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为进一步优化我市基层教育、卫生、农牧、文化、旅游、社保专业技术人才队伍结构，有力促进高校毕业生就业，根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发2014年为民办实事实施方案的通知》(甘政办发〔2014〕58号)和《关于印发2014年选拔8000名普通高校毕业生到基层事业岗位工作实施细则的通知》(甘人社通〔2014〕148号)精神，现就选拔普通高校毕业生到基层教育、卫生、农牧、文化、旅游、社会保障等岗位工作提出如下实施细则：
一、目标任务
全省通过统一考试选拔8000名普通高校毕业生到基层事业岗位工作。其中，招录3000名高校毕业生到基层学校、幼儿园任教(含符合条件的农村中小学代课人员)；招录1500名医学类 (含护理) 专业的高校毕业生到乡镇卫生院工作；招录1500名畜牧兽医、农学类专业的高校毕业生到基层畜牧兽医、农技推广等涉农岗位工作；招录1000名相关专业高校毕业生从事基层社保和就业服务工作；招录500名相关专业高校毕业生到乡镇文化站工作；招录500名旅游相关专业高校毕业生到基层旅游岗位工作。
二、普通高校毕业生报考范围和条件
(一)报考范围
天水生源全日制普通高校毕业生，并符合下列要求之一：
1、2002年至2010年毕业，尚未就业，持《择业通知书》并按规定在生源地进行报到注册的专科(高职)及以上学历毕业生。
2、2002年至2006年毕业，持《就业报到证》回生源地登记、尚未就业的师范类专业专科及以上学历毕业生。
3、2011年至2013年毕业，持《就业报到证》回生源地登记、尚未就业的专科(高职)及以上学历毕业生。
4、2014年毕业，尚未落实就业单位的应届专科(高职)及以上学历毕业生。
(二)报考条件
1、热爱祖国，遵纪守法，品行良好。
2、具有正常履行岗位职责的身体条件，本人志愿到基层教育、卫生、农牧、文化、旅游、社会保障岗位工作，且符合有关条件要求。
3、服从工作需要和组织分配。
4、报考岗位专业要求
(1)基层学校教师岗位分为农村中小学教师岗位(文科类、理科类、音体美类)、乡镇幼儿园教师岗位和县(区)属中等职业学校教师岗位。
农村中小学教师岗位要求：报考农村中小学文科和理科教师岗位须为相关或相近专业；报考农村中小学音体美教师岗位，须为音乐、舞蹈、美术、体育类及相关专业毕业生。其中师范类专业专科及以上学历毕业生可直接报考，非师范类专业毕业生报考须为普通高校本科及以上学历，且有教师资格证或取得省教育厅面向社会组织的教师资格考试教育学、教育心理学两门课程的合格证。
乡镇幼儿园教师的岗位要求：须为教育学门类下的教育学类、体育学类和艺术学门类下的艺术学理论类、音乐与舞蹈学类、戏剧与影视学类、美术学类、设计学类专业。其中，师范类专科及以上学历毕业生可直接报考；非师范类毕业生须为本科及以上学历或专科(高职)院校学前教育专业毕业生，且有教师资格证或取得省教育厅面向社会组织的教师资格考试教育学、教育心理学两门课程的合格证。
中等职业学校教师岗位要求：普通高校本科及以上学历，加工制造类、交通运输类、工程技术类、土木建筑类、信息技术类、农林牧渔类、医药卫生类、公共事业与服务类专业，教师资格证暂不做要求。
(2)报考乡镇卫生院工作人员岗位的毕业生，须为医学、护理、医学技术类及相关专业，不包括中草药栽培与鉴定、制药工程、生物制药、医药营销、医疗器械、美容、食品工程、营养学等专业。
(3)报考乡镇畜牧兽医站工作人员岗位的毕业生，必须是畜牧兽医及相关专业。
(4)报考乡镇农技推广站等涉农站(所)工作人员岗位的毕业生，必须是农业类专业。
(5)报考基层旅游事业单位工作人员岗位的毕业生，必须是旅游类及相关专业。本科及以上学历毕业生专业可放宽至历史、地理、外语、工商管理(不含二级学科)、民族学、语言文学等专业。
(6)报考乡镇文化站和基层社保岗位工作人员的毕业生不限专业。
(三)岗位设置要求
为了确保基层学校按需补充教师，农村中小学教师岗位须依据基层学校所需学科确定，各县(区)教育局在报名前向社会公布所需学科，指导考生报名；乡镇幼儿园教师岗位须设在甘肃省学前教育三年行动计划(2011-2013年)实施以来新建、改扩建幼儿园。
