●天天天水网记者 郝勤学

    3月中旬，天水市一项旨在抢抓东部产业结构调整机遇，承接东部产业转移，推动天水经济社会转型跨越发展的招商引资活动在上海、广州、深圳、南京、温州及其周边地区相继开展。招商引资活动过程中，我市组成三个招商引资小组，在市领导赵卫东、雷鸣、温利平的带领下，按照事前掌握的有望进行产业转移的东部企业名单，按图索骥，逐一进行洽谈对接，以期在承接产业转移方面实现更大的突破。

    近年来，随着东南沿海经济发达地区的一些产业由于资源、环境、成本因素的影响，呈现出不断向中西部转移的趋势。这一现象，经济学界称之为产业转移，而把中西部地区主动发挥区位、资源、空间等优势，筑巢引凤，吸引发达地区产业落户，促进当地经济发展的过程，称之为承接产业转移。

    承接产业转移，对于推进中西部地区乃至全国产业结构调整、加快经济发展方式转变具有现实而深远的意义。2010年9月国务院下发的《关于中西部地区承接产业转移的指导意见》中就明确指出：“中西部地区发挥资源丰富、要素成本低、市场潜力大的优势，积极承接国内外产业转移，不仅有利于加速中西部地区新型工业化和城镇化进程，促进区域协调发展，而且有利于推动东部沿海地区经济转型升级”。不仅如此，近年来，一些中西部地区经济实现较大幅度增长，都与有效承接产业转移有着重要联系。仅以和我市同处西北内陆的地级市内蒙古赤峰市为例，从2008年至2011年间，该市共承接非资源型产业转移项目206项，累计完成投资436.4亿元。在承接产业转移等重点工作的推动下，该市“十一五”期间国民生产总值实现了17%的增长幅度。相较于我市“十一五”期间国民生产总值年均11%的增长幅度，整整多了6个百分点。

    事实上，面对近年来风起云涌的产业转移大潮，市委、市政府就充分认识到承接产业转移对全市经济发展的重要性。

市委书记马世忠，市委副书记、市长王锐曾多次在经济工作会议或项目工作调研时强调，要抢抓历史机遇，主动承接东部产业转移，把承接产业转移作为促进全市经济转型跨越发展的重要方面来抓。不仅如此，我市还充分发挥政策、区位、产业基础等比较优势，通过制定一系列优惠措施、大力发展工业园区和市委、市政府主要领导亲自带队赴北京、上海、浙江、山东等地开展大招商、招大商活动，承接产业转移工作取得了卓有成效的成绩。数据显示，仅近两年，我市就央企及发达地区知名企业签约产业项目136个，总投资666.1亿元。其中，高盛纺织、华阳电子、羲皇阿胶、西电集团高压电工触头等一大批产业转移项目已相继落户市、县、区工业园区并建成投产，为我市经济发展发挥着有力的推动作用。

　　虽然在承接产业转移方面取得了一定成绩，但是客观地讲，我市承接产业转移工作还存在许多问题。正如市委常委、政法委书记赵卫东、市承接产业转移领导小组组长赵卫东在今年3月14日召开的全市承接产业转移工作会上所坦言：一方面，与周边地市州竞相发展的态势相比，我们在运用政策的能力、谋划项目的水平、服务发展的意识等方面，还有许多不容忽视的差距和不足。另一方面，从我市自身工作来看，一些县区和部门对承接产业转移的重点不够清楚，对国家和省、市承接产业转移的政策掌握不够。在承接产业转移工作中针对性不强、主动性不够、方法简单。承接产业转移的项目规模普遍偏小，服务承接产业转移的环境还有待进一步优化。

　　当然，差距也意味着潜力，意味着我市在承接产业转移方面还有着巨大的发展空间。现在的关键是如何变差距为动力，积极做好承接产业转移，促进天水经济转型跨越发展。对此，一位市承接产业转移领导小组相关负责人表示，承接产业转移，我市作为甘肃东大门、全省第二大城市、关中—天水经济区次核心城市，目前有优惠政策迭加、区位交通便利、工业园区建设不断扩大、人力资源富集，在承接产业转移方面不仅面临良好机遇，而且正当其时，只要全市各级各部门共同努力，找准承接产业转移的着力点和发力点，改进承接产业转移工作的方法、措施，天水承接产业转移工作必将会迈上一个新的台阶，全市经济转型跨越发展也必将迎来更好美好的明天。