天天天水网讯（通讯员 石心慧 移红霞） 党的群众路线教育实践活动开展以来，天水市人社局按照市委开展党的群众路线教育实践活动有关要求，以“改进工作作风、密切联系群众、提升服务水平”为切入点，一边认真学习，一边征求意见，一边整改落实。尤其针对具备条件能够立即改进的意见建议，市人社局坚持从严从实要求，采取“四项举措”，着力破解“四风”问题和业务工作中难题，即知即改，提升人社工作水平。　

为了扩大群众参与，集中民意民智，找准找实“四风”问题以及影响和制约我市人社事业发展的突出问题，自开展教育实践活动以来，天水市人社局采取开展“四访四问”和“五听取”活动等形式，广泛征求基层单位、党政机关、驻市企业以及“两代表一委员”、干部职工和离退休老干部等社会各界对局领导班子、领导干部和全市人社事业发展的意见建议，主动问政于民、问需于民、问计于民，共征求到即知即改意见建议25条。经汇总梳理，这些意见建议充分地反映了群众意愿，表达了群众期盼，体现了群众智慧，为市人社局找准突出问题提供了依据。针对征求到即知即改的意见建议，市人社局坚持从严从实要求，采取“四项举措”，着力破解“四风”问题和业务工作中难题。

一是标本兼治，即知即改转作风。市人社局对征求到的意见建议归纳为“即知即改”、“正在整改”和“计划整改”三部分，明确整改责任领导、责任单位和整改时限，实行挂牌销号制。在自身学习方面，市人社局采取“七个一”形式，通过党委中心组集中学和自学相结合，认真学习十八大、十八届三中全会、习近平总书记重要讲话精神和群众路线教育实践活动系列丛书和文件，结合工作实际进行心得体会交流；在工作方式方面，从精简会议、减少文件简报、规范公务接待等方面即知即改，进一步完善了机关后勤、办公用品、车辆管理制度，大力压缩“三公”经费和不必要的开支。今年以来，会议、文件、简报和“三公经费”分别比去年同期都有大幅度下降；在工作纪律方面，进一步完善了考勤请销假、休假和值班制度，采取上班签到、下班签退、随即抽查、督查通报等措施，使得干部职工能够严格执行考勤制度，坚持按时上下班；在工作作风方面，组织各单位、各科室结合各自工作职能，实施服务群众公开承诺制度，进一步转变工作作风，提高办事效率。

二是回应关注，公开承诺暖民心。针对群众反映的热点、难点和办事程序繁杂、办事时限较长等突出问题，市人社局从提高服务效率、简化办事程序、提升服务质量等方面向社会做出公开承诺，切实为群众办好事、办实事。面向社会公开承诺5项事项：今年面向社会继续公开招聘事业单位急需、紧缺人才；乡镇事业单位专业技术人员晋升职称免于计算机考试；定期和不定期举办人力资源招聘洽谈会，促进就业；按时足额发放养老金和失业金；年内启动实施事业单位工伤保险，提高大病医疗保险最高支付限额。办事大厅优质服务公开承诺5项事项：在缩短办理时限方面，申请办理和换发《就业失业登记证》符合条件的在10个工作日内办结；医保转外地住院就医患者报销费用手续资料齐全符合规定的，在30个工作日内审核报销完毕；涉及大额医疗保险报销的，60个工作日内审核报销完毕。在便民服务方面，设立就业求职、登记、咨询、信息发布窗口，提供便捷服务；灵活就业人员养老保险的基数核定、缴费事项，即到即办；退休人员养老金待遇领取资格认证建模，即到即办，对特殊困难人员上门服务，异地人员相对集中办理。

三是健全制度，完善长效工作机制。为了加强对县区基层业务工作的指导和方便群众办事，市人社局相继制定下发了局领导联系点责任制、进一步做好事业单位工作人员管理的通知、规范事业单位工勤技能人员等级认定管理的通知、普通大中专院校毕业生办理报到注册手续有关事宜的通知、进一步明确人力资源服务机构和民办职业培训机构审核管理有关事项的通知等制度和文件，对县区业务工作进行局领导包抓，缩短专业技术岗位等级认定时限，下放审批管理事项权限，提高了工作效率。从今年开始，新晋升专业技术职务任职资格人员的岗位等级认定工作，在任职资格文件下发之日起三个月内完成；从2014年起高校毕业生直接到生源县区人社局注册登记；从2014年起，对人力资源服务机构和民办职业培训学校的审批，进一步明确市县（区）审批权限，严格按审批权限分别审批。与此同时，从今年起，加快信息化建设步伐，制定出台全市“五险合一”信息化平台建设的实施方案，在两年之内，尽快建成养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险“五险合一”的信息化系统，方便群众办事，提高工作效率。尤其在养老金和行政事业单位工资增长机制等政策性制度建设等方便，市人社局积极协调并建议省人社厅和省财政厅，制定出台可操作性的政策措施。

四是服务民生，助发展提升水平。全市人社工作的重点是“人才优先、保障民生”。在群众路线教育实践活动中，市人社局把服务民生作为人社工作的立足点和出发点，在办事大厅服务方面，实行“四制度”、“四公开”、“四亮明”、 “四杜绝”的“四个四”措施，即首问责任制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，窗口单位及其工作人员提供服务亮明身份、亮明程序、亮明标准、亮明承诺，严格依法依规办事，杜绝徇私越权现象，严格信息管理，杜绝泄露服务对象隐私现象，工作时间坚守岗位认真履职，杜绝脱岗“空岗”现象，保持饱满的工作热情和精神状态，杜绝慵懒散漫现象，努力使在窗口单位办事的群众少跑一次路、少排一次队，少等一分钟，把为人民群众办的事办好、办实。在为民办实事方面，截止今年4月底，市人社局已经启动实施全市失地农民养老保险，维护失地农民的合法权益；全面完成全市企业离退休人员基本养老金的增资工作。并且今年市人社局将全面公开引进人才、事业单位招考、全省民生实事项目、公务员招考等各类用人和人才招聘信息，组织好各类人事人才的考试，为广大高校毕业生和求职者创造一个公平竞争的良好平台。在妥善解决群众来信来访方面，截止4月底，市人社局已经为农民工做了追讨拖欠工资、为个别职工解决职称评审遗留问题、为有些群众协调解决转院医疗费用报销事宜等疑难问题，并收到3封群众感谢信，群众对市人社局领导干部热情接待来访、正确面对群众反映的疑难问题，不推诿，敢担当，勇于直面矛盾，真心实意为群众办实事、谋利益表示赞扬。