家住秦州区罗玉小区的成先生每天早晨出门的路线必是穿过迎宾大桥，沿藉河行走，再从南大桥转至单位。成先生说，现在城市绿化好了，尤其是藉河线改造后，沿河风景可观，空气就显得特别清新，早晨出门就爱走走，还锻炼了身体。的确，每天清晨黄昏，在藉河边上、樱花园、人民公园，凡是绿树成荫的地方，都能看到人们晨练、乘凉的身影。市民们发现，在不知不觉中，我们的生活环境已经发生了很大的改变。市民刘秀玲告诉记者，有一次她去交警队办手续，发现藉河北路以西沿途树木葱茏，环境安静，景致优美。

    “很少朝这个方向行走，没想到变化这么大。新建的小区绿地看起来都很大，我想里面的环境设施肯定也不会差。”刘秀玲说。的确，近几年来，我市城市环境悄然换装。

    碧水盈波，绿木映秀，花色醉人，是每一个城市居民向往的生活环境。2008年，根据建设部《创建国家园林城市实施方案》和《国家园林城市标准》，结合天水实际，我市制定出创建国家园林城市实施方案，将我市构建为“依山傍水、一圈十楔”的生态基质，“一轴两环，四篱七线”的绿色廊道，“内小外大、内密外疏”的绿地斑块，形成相互叠加的复合生态绿地系统。依据城市自然环境和地理条件，充分利用山、河、沟、田等自然资源，加快以城市园林绿化为重点的城市生态环境建设，提高管理水平，完善服务功能，提升文化品位，优化居住环境，努力把天水建设成为“两山青翠，碧水中流，功能完善，生态良好”的国家园林城市是我市政府近年来创园的发展目标。

    自创建国家园林城市以来，各级政府、各部门在市委、市政府的正确领导下，认真组织做好各项创建工作，城市园林绿化建设项目规模不断增大，绿化资金投入逐年增多。无论是公园绿化、道路绿化、附属绿化，还是城市基础公用设施建设，都得到较快发展。

    为了使城市园林绿化工作有序健康发展，在已出台《天水市绿地系统规划》的基础上，天水市建设局先后于2008年编制完成了《天水市城市生物多样性保护规划》；出台了《天水市人民政府关于加强城市园林绿化工作的意见》；2009年编制完成了《天水市城区绿地系统规划及绿线划定规划》；2010年正式颁布实施了《天水市城市绿化管理办法》，从而有力地加强了城市绿化规划、建设、管理等方面的政策指导，确保园林绿化工作有章有序，顺利进行。

    城市绿化建设成效显著。新增公园绿地面积53万平方米。在完成36万平方米天水湖建设的基础上，先后完成了藉河城区段生态环境治理绿化二期工程，绿化面积4.5万平方米；藉河生态园建设，总面积14万平方米；人民公园改造，新增绿化面积1万平方米；藉河湿地公园，绿化总面积12万平方米；藉河南路景观工程，总面积10万平方米；实施完成渭滨北路景观长廊工程，全长约7.2公里，绿化总面积9.5万平方米；藉河南路西段景观工程，绿化面积2万平方米。

    新建、改建了东桥头游园、南大桥南北游园、重新街游园、石马坪桥头游园、迎宾大桥东西游园、皇城路游园、合作北路口三角花园、渭滨北路游园、何家村路口游园、风动西路游园、高速公路口花坛、麦贾公路口、潘集路口、秦麦高速入口、渭河一号大桥东、西游园等一大批街头便民游园，方便了市民休闲、健身。另外，完成在天水湖安装“童趣”、“天伦之乐”等主题雕塑5组，在中华西路、伏羲城安装“花季”、“夹板”等雕塑5组，在藉河北岸安装“太阳之水”、“年年有鱼”等雕塑6组。相继在城区主要街道人行道上新建沿街花坛135处，共栽植雪松、丁香、木槿、海棠、红叶李、月季、金叶女贞等60万余株，增加道路绿地面积12.4万平方米。

    对城区主要街道实体围墙进行了拆墙透绿，共有100多家单位新建、改建了围墙，完成绿景工程5080米。不断提高单位、小区庭院绿化达标率，特别是对新建小区和单位严格按《天水市创建国家园林城市实施方案》有规划、有计划、上档次地建设绿地，采用乔、灌、花、草相结合，部分单位还修建了园路、小品、雕塑等，达到了庭院绿化先进单位的标准；实施单位、小区绿化及“绿景工程”，新增单位、小区庭院绿地46万平方米，为城市庭院绿化工作起到带头作用，具有示范性。

    至2011年底，全市绿地总面积1317.01公顷，绿化覆盖面积1532.01公顷，建成区城市绿地率28.02%，绿化覆盖率32.5%，人均公园绿地7.23平方米。其中公园绿地426.73公顷，道路绿地32.89公顷，居住区绿地111.58公顷，单位附属绿地311.28公顷，生产绿地98.5公顷，防护绿地336.03公顷。

    这一组组数据表明，我市正朝着国家园林城市的标准努力迈进。

    虽然我市创建园林城市建设取得了一定成绩，但按照创建国家园林城市的考核标准，有一些硬性指标还未达标。市园林创联处负责人梁梅告诉记者，去年，国家提升了创建园林城市的标准，我市努力做到的一些项目以新标准来衡量，就又不够格了。创建园林城市的指标都是硬性指标，由国家建设部门用卫星遥感测试进行评估。梁梅说，在这方面的建设，来得不半点虚假。

