天天天水网记者 张文都    

    一场突发的停电，导致8户居民电器被烧毁，供电部门收缴被毁电器进行维修，事件本来就此平息。然而，供电部门以村民用电“超容”为由，收取“罚款”引发了村民联名上访乃至民告官的诉讼案件，双方就此僵持不下，一场争议就此拉开帷幕。1月18日，记者就此事，专程深入现场，进行了专程采访。     

    事件回放    

    2012年12月15日晚9时许，武山县城关镇陈门新村8户居民因突发停电导致电器被电击毁，毁损电器有电视机、电脑、电磁炉等。慌乱中，居民拨通了天水供电公司电话，值班人员答复将反映给主管部门。第二天，受害人拨打3421142电话要求修复电路并赔偿损坏的电器，未果。

    17日早上10点左右，武山县用电检查组组长袁韩伟带领事故调查人员对停电户的电器设备进行了核查登记，只要家里闲置或废置的插座和电器设备，都按额定的用电量分别进行了估算登记。调查人员对停电原因定论为“超容”，即用户超额使用电之意。调查组的“结论”引起受害人对袁韩伟等人的质问和争议，并拒绝在“登记表”上签字确认。

    17日中午至下午6点，调查人员对烧毁的电路进行了检修，检修内容很简单：对电表箱内的总接线头进行了“拧紧”和“套上了固定卡”，增设了一个“空气开关”，电通了，一切恢复正常。

    17日晚，供电公司又派人核记了烧毁的用户电器，18日早上统收到武山玉林电器部修理，8用户对供电公司的行为默示认可，再没追偿。2013年1月11日早上，供电公司突然打电话通知受害人来营业厅，强迫部分受害人缴纳了不同金额的“罚款”，由此引发了一起联名上访、诉讼案件。 

　　用户质疑    

    1、武山县用电检查组组长袁韩伟辩称的“超容”是导致停电的原因是无根据的。

    在对事故电路的检修中，施工人员仅仅对已烧毁的总接线头进行了“拧紧、套上固定卡”和增设“空气开关”两个环节的简单技术操作。如果是“超容”，8用户的电表为何没烧毁而完好无损？既然是“超容”，检修中为何没更换新线？

    2、技术操作不规范和管护不当是造成停电的真正原因。

    依据安全用电须知规定，牢固接线头，安装空气开关（安全保护器）是必须的技术规范，作为8户人家的电表箱竟无空气开关？总接线头无固定卡套？

    3、负责人袁韩伟存在滥用职权乱罚款现象，以“霸王条款”为据的处罚决定是违法的，依职权行使的“乱罚款”是一种侵权行为，对消费者已构成欺诈行为，要求被告赔偿原告8用户名誉损失、财产损失、误工费等费用合计10000元整。    

    被告澄清    

    袁韩伟告诉记者，依据《供电营业规则》第一百条规定，危害供用电安全、扰乱正常供电秩序的行为，属于违约用电行为。供电企业对查获的违约用电行为应及时制止。有下列违约用电行为者，应承担相应的违约责任：

    1、在电价低的供电线路上，擅自接用电价高的用电设备或私自改变用电类别的，应按实际使用日期补交其差额电费，并承担2倍差额电费的违约使用电费。使用起迄日期难以确定的，实际使用时间按3个月计算。

    2、私自超过合同约定的容量用电的，除应拆除私增容设备外，属于两部制电价的用户，应补交私增设备容量使用月数的基本电费，并承担3倍私增容量基本电费的违约使用电费；其他用户应承担私增容量每千瓦50元的违约使用电费。如果用户要求继续使用者，按新装增容办理手续。

    用户投诉款该不该罚，处罚规范不规范，处罚为何不开票据等，袁韩伟说，对于8用户反映的事件，处罚标准都是有依据的。陈门新村按用电标准，每户核定用电是4千瓦。入冬以来，部分用电户使用电磁炉、电暖气等电器，存在超容现象，超过额定4千瓦的用户，处罚每千瓦50元的罚款是有根据的。

    袁韩伟说，对于处罚用户打白条未开票据的事，根据电脑系统处罚程序，等统一收齐费用后，才出具正式发票。