□天天天水网记者柏拓 王莹
15年的苦苦期盼之后,吕建荣终于和家人幸福团聚,然而由于自己是黑人黑户,她又为自己没有户口而颇为焦急。5月16日,本报得知此消息,又开始冒雨为吕建荣落户的事情而热心奔波。
没户口成了心病
1998年6月底,与前夫再次因家庭琐事发生纷争后,已在麦积区渭南镇营房村成家的吕建荣离家出走,来到了秦州城区。由于智力有缺陷、记忆力不好,她迷失方向、摸不着回家的路了。
流浪一周后,吕建荣所幸遇到了前来我市打工的江苏省宿迁市宿城区南蔡乡陈圩村徐庙组男子徐士雷,他看到吕建荣这么可怜,就为她买了吃的喝的。慢慢地两人感到情投意合,吕建荣遂跟着徐士雷前往陈圩村徐庙组组成了新的家庭。后来,他们便有了一个女儿及一对双胞胎儿子,日子过得很幸福。
今年5月以来,在《宿迁晚报》的联系以及本报记者几经周折的苦苦寻找之下,吕建荣终于找到了娘家——麦积区渭南镇营房村,让她和日思夜想的家乡亲人得以团聚。但是由于吕建荣没有户口,至今她在江苏省还是个“黑人黑户”。因此,首先在渭南镇落户、然后将户口转往江苏的陈圩村徐庙组,再办理新型农村合作医疗等手续,便成了吕建荣继找到娘家、和家人团聚之后的一个最大愿望。
她对记者说:“没有户口就无法参与新型农村合作医疗,生病住院时难以享受到农合报销,更重要的是没身份证的话、连出门坐火车都成了妄想。虽然我们现在已有3个孩子,丈夫也对我很好,可咱们现在却没有正规合法的证件、有的时候难以得到法律保护,咋行呢?”
为此,自5月15日吕建荣回到娘家之后,记者又开始为她的第二个愿望——落户一事奔波、联系。
村支书翻找户底
听说吕建荣至今没有户口,要办理户口就必须找到最原始的户籍底子,或者找到吕建荣最原始的身份证明等材料,驻村干部和营房村村支书吕福珍当即行动,为吕建荣翻查、找寻最为原始的底子证明。
尽管吕福珍翻遍了该村的所有资料等家当,但还是没找到相关吕建荣的资料。
在原该村村委会班子的帮助下,最终村里仅找到了能证明吕建荣一家有6口人的一份资料。但记者看到,这份资料是1993年的《北道区农民负担卡》,上面盖有北道区南河川乡营房村农业生产合作社印章。
看到记者对这份资料有点困惑,村支书吕福珍解释说:“1993年当时,咱们村还隶属于原北道区南河川乡政府管辖。后来,北道区更名为麦积区并撤掉了南河川乡政府,咱们村也随之并入了现在的渭南镇,归渭南镇政府管辖。因而,这张负担卡上盖的印章是北道区南河川乡的,而不是现在的麦积区渭南镇的。”
另外,让记者遗憾的是,这份资料上除了显示出吕建荣一家有6口人之外,上面并没有写出吕建荣本人的名字。
听说久别后回到家的吕建荣落户遇到了困难,热心的村民纷纷前来村委会找到村支书吕福珍,表示愿意证明吕建荣是营房村村民,该村村委会也当即开出了吕建荣是营房村村民的证明。
派出所提供帮助
5月16日,记者又随同吕建荣和3个弟弟前往渭南派出所,为吕建荣联系落户事宜。
渭南派出所的高元林所长热情地接待了记者和吕建荣一行。当了解到吕建荣15年后终于找到了家人、却没有户口时,高所长当即对她和家人得以团聚表示了祝贺,并安排户籍员设法查找吕建荣的原始户籍底子。
尽管户籍员尽力找寻,但终是一无所获。高所长分析,吕建荣所在村子的户籍归原南河川乡政府管,后来在移交派出所管理农村户籍时,恰遇南河川乡政府撤并,其原始户籍资料可能在此过程中遗失了。由于人口普查登记的是实有人口,从而在吕建荣离家出走15年期间,当地在普查人口时并未登记其户籍。
看到吕建荣非常焦急,高所长又转而好言宽慰。他说:“凡是中华人民共和国的公民都要有户口,现在虽然找不到你最原始的户底,但并不等于你的户口就没法办理。只是程序肯定会麻烦一点,但你尽管放心好了,你的户籍迟早会办理的。”
为此,高所长找出了解决其落户的办法:让吕建荣现生活地乡政府、村委会出具证明,证明她已自愿和当地村民徐士雷组成新的家庭,且生育有儿女的事实;让吕建荣现生活所在地的派出所出具证明,证明其户口尚未落入当地;让吕建荣娘家渭南镇政府、营房村委会出具证明,证明吕建荣的娘家就是营房村;渭南镇派出所也会派出民警走村入户,对吕建荣的娘家是营房村作出调查报告;作DNA鉴定,证明吕建荣就是营房村夫妇吕平顺和邢凤子的亲生女儿。
高所长表示,只要相关资料取全了,他们公安机关将会尽快为吕建荣办理落户事宜。
听了高所长的话,吕建荣露出了欣慰的微笑。她说:“我相信渭南派出所一定会尽快解决我的户口问题。一旦户口解决了,我就再也不是黑人黑户了,我期盼着我也有合法户口的那一天!”