    从市建设局记者了解到，截至目前，我市绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地分别与国家标准相差2.98个百分点、3.5个百分点、0.27平方米。万人拥有综合公园指数、道路绿化普及率、道路绿地达标率、新建改建居住区绿化达标率、公共设施绿地达标率、城市防护绿地实施率、城市容貌、污水处理率、节能减排等36项指标还没有达标。梁梅在接受记者采访时说，受我市地理自然条件的限制，我市两区城区可建绿地面积已微乎其微，存在着无地可绿的局面。就秦州区而言，城区绿地建设面积就有近200万平方米缺口。按照标准来说，新小区建设绿化面积不得少于建设面积的30%，老小区改造绿化面积不低于25%。现在我市新建小区基本都达到了标准要求，但是老旧小区的改造还没有进行，其生活环境、小区内公共服务设施都离标准相差太远。这些都是影响我市创建工作的成因，做这些工作，需要一大笔经费，也需要多部门相互联动，困难比较大。

    “国家园林城市的创建标准，有些人狭义地理解为城市绿化，其实更广的意义在于城市承载服务功能。其实建设的绿地、公园等也是承载的服务功能，城市水、电、暖、气以及市政公共设施，这些服务功能都是内外联接的。”主管市三创办工作的市政府副秘书长杨胜利在接受记者采访时说，随着国家创园城市标准的提高，对我市创园工作提出了新的要求。虽然我市创园工作取得了一定的进展，但是缺少精品工程。在未来的工作中，将注重建设大型生态园林项目，巩固保护公共区域的绿化成果，加大环境保护工作。力争今年我市城区覆盖率、绿化率、人均公共绿地分别达到32.9%、28.7%和7.33%。

    在城区公共绿地紧张的情况下，在建设规划中，更要把好前期绿化及涉及到公共设施的规划工作，建设部门要切实履行好规划、审批、监管职则，力争新建项目一次到位。

    杨胜利说，建设重要，但是巩固和保护建设成果更关键。这就需要全社会都要提高意识，参与到园林创建工作中去，政府部门要带头做好表率，影响全民参与，共同爱护我们的城市、我们的生活环境。

    近年来，我市加大基础设施建设力度，城市的承载能力和综合服务水平得到明显加强，城镇规模明显扩大，城镇化建设全面加速。全市城区自来水普及率75.87%，燃气普及率56.9%，集中供热普及率34%，人均拥有城市道路面积8.62平方米，污水集中处理率49.09%。

    生活垃圾处理率95%，完成了城市主干道及市内小巷道以及一些网管线路的改造。但市政道路基础设施建设和市政公用设施建设距离国家标准还有很大差距，城市综合服务功能还有待大幅提高。

     据了解，麦积区马跑泉广场建设正在按预期施工中，预计今年年底可竣工。南郭寺、玉泉观扩大面积和维护修缮工作也在按计划进行中。进一步加大城市绿地建设力度，完成对城市主次干道绿化工程。完成王家磨滨河路景观、天河广场C区绿化工程、秦州区小游园、羲皇大道分车带等绿化改造续建工程。开工建设渭河城区段环境治理、渭河南堤景观工程，启动秦州区北山生态综合治理项目建设、马跑泉公园改造工程等。

    记者采访中了解到，在一些建设项目中，也存在项目建设单位在新建、改建项目中擅自改变绿化配套实施，绿化水平较低，绿地达标率低。城市公共绿化养护水平较低，用于绿化养护的费用严重不足，不能满足苗木健康生长，损毁的苗木得不到及时补载，养护现状达不到国家二级养护标准。全民爱绿、护绿、建绿意识淡薄。损绿、占绿、毁绿事件时有发生。全社会参与的意识和创建意识有待进一步提高。

    经过三年多时间的努力，我市创创建国家园林城市工作取得了阶段性的进展，现正处在关键时期，但是对照国家园林城市标准、办法，内容进一步扩大，涉及部门、单位很多，与标准还有很大差距。而多部门联动创建，更需要发挥政府主导作用，统筹安排，统一指挥。无论是市政设施、公用设施、房建工程都要把绿化作为必须配套的内容纳入到该项目建设范围内，同步设计、同步建设、同时竣工，从而保证建设一处，绿化美化一处，一次成型的力度。加大对全民参与创园建设的宣传，增强市民爱绿护绿，爱护公共环境、公共设施的意识。

    对于一座城市来说，河为脉、山为骨、绿为体、文为魂，自然景观和历史文脉是城市的两条生命线。园林城市是一个城市经济社会发展的标志，是城市环境质量、生活质量、民众素质的综合体现。创建国家园林城市意义重大，任务艰巨，需要我们全社会做多样化的努力。建设一座城市，就是设计一种生活；绿化一座城市，就是编织一个梦想。承历史之文脉，拥清水之灵秀，得绿色之呵护，依园林之雅致，享宜居之康乐。我们相信，按照市委、市政府的统一部署，以民生为本，按照创建标准，在社会各界的努力下，我们定能早日实现创建国家园林城市的目标。