三、农村公办中小学代课人员选拔条件
报考人员须为天水户籍，身体健康，品行良好，无违反法律法规的记录，并符合下列条件：
(一)年龄45周岁以下(1969年6月30日以后出生)。
(二)必须是2003年9月25日以前由县(区)聘用的代课人员。
(三)在我市农村公办中小学(含县镇学校)连续代课，现仍在教师岗位。
(四)具有国民教育系列专科及以上学历，并取得教师资格证。
四、组织机构
本次“民生实事就业项目”选拔工作分别由市、县(区)人力资源和社会保障部门牵头，会同教育、卫生、农牧、文化、财政、旅游等部门(单位)成立各级考务办公室，负责考试的组织协调工作。
五、报名及资格审查
(一)发布通告
市、县(区)有关部门通过媒体向社会发布通告，公布招录方案等有关信息；宣传省委、省政府和市委、市政府民生实事的有关政策。
(二)组织报名
1、报名时间
2014年5月24日至5月30日。
2、报名地点
各县(区)指定地点报名。
3、普通高校毕业生的报名办法及资格审查
(1)在市、县(区)考务办公室的统一组织协调下，采取本人现场报名的办法组织报名和资格审查。各县(区)人力资源和社会保障局毕业生就业部门负责报考人员的资格审核，各县(区)可邀请公安机关协助维持现场报名秩序。人力资源考试机构负责报名和信息采集汇总，教育、卫生、农牧、文化、旅游等部门配合做好相关资格及专业认定等工作。
(2)往届毕业生须持身份证、《择业通知书》或派遣至我市人力资源和社会保障部门的《就业报到证》(必须无具体就业单位)、毕业证、户口簿等证件报名。
(3)应届在校毕业生报名时须持身份证、学校就业部门盖章的《2014年应届毕业生参加甘肃省基层就业项目考试学校推荐表》(附件3)、以及生源地户籍证明(原户籍复印件或公安部门证明)等证件。其中，省外院校天水生源的2014年应届毕业生，如果本人因故无法回生源地参加报名，可委托亲友报名，报名时除提供有关规定的证件外，还须持委托书、考生本人的电子照片(照片大小小于20K)。考生领取准考证时，考务部门须重新审核毕业证、报到证、户籍等相关资料，再次确认报考资格。
(4)农村纯农(牧)户零就业家庭、城乡低保家庭普通高校毕业生需提供县级人力资源和社会保障部门证明、民政部门的低保证明。报考农村中小学、乡镇幼儿园教师的非师范类专业普通高校毕业生还需提供教师资格证或教育学、教育心理学课程合格证。
(5)报名时，考生须填写《甘肃省2014年扶持高校毕业生就业项目选拔考试报名信息登记表》(附件1)一份，并现场采集准考证照片。另外，考生需提供4张近期2寸白底彩色免冠照片，在填写相关表格时使用。
(6)报考基层学校教师岗位的考生，须按文科、理科、音体美、幼儿园和中等职业学校教师岗位分别报名。
4、农村公办中小学代课人员的报名办法及资格审查
农村公办中小学代课人员的报名和资格审核工作由市、县(区)教育部门负责组织实施。报考人员原则上只允许报考户籍所在县的文科教师、理科教师岗位。报名时，本人须持县(区)教育部门聘用文件或证明、本人申请及户籍证明、身份证、教师资格证、学历证明等，到指定的地点报名。报名时，须填写《甘肃省2014年扶持高校毕业生就业项目选拔考试报名信息登记表》(附件1)一份，并现场采集准考证照片。另外，考生需提供4张近期2寸白底彩色免冠照片，在填写相关表格时使用。
各县(区)教育部门按照选拔条件对报考人员的资格和有关原始证明材料进行严格审查，并在县(区)、乡(镇)、村(社区)及代课学校进行公示，接受社会监督。公示结束后，将符合报考条件的人员报名信息报县(区)考务办公室汇总，同时，将公示情况及报名信息报市教育局审核批准，报省教育厅备案。
5、报考基层教育、卫生、农牧、文化、旅游和社会保障岗位的普通高校毕业生，原则上只限报考毕业生生源县(区)的招考岗位。个别因婚姻发生户籍变化的普通高校毕业生，凭结婚证、户籍证明及其它有效证件，在新户籍所在地县(区)参加报名。因婚户籍落入我市的外省生源未就业的普通高校毕业生，允许在新户籍所在地参加报名，录取后需将《就业报到证》改派至我市。
