开户的这一点，白先生确信不疑。事实是否就如白先生说的这样呢？为此，记者前往麦积区农村合作银行元龙支行进行了采访。

    经过查询相关抵押贷款资料，该行办理贷款的相关负责人告诉记者，被抵押的“一折通”的确是以白先生的名字开户的，是被其弟弟陈先生于2009年9月25日抵押给陈先生贷款3万元。目前，这笔贷款仅还了5000元。

    这名办理业务的负责人认为，当时，这本存折被抵押贷款时白先生应该知道，否则以他的名字开户的存折怎么能到其弟陈先生手中呢？不过，这本存折只是作为抵押贷款用，不仅上面国家发放的各种款项分文不少，还会产生利息呢。只要贷款人还清了这笔款项的本息，这本存折就可以拿走。但这笔贷款本息未还清之前，这本“一折通”只能放在银行被抵押。

    既然，被陈先生贷款时抵押的“一折通”是以白先生名字开户的，且在记者采访时并未见到银行提供出白先生书写的《抵押承诺书》之类的东西，麦积区农村合作银行元龙支行能不能在给陈先生发放贷款时抵押这本“一折通”呢？

    麦积区农村合作银行市场部的王部长告诉记者：“银行在发放贷款时如果被抵押的存折等是别人的，必须由被抵押人出具《抵押承诺书》。这样，如果在贷款出现还款风险时，被抵押人也要承担连带责任。如果陈先生贷款时抵押了以白先生的名字开户的‘一折通’，但银行并未见到白先生书写的《抵押承诺书》便向陈先生发放了贷款，做法便不合适。”

    对此，王部长表示他们将调查处理这件事，一定要给白先生一个合理的说法。（记者 柏拓）