住户：

    入住3年房产证、土地证都没有

    接到反映，记者来到位于麦积区渭滨北路中段的东安佳苑小区，杨先生告诉记者，2009年，他在该小区买了一套住房，刚开始开发商就说暂时不能为业主办理个人房产证，但很快会办下来的。如今3年过去了，到现在还是连房产证的影子都没见到。在此期间，业主们多次找开发商索要房产证，但迟迟没有结果。

    杨先生说，他们购买的是东安佳苑一期工程的房子，大约有300多户住户，由于开发商的原因，小区住户到现在没能到有关单位办理房产证。他买房时向朋友和银行借了不少款，原想着开发商把房产证办下来后，他好到房管局办理个人房产证，然后把房产证抵押给银行贷款，来偿还朋友和银行的借贷款，以解决自己资金上的困境，但三年过去了，由于房产证无法办理，无法贷款，借的钱也没法还。

    住户郑女士也告诉记者，当初买房入住时，孩子还在上小学，一家人的户口还在原来的地方，眼看着孩子要上初中了，由于没有房产证，户口迁不过来，到时孩子就近入学就成了问题。住在没有房产证的房子里感觉像是住在“空中楼阁”，心中一点也不踏实。

    杨先生等住户还告诉记者说，开发商长时间办不下来房产证，本就令住户很不满，但另一件事同样让住户颇有意见，那就是三年过去了，到现在开发商都没有聘请正式的物业公司进驻小区进行管理，而是让内部的工作人员管理小区事务，管理不到位不说，而且存在乱收费现象，住户们也到其他同等小区去咨询收费事宜，发现东安佳苑在物业费收取上明显偏高。而且管理人员是只收钱，从没有向住户们说明东安佳苑属于几级物业资质管理，住户们也不了解到底是按几级资质交物业费的，以致住户们在交费上问题上都糊里糊涂。

    物业人员：

    临时代管小区事务

    东安佳苑住户们的反映是否属实，记者来到了小区管理处，看到该管理处房前屋后并没有悬挂小区资质等级的标示牌。一位身着保安服的工作人员告诉记者：“小区一期工程已于3年前建好入住了，二期工程正在加紧建造，由于一期、二期工程同处在一个小区，为了保障前期入住住户的物业管理，开发公司就没有正式聘请有资质的物业公司入驻，而是临时委托内部人员先代管小区物业管理事务，待二期工程建成入住后，开发商再请有资质的物业公司入驻小区管理。”

    “至于住户们反映的物业管理费收费偏高的情况，我们也是根据房地产开发公司的通知规定，目前是按照一级管理资质来收费的，为何要按一级收费，我们也不清楚。”

    开发商：

    楼房结构有改动 变更手续尚未移交

    对此，记者采访了小区的开发商——东安房地产开发公司，该公司一位负责人承认，开发商的确未给业主办理房产证，但事出有因。据该负责人介绍，2009年建好的第一期商品房，因在建设当中楼房结构有所改动，所以楼房盖好后，有关单位前来小区审核验收时，要求必须要把楼房结构变更手续重新上报，目前楼房结构变更后的相关手续大部分已经批准通过，现只有一项手续正在积极办理之中，办理完后公司马上会将变更手续送交房管部门，到时候业主就可以到房管部门办理个人房产证了，预计明年四月份就能全部通过，希望业主再等待一段时间。

    至于住户们反映说小区为何没有正式聘请有资质的物业公司以及按照一级收费标准收取物业费的问题，因为二期工程正在建设当中，没有一家物业公司愿意接收在建小区，所以先由内部人员进行前期物业管理。目前小区正在建设当中，小区环境卫生有点杂乱，工作量大，请的工作人员相对较多，所以先按一级标准收费，等小区全部验收后，再根据物业管理部门核定小区服务资质标准后，再聘请物业公司按照新的资质标准进行收费、管理。

    物管办、律师：

    收费必须经过物价部门核准

    东安房地产开发公司派内部人员对尚未建成的小区进行前期物业管理，并且对小区业主按一级资质的收费标准收取物业费是否合理？

    记者就此采访了麦积区物管办，一位工作人员明确表示，东安房地产开发公司前期物业按一级收费明显是不合理的，开发商无权擅自收取物业费，在小区工程未完成之前可委托有资质的物业公司对小区进行管理。

    记者又采访了甘肃天秦律师事务所的刘平律师。他说，按照法律规定，收费必须有物价部门核准的收费许可证，否则任何单位和个人不得擅自收费。像东安佳苑这种情况，开发商应与小区已入住的业主进行协商，酌情合理地收取费用并通过物价部门核准方能实施收费行为。（记者王建华 于俭倚）