6、各县(区)考务办公室对普通高校毕业生和农村公办中小学代课人员资格审查合格后，填写《甘肃省2014年民生实事就业项目和基层服务项目报名信息汇总表》(附件2)、《2014年市(州)各项目报名人数统计表》(附件2-1)，连同电子表格，于6月3日前报市考务办公室。
7、《准考证》经市人力资源和社会保障部门盖章后生效，在考前一周内由生源地县(区)人力资源和社会保障部门发给考生。
六、考试及考务
(一)考试组织
招录选拔由省人力资源和社会保障厅统一组织考试。省人力资源考试中心负责全省考试的报名信息汇总、命题、制卷、试卷保管、阅卷及登分等工作。市人事考试中心负责全市考试的报名信息汇总、试卷接送、保管、分装、保密等工作。各县(区)考务办公室配合做好相应工作。省、市人社、教育、卫计(卫生)、农牧、文化、财政、旅游等部门(单位)对考试工作进行巡视监督。本次考试不指定教材，不委托任何单位(机构)举办任何考前辅导班。
(二)考试内容及范围
笔试科目分为公共基础知识测试(150分)和专业基础知识测试(150分)，两项分值相加为笔试总成绩(少数民族自治州及少数民族自治县的少数民族考生在笔试总成绩中加5分)。
1、公共基础知识测试
内容为大学思想政治、时事政治、法律常识、计算机应用知识等。
2、专业基础知识测试
报考基层学校教师岗位的考生，按文科类、理科类、音体美类、幼儿教育类分别命题考试。其中，农村中小学文科教师岗位测试内容为中学语文、历史、地理；农村中小学理科教师岗位和中等职业学校教师岗位测试内容为中学数学、物理、化学；农村中小学音体美教师岗位、乡镇幼儿园教师岗位测试内容为相关专业知识(乡镇幼儿园教师岗位测试内容包括学前教育理论)。
报考农村中小学、乡镇幼儿园教师岗位的普通高校毕业生考生，招录选拔考试除笔试外，还需进行面试。笔试结束后，由各县(区)人力资源和社会保障局按分配指标的120%取整(凡出现小数点的都予以“进一”取整)，依据笔试成绩从高分至低分确定各县(区)进入面试的人员名单(指标末位成绩并列者一并进入面试)，然后由各县(区)教育部门会同人社部门组织实施本县(区)的面试工作。考生的最终总成绩为笔试成绩/3×70%+面试成绩×30%，以最终成绩从高至低确定拟录取人员名单。具体面试办法由省教育厅、省人力资源和社会保障厅另行制定。
报考乡镇卫生院工作人员岗位的测试内容为医学专业公共基础课和中医基本理论有关内容。
报考乡镇畜牧兽医站工作人员岗位的测试内容为畜牧兽医综合基础知识。
报考乡镇农技推广站等涉农站(所)工作人员岗位的测试内容为农业技术综合基础知识。
报考基层旅游事业单位的测试内容为旅游法规、旅游管理综合基础知识。
报考基层社保等事业单位的测试内容为社会保障法规、社会保障基础知识。
报考乡镇文化站工作人员岗位的测试内容为群众文化基础知识、文化馆(站)服务与管理。
(三)考试时间
2014年7月12日。9：00—11：30，公共基础知识测试；14：30—17：00，专业基础知识测试。
(四)考场设置
考点由市考务办公室统筹安排，市人事考试中心负责天水考区的考场编排工作。编排考场时，应将同一生源县(区)、同一岗位的考生编排在同一考场，每个考场30人。农村公办中小学代课人员考生考场单列，不与普通高校毕业生混编。
七、指标分配
报名结束后，省人力资源和社会保障厅根据各市(州)基层教育、卫生、农牧、文化、旅游和社会保障岗位的需求数及报名考生数，向各市州分解下达选拔指标。市人力资源和社会保障局在笔试一周前向县(区)分解指标。如果某个岗位出现某县(区)的报名人数达不到分配1名指标的平均人数时，此岗位的指标可不向县(区)分解，由市上统一保留，在全市范围内录取。
八、审核录用
(一)初选、体检
各县(区)按各岗位类别(文科教师、理科教师、音体美教师、幼儿园教师、中等职业学校教师、卫生、畜牧兽医、农业技术、文化、旅游、社保岗位)及农村中小学代课人员分配指标数，在指标内按总成绩(基层教师的成绩由笔试和面试换算所得)由高分到低分依次排序，确定拟录取人员名单。各岗位类别分配指标末位考试总成绩出现并列时，首先，对符合上述选拔范围及条件的农村纯农户、纯牧户零就业家庭和城乡低保家庭普通高校毕业生，在同等条件下优先选拔；其次，按照专业基础知识测试成绩，从高分至低分择优录取。若无符合优先选拔条件的，各县(区)采取加试方法确定人选。拟录取人员名单确定后，由各县(区)人力资源和社会保障部门参照新录用公务员体检标准组织体检，并在县(区)主要媒体进行公示，公示无异议后报市考务办公室复核。
