党的十八大报告明确提出“2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。在谈到对十八大报告的体会时，市委党校理论研究室主任李克锡激动地说，城乡居民收入水平是建成全面小康社会非常重要的发展目标，备受社会各界关注，也让天水的老百姓感到建设幸福美丽天水指日可待，标志着我国进入国富到民富的时代。

    李克锡说，天水作为西部欠发达地区，城乡居民收入总体不高，分别占全国的50％、全省的65％，这就决定了天水必须加快经济的大发展，做大财富的“蛋糕”。一是通过统筹城乡发展抓倍增，充分实现城乡居民创业就业；二是通过扩大开放抓倍增，进行招商引资把传统产业与新兴产业并举，承接东部产业转移，增强天水经济的综合实力；三是通过扶贫攻坚抓倍增，提高贫困人口的收入与保障水平；四是通过改革创新抓倍增，抓好农村土地改革与城镇户籍制度改革，确保农民在城市化过程中的土地收入权益。

    李克锡认为，天水市未来的社会发展形态应该是中等收入者占多数的“橄榄型”社会结构模式。要实现天水城乡居民收入倍增计划，需要从以下几个方面着手：一是提高城乡居民的技能型收入，天水作为人力资源大市应通过培训农民工和城市未就业人员，提高他们的教育程度来挣钱；二是提高居民的产业型收入，通过引进新的企业或创办企业，使居民提高劳动性报酬收入；三是提高居民的财产性收入，通过创造政府良好服务的软环境，提升老百姓通过房产、股票、债券等方面的财产性收入水平；四是提高居民的保障性收入，加强社会保障体系及医疗保障、教育投入，使老百姓敢花钱，通过政府的财政、税收等调节收入结构，让天水人民过上富裕幸福的小康生活。  记者 孙燕芸