整治城区“一锅粥”路段的各项秩序，让其变成样板街区；增加城乡结合部的硬件设施，加大环境整治力度，提高居民文明意识，让其逐渐和城市接轨；在农村兴建沼气池，让垃圾变废为宝，建设美丽乡村……甘谷县近年来采取的一系列举措，让人们深切感受到了他们为整治城乡环境，建设美丽甘谷所做出的艰辛努力。

    城区：整治“一锅粥”

    树立样板街

    由于汇集了蔬菜、小吃和山货市场，有车站，有商厦，且来往车流量和人流量大，甘谷县西关什字成了县城最为繁华的地方。正因为繁华，才使得这里成了最为有名的“一锅粥”地段。曾经的“一锅粥”如今秩序又如何呢？带着这样的疑问，记者于4月14日前往西关什字进行了采访。

    当日上午11时许，记者在这里看到：卖蔬菜和小吃及山货的摊点，依次在什字周围的街区两边划定的线内摆开；发往兰州、白银、通渭等地的长途客车及发往县内东三十铺、白家湾乡等处的短途客车，在车站内有序停靠，发车时间到了之后缓缓驶出车站立即上路了，不再有站外停靠候客的现象；等待载货的电三轮、架子车则都停靠于路边固定的地方，等待货主上门；进出什字周围六峰商厦的顾客畅通无阻，南来北往的人流和车流通畅行驶，一切都显得是那么井然有序。

    在这里，除了能见到维持交通秩序的交警外，还能见到综合执法人员及洒水车、垃圾收集车辆。虽然人流如织，车流穿梭，但交通畅通，路面卫生状况非常整洁，让人看着心里有说不出的舒坦。

    “想当初，西关什字的那个乱哟简直就是‘一锅粥’。卖菜的、卖小吃的、卖山货的摊点都争着、抢着往路中间摆，电三轮、架子车横七竖八地停靠于路中招揽生意，客车停靠路中候客。再加上六峰商厦中进进出出的顾客，把个西关什字堵了个水泄不通。别说来往车辆无法通行，就连骑自行车的也会被堵在半道上。至于路中尘土飞扬，垃圾遍地的现象就更别提了。看看现在，想想过去，简直就是两重天。这一切多亏了城乡环境整治了，如果没有县城乡环境整治办的牵头，没有交警、运管、综合执法、环卫等职能部门密切配合，下大力气整治，这儿的环境根本不可能出现这么大的变化。”说起西关什字环境的巨大变化，住在附近的市民刘先生感慨万千。

    记者沿县城康庄路、像山路等路段转了一圈发现，这些路段除绿化搞得非常好、路边车辆停放有序，交通通畅外，摆摊设点的现象较少，店铺门前的卫生尤其干净，门头招牌整齐。

    该县综合执法局副局长汪建全告诉记者：“店铺招牌和户外广告比较容易规范，经过去年的整顿，基本上形成了一街一个式样、一楼一个整体的风格。难的是马路摊点的整治，搞不好不仅解决不了问题，而且极易激化矛盾。好在咱们摸索的一帮扶、二劝导、三警告、四处罚的法子，现在基本得到了个体摊贩的认可。现在，对马路摊点的整治成效比较明显，管理也相对轻松多了。工作经验告诉我们，只要坚持人性化管理，防止反弹，巩固整治成果，市容市貌一定会变得越来越靓丽。”

    据悉，自从开展城乡环境整治暨三城联创工作以来，该县在配套完善康庄路与冀城路什字西南角等一批便民市场、垃圾收集点、公厕等公用基础设施，进一步增强城市综合服务功能的基础上，加大整治力度，提高城区环境综合管理水平。

    去年以来，针对车辆乱停乱放、乱等乱靠现象，该县开展了道路交通秩序专项整治活动，共检查各类车辆8300多台(次)，查处各类交通违法行为345起，查扣无牌无证车辆141台，组织开展全民卫生大扫除活动14次，重点清理沿街杂草、墙面、电线杆小广告等城市“牛皮癣”，共清运各类垃圾13000余吨，清理电杆、门面、墙体上的非法小广告6300余处，加强了对小餐饮、小浴室、小美容美发店、夜市及小吃摊点等经营摊点的规范管理，限期整改62家，停业整顿28家。