(二)复核、公示
市考务办公室和教育部门分别对县(区)上报的普通高校毕业生和农村公办中小学代课人员资格逐一复核后，普通高校毕业生由市人力资源和社会保障部门进行公示，代课人员由市教育部门进行公示，公示期为7天。普通高校毕业生报送材料包括：县(区)拟录取人员的报告文件和《甘肃省2014年普通高校毕业生民生实事就业项目岗位拟录取人员信息汇总表》(附件14)一式三份、《资格审核表》(附件4—10)一式四份；身份证、准考证、毕业证、省级毕业生就业主管部门签发的《择业通知书》或《就业报到证》原件和复印件。教育类考生所有参加面试人员的成绩汇总表；所有项目放弃人员情况说明。因婚迁被新户籍地录取的考生，还需提供结婚证和户口本原件和复印件。
农村公办中小学代课人员报送材料包括：《甘肃省2014年选拔农村公办中小学代课人员到农村中小学任教资格审核表》(附件11)一式四份、身份证、县(区)教育部门聘用文件或证明、本人申请及户籍证明、教师资格证、学历证明、准考证等。
(三)审批、录用
公示结束无异议后，将有关材料报省上审核，其中，普通高校毕业生审核由省人力资源和社会保障厅负责，农村公办中小学代课人员审核由省教育厅负责。审核结束后，省人力资源和社会保障厅会同有关部门发文录用。
(四)培训、上岗
经选拔被录用的人员，由县(区)人社、教育、农牧、卫生、文化、旅游等部门分别安排岗前培训，10月底前安排上岗。各县(区)将《甘肃省2014年扶持高校毕业生就业上岗信息备案表》(附件12)和《甘肃省2014年选拔农村公办中小学代课人员到农村中小学任教上岗信息备案表》(附件13)报市人力资源和社会保障局备案。
九、待遇及保障措施
普通高校毕业生被录用后，按基层事业单位工作人员管理，其工资2014年由省财政按年人均15000元(月人均1250元)的标准，从录用文件下发次月起划拨市或县(区)，由市、县(区)按有关政策落实。从2015年起，其工资等待遇按当地事业单位新录用人员标准执行，由省财政按年人均15000元的标准纳入省对市县转移支付基数。市、县(区)按照国家和省上的政策予以落实。
农村公办中小学代课人员被录用后，按其招录为公办教师前最后一次经县(区)教育部门批准为代课人员的时间连续计算工龄，无试用期。其工资待遇参照相同条件的正式在职教师执行。由省财政转移支付。
组织考试的工作费用，由市、县(区)财政分级负担，其中市上主管部门组织考试等实施工作所需费用由市财政支付，各县(区)组织考试等实施工作所需费用由县(区)财政负担。
十、工作纪律
(一)严格纪律。选拔招录工作要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，增强考务工作的透明度和公信力。各县(区)各有关部门及工作人员，要自觉遵守相关政策规定，严格工作程序，严肃工作纪律。对违反纪律的人和事，必须严肃处理。
(二)加强监督。选拔工作要自觉接受各级纪检、监察部门的监督，同时也要加大社会舆论监督，对招录工作的重要环节，可邀请人大代表、政协委员和新闻媒体进行监督。
(三)狠抓落实。各县(区)要严格执行选拔工作的政策规定，不得变通和另行制定加分等政策。各相关部门要加强协作配合，认真落实有关要求，确保按进度完成工作任务。
十一、工作责任
2014年扶持高校毕业生就业工程实施工作在市普通高校毕业生就业工作领导小组统一领导下，由市人社局牵头，与市教育局、市卫生局、市农业局、市畜牧兽医局、市文化广播影视新闻出版局、市财政局、市旅游局共同组织实施，各成员单位具体负责实施。各县(区)人力资源和社会保障部门要主动协调公安部门，制定紧急突发事件应急预案，确保报名、考试工作顺利进行。其中，代课人员的组织报名、资格审查、名单公示及审批阶段的审核等工作由各级教育部门牵头负责，人力资源和社会保障部门配合完成。
本通知自下发之日起执行，普通高校毕业生选拔的相关政策由市人力资源和社会保障局负责解释，农村公办中小学代课人员相关问题由市教育局负责解释。
