
【反映】:
夜间噪音太吵
家住聚宝盆小区3号楼的住户手持众多住户联合签名的反映材料向本报反映说,3号楼3单元门口以前是麻将馆,经常扰民。去年有关部门督促关停麻将馆后,这里又成了两家酒吧,白天关门、晚上经营。营业期间经常有嬉闹声、猜拳声、吵骂声等噪音传出,在寂静的夜里显得非常刺耳,有时凌晨一两点还有噪音不断,干扰得周围2、3、4单元的住户们没法入睡,住在负层的住户家有老病号,还有的人家里有婴儿、小孩,他们长期受到惊扰后夜不能寐,影响了大家的身体健康。有的住户不堪受扰,几次向酒吧经营者反映,希望能早点打烊关门,或让客人们不要大声喧哗吵闹,但是没有见效,深夜吵闹声依旧存在。
住户们还说,有的客人喝过酒后出门就直接在单元楼道里小便,严重污染了住户们的生活环境,干扰了这里宁静的生活秩序,广大住户对此非常不满。他们先后向相关部门进行过反映,呼吁加强管理,还住户一个安宁的生活休息环境,可是至今没见好转,为此大家苦恼不已。
【采访】:
单元门夹在酒吧中间
接到住户们的反映后,6月28日下午,记者前往聚宝盆小区。只见位于该小区北面的3号楼紧挨北外环路而建,由于地势远远低于外环路,因此最下面的两层只有在小区院里能看见。而且该楼的几个单元门都位于路边,因此从路边的单元门进去后住在路面以下一二层的住户还得沿楼梯向下走,他们自己说是住在该楼的“负层”。
记者在北外环路边看到,位于人行道边的几个单元门上都没有防盗门,单元门洞全都大开,门边就是垃圾池,显得卫生状况很不好。几个单元门周围,饭馆、洗车、杂货等各种商铺一家挨着一家,3单元的门洞更是被一左一右两家休闲酒吧围夹,门洞上方的门头也被酒吧装潢的门头包住,人们若不仔细分辨,一下子还找不到门洞,会误以为这都是酒吧的场所范围。
由于这一左一右两家休闲酒吧的卷闸门全都大门紧闭,记者没法与经营者进行采访交流,但从窗外放着的花盆来看,两家酒吧可能是休息时间,并不是长久关门停业。记者于是采访了楼上几位住户,他们说,每天白天酒吧都关门休息,晚上七点之后才是酒吧正式营业的时间,一直要到次日凌晨一两点才停业,因此断断续续的喧哗、吵闹、划拳甚至骂仗声经常在深夜干扰住户,吵得住户不能安睡。而且有的客人从酒吧出来后在楼道里和单元门周围大吵大闹,还有人摔酒瓶、在楼门口撒尿,严重影响了住户们夜间休息以及次日上班,也破坏了这里的环境卫生,污染了大家的居住环境。他们呼吁环保和公安部门能管管酒吧客人经常干扰大家居住环境的问题,让住户们能在和谐、安宁的环境下安居、生活。
【环保】:社会生活噪声应由公安部门治理
带着住户的心声,记者首先联系了秦州区环保局环境监察大队,监察人员告诉记者,按照相关的法律法规规定,环保部门主要治理的是工地、工业企业等场所产生的生产类噪声,对于酒吧的划拳、吵闹、唱歌等噪声,是人为产生的社会生活噪声,属公安部门管理的范围,所以聚宝盆小区3号楼住户所说的酒吧噪声扰民,应该由管辖其范围的公安机关进行治理。另外,如果是商业性的宣传和招揽顾客的噪声,则由综合执法部门进行治理。
【派出所】:应该是谁许可谁管理
带着以上说法,记者又来到西关派出所采访,石所长和熊教导员认为,酒吧等场所是文化休闲场所,其经营许可证和营业执照是由文化部门和工商部门颁发的,那么发证单位应该负起责任进行管理。如果只办证、只收费、却推卸责任不管理,反而把治理文化休闲场所噪音的难缠事推到公安部门,那咋能行?
石所长和熊教导员说,虽然有时候群众强烈投诉噪音吵闹问题,公安人员也会本着为民解忧的想法前去对经营者警告一番,但经营者都不愿接受公安部门的管理,因为人家很有理由:“你们公安部门并没有给我们许可发证,我们酒吧也没发生违法犯罪的事,凭什么来管?”让公安人员很为难。按照法律规定严格来说,公安部门管理的是扰乱社会治安、违法犯罪的行为,对于酒吧的客人划拳吵闹没有权利管,只有在经营场所出现违法犯罪行为时才可依法进行管理。
【住户】:我们到底该找谁反映
受到噪音干扰的3号楼3单元住户们面对如此结果,都显得颇为无助:就一个噪音夜间扰民的问题,我们向几方面反映都没有单位管理,那么我们究竟该找谁去反映才是合适的呢?按照派出所的说法,文化部门对噪音问题管不管呢?如果应该管,那么大家迫切希望尽快治理噪音问题;要是也不管的话,我们的这一点诉求到底该怎么办呢?
记者 王莹