    同时，他们对县城滨河路、富强路、西环路、大什字文化广场、龙王庙、姜维广场、冀城大商场、高达商贸城等主要区域进行重点管理，集中开展“八乱”整治活动，去年共清理整顿违法经营商铺摊点1642余处。特别是通过对西关什字、冀城大商场前等街区的“一锅粥”、“肠梗阻”路段，下大力气进行整治。不仅让这里的交通通畅、卫生整洁，而且将它们树立成城区的样板街区，以之带动、推进城区的城乡环境整治暨三城联创工作，努力改善人居环境，提高市民的幸福指数。

    城乡结合部：城乡要接轨

    文明学城里

    城乡结合部的一些村子，由于其地理位置的特殊性，交通状况、环境卫生等都赶不上城市，除了影响到这里居民的生活环境外，也严重影响到了城市环境的整洁、美观。因此，在城乡环境整治暨三城联创工作中，该县对这个特殊区域采取了增加硬件设施，加强宣传管理等措施，让居民增强文明意识，改善居住环境，逐渐和城市接轨，取得了明显的成效。

    当日上午，当记者来到距离县城中心地带3公里的六峰镇中洲村时，看到通往村里的水泥路面和村广场上绿树成荫，环境优美，居民们三三两两坐在广场上的树荫下乘凉聊天，一切显得是那么和谐。

    见到村民李明泰时，他刚刚驾驶电三轮往村头垃圾点运垃圾回来。他对记者道：“以前，有了垃圾后咱们不是往水渠中倒，就是往路边乱扔，总之只要将垃圾推出门便是万事大吉了。自从开展了城乡环境整治后，村委会号召咱们一定要向城里人学习，培养良好的卫生习惯。村民们也逐渐意识到这种乱扔垃圾的习惯确实不好，不仅有碍居住环境，还不利于卫生健康。虽然咱们是农村人，但就住在城边边上，一切生活习惯得向城里人学。刚开始，往垃圾点运垃圾还有点不习惯，现在，大家都习以为常了，只要有垃圾了便主动将其运往村头的垃圾点。环境洁净了，卫生健康了，生活着也感觉舒坦多了。”接过李明泰的话茬，村民李茂义说：“自从村里于2006年建起广场后，不仅大家茶余饭后有了休闲的好去处，而且村里的道路硬化后，村民雨天再也不是两脚泥了。现在的社会讲究低碳、绿色，定点倒垃圾，少生病，保健康，心里也舒服呗。”

    该县城乡环境整治办副主任何军明告诉记者：“城乡结合部的环境卫生状况及交通秩序之所以比相邻的城市差，除了垃圾筒等硬件设施赶不上，居民的环境卫生意识不强外，还由于这些区域存在着一些职责不清、相互扯皮的区段。因此，城乡环境整治暨三城联创工作展开之后，咱们在筹资增加这些区域硬件设施，配备垃圾清扫、保洁、清运等人员，加大宣传力度，提高居民文明意识的同时，明确界定了各部门的管理责任范围。事实证明，这种工作思路是对的。以后，工作力度还要加大，一定要让城乡结合部成为反映城市文明程度的一扇窗口。”

    农村：兴建沼气池

    垃圾变成宝

    农村由于垃圾筒、清运垃圾车等硬件设施的缺少，且一些村民没有养成卫生习惯等，历来是城乡环境整治中一块难啃的“硬骨头”。该县农村环境整治成效又如何呢？带着这个疑问，记者走进了新兴镇雒家村采访。

    走在通村水泥路上，记者发现路边绿树成行，路面干净整洁，感觉很是惬意。村中的活动广场不仅绿树成荫、花朵绽放，而且也非常洁净。更让人啧啧称叹的是，村民别墅中的整洁卫生。

    当记者来到村民牛瑞丽家时，牛瑞丽正在洗衣服。带着记者参观她家168平方米的两层别墅之时，舒心的微笑洋溢在她脸上。如果不是堆放柴禾的房子告诉记者这是农村，记者恍然置身于城市居民家中了。

    “和城市相比，农村除了产生生活垃圾外，还有养殖产生的粪便等垃圾。一旦处理不好，整个村子里势必会脏、乱、差，严重影响到美丽乡村的建设。这两年来，村里产生的生活垃圾基本做到了村民自发清运、定点堆放填埋，但仍然存在乱倒垃圾的现象，且一些养殖户对粪便的处理一直是一个比较头痛的问题。为了从根子上解决这个问题，咱们计划通过一事一议的方式筹资购买2台垃圾清运车，并于4月份多方筹资200万元开始修建一座大型沼气池，预计7月份建成。工程竣工后，每天通过处理粪便等垃圾将产生沼气500立方米，可供350农户一天做饭所需。这样一来，不但能够很好地处理垃圾，还能变废为宝在生活中派上用场呢！”从该村村支书丁进义的一席话中，记者感受到了该县农村环境整治的好做法给村民生活带来的变化。

    像新兴镇雒家村一样即将做到垃圾规范处理的还有磐安、安远两镇。通过“一事一议，财政奖补”项目的实施，这两个镇总投资3500万元的垃圾处理工程已经完成项目申报和前期准备工作。项目建成之日，必将使两镇垃圾处理更加规范，为美丽乡村建设助力。

    据了解，自从开展城乡环境整治以来，该县突出抓线带面，全力抓好农村环境卫生整治工作。

    一方面，他们从“抓线”入手，以“四线”(天定高速公路、316国道、通甘公路、泾甘公路)、“四点”(大像山、蔡家寺、姜维墓、古坡草原）四个景点，“27村”(全县27个省市双联村)为重点，集中力量，综合整治。乡镇组建了垃圾清运员、保洁员和监督员三支环卫队伍，划片包干，责任到人。垃圾清运员通过公益性岗位解决；保洁员从低保人员中选择；监督员由热心公益事业的老党员、老干部等担任。

    另一方面，他们着眼于“带面”，按照“乡镇组织，村级实施”的办法，动员村民以“五清五改”为载体，集中力量清垃圾、清柴堆、清粪堆、清路障、清院落，改水、改厕、改厨、改路、改圈，乡镇确定设置垃圾填埋点，各村根据实际情况合理设置垃圾投放点，引导群众定点堆放垃圾，并结合“双联”行动，广泛开展精神文明创建活动，教育引导群众破除陈规陋习，倡导健康新风尚，使农村面貌有了明显改善。

    谈及城乡环境整治暨三城联创工作的感受，该县城乡环境整治办副主任何军明说：“城乡环境整治量大面宽，不责任到人，不常进行督查检查，没有一定的奖惩措施很难奏效。事实证明，咱们对城区所实行的网格化、无缝隙管理模式，采取的将任务分解到单位、责任靠实到个人的划段分片方式，农村所实行的包村抓片责任制，即将行政村的整治任务落实到乡镇科级干部和一般干部身上，保证了每项工作有人抓、有人管，打扫无死角，整治无空白。在督查检查上，咱们实行的县级干部包乡督抓责任制，即将全县15个乡镇划分为四个片区，由包乡干部对各乡镇环境整治随机抽查、定期检查，取得了明显成效。而所实行的奖惩兑现措施，即县上与各职能部门和相关单位签订目标管理责任书，将整治成效与年终考核、评先选优和干部选任‘三挂钩’，严格落实实绩与过失登记制度，对不作为、慢作为、乱作为的单位或个人严肃问责。这些措施确保了城乡环境整治暨三城联创工作的成效，已成为咱们开展这项工作的经验。以后不仅要坚持，而且还要多探索可行的办法，巩固并扩大城乡环境整治暨三城联创工作的成果，切实把城乡环境整治和三城联创这项得民心、顺民意、惠民生的工作抓实干好，为建设美丽甘谷尽力。”