（市中级法院院长马忠福）

    ●陈维林 高小琴

    自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，天水市中级人民法院确立了“改进工作作风、提升审判质效、服务人民群众、公正廉洁司法”的群众路线教育活动总体思路，精心谋划、精心组织、精心安排，高起点开局、高标准展开、高质量推进、高效率整改，扎实推进审判执行工作和路线教育活动工作深入开展，取得了阶段性的显著成效。

（市中级法院群众路线教育活动动员大会）

    深学悟真谛

    群众观点记心间

    市中级法院把抓好学习教育作为党的群众路线教育实践活动的首要任务，采取“六学促进法”，推进理论学习深入开展。中心组示范带头学。组织安排党组成员、审委会专职委员及部门负责人开展中心组“集中学习周”活动，在原文传达、重点讲解、讨论交流的基础上召开集中讨论交流会，由院党组成员交流发言，院长逐人点评；17个部门负责人交流发言，分管院长点评，通过自己谈、领导点、相互评，在对标立规中查找差距，在上下互动中解决问题，在思考辨析中把握规律，进一步深化和提高了理论学习的效果。专家授课辅导学。3月7日、13日邀请原市人大副主任介满盈和甘肃政法学院行政学院院长马进教授对干警进行“面对面”的专题辅导，使全院干警进一步明确了开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，增强参与活动的积极性与主动性；进一步加深了对理论知识的理解和把握，使之融会贯通、入脑入心，确保读懂学透；真正在找准结合点，在抓好贯彻落实上有新把握、新提高、新进步。部门联系实际讨论学。开展以部门为主的“干警集中学习月”活动，认真学习原文、围绕重点内容精讲细读、结合各自实际讨论交流，坚持把理论学习的落脚点放在提高认识、推动工作上，注重学以致用、学用相长，增强学习的实效性；对一些与法院工作、部门实际密切相关的内容，在干警自学的基础上，提出研讨提纲，在学习会上集中研讨，做到自学与集中研讨相互促进；在部门负责人带头辅导的基础上，让干警轮流组织学习，做到带头学与带动学并重。支部党课教育专题学。每周三为支部“集中学习日”，举办专题党课，切实增强干警党性观念，提高自身修养，树立宗旨意识，在学习和工作等方面发挥模范带头作用；组织党员在谈认识、谈感想、谈体会的基础上，认真对照检查，从严查摆问题，深刻剖析根源，真正把自己存在的问题找深、找实、找准；开展真诚互助谈心，党员相互沟通思想，虚心听取意见建议，互相提醒、互相促进、共同提高；中心组成员以普通党员的身份参与支部学习，有力地促进了学习活动分层推进、向纵深发展。深入联系点调研实践学。领导班子成员深入各自联系的部门和基层人民法院参与集中学习，对教育实践活动进行全程指导、检查、督促，适时对重点学习篇目、重点内容进行精读精讲，在与干警开展交流讨论、分析研讨和深入剖析、客观评价干警的同时，认真听取干警意见建议，为推动全院理论学习和工作开展凝聚智慧。全院干警讨论交流学。利用每周五下午的“周五讲堂”组织全院干警参加，由党组成员作专题辅导，把中心组集体学习和自学的成果分享到每一位干警。在3月21日召开的学习交流大会上，由集中学习组织到位有活力、分析讲解有深度、交流讨论有成效、深入研究有收获的8名党员干警(其中2名为党组成员)在大会上做交流发言，他们结合自身实际，畅谈学习体会，交流学习心得，启发工作思路，进一步激发干警的学习和工作热情，大力营造边学习、边工作，在工作中学习，在学习中工作的良好氛围，达到以学习促工作、以工作促学习的双赢目标。

（党组中心组集体学习）

    广问求箴言

    找准症结谋良策

    开门搞活动，虚心听意见，务实转作风，是这次教育实践活动一个鲜明特点。市中级法院采取“五深入”工作法，一开始就沉下基层、深入群众，请群众参与，让群众评价，找准找实“四风”方面存在的突出问题。听取和征求群众各类意见建议182条，梳理出“四风”方面的问题22条，使教育实践活动成为群众支持和满意的民心工程。深入服务对象问廉政。院领导班子及成员通过走访、座谈，向案件当事人及其家属搞好党的群众路线教育实践活动的宣传，询问法官在立案、审判、执行各环节有无违纪违规行为等；在法院一楼大厅设立意见箱、公布监督电话，方便当事人投诉。深入基层法院问期盼。3月下旬至4月中旬院领导班子成员分别走进各自联系的基层法院，与基层法院领导班子、派出法庭和基层干警座谈，询问他们对司法体制改革、法官分类管理、司法公开、活动开展情况等方面的意见建议。深入党政部门问建议。3月初，向省高级人民法院、市直有关部门、基层法院、服务对象发出《天水市中级人民法院关于征求党的群众路线教育实践活动意见建议的函》，广泛征求各单位对市中级法院在“四风”、群众路线教育活动和工作方面的意见建议。深入两代表一委员问良策。邀请党代表、人大代表、政协委员旁听重大案件审理，定期开展参观、座谈和交流，认真听取代表、委员对法院工作的意见和建议；为了使人大代表更好地了解法院工作，为全市人大代表订阅《人民法院报》近300份。深入联村联户问帮扶。自群众路线教育实践活动开展以来，市中院主要领导多次带领干警，深入到双联点秦安县王甫乡等地，上门征求联系点群众对法院工作的意见、建议，以及“四风”方面存在的问题，更主要的是共同探寻脱贫致富的新思路、新途径、新办法。

    深剖寻根源

    立行立改有实效

    严格落实整改工作“一把手”责任，坚持“四个从严掌握”，从严、从实、从细、从快逐项抓落实，集中力量务实推进，做到了“真改”。从严掌握整改时限。对于征求到的意见建议，逐条分析，认真梳理，科学归类，按照即知即改、正在整改和长期坚持三个层次推进，对于即知即改和正在整改的问题，不等不拖，立行立改，逐条明确具体整改时限和责任人，重点问题院领导班子成员亲自督办。从严掌握程序步骤。在落实“群众提”的基础上，院领导班子和中层领导干部结合思想和工作实际，深入剖析和查找自身的问题和差距，认真撰写对照检查材料，交院分管院领导审阅修改和完善，报市委督导组审阅把关，分管领导对中层干部进行谈话提醒，班子成员之间开展谈心活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮这四个渠道，真正把问题找准查实，做到有的放矢。从严掌握活动标准。每一环节都制定详细的方案，提出具体要求，在学习教育、听取意见环节，针对个别支部规定动作不到位的，及时督促“补课”，对个别对照检查材料根源剖析不深刻、整改措施不实在的，要求修改或重写，切实解决了干警在理想信念、宗旨意识、党性修养、群众立场四个方面存在的问题。从严掌握活动质量。针对目前查找出来的问题，特别是与群众利益密切或反映强烈的突出问题，动真碰硬，做到问题找不准不放过、问题不解决不放过、效果不明显不放过。截至目前，已经对考勤纪律松懈、办公用房超标、领导干部公车接送、诉讼费退费审批繁琐、信访接待落实不力、绩效考核制度部分条款不科学、机关安全保卫漏洞、家属楼分配迟缓、干警加班补助协调滞后、一线办案人员偏少等问题全部集中整改落实。并向社会做出八项承诺：提高立案效率，实行一站式服务；提升服务水平，改进工作作风；畅通信访渠道，及时处理涉诉信访；推进司法民主，加大司法公开力度；方便群众诉讼，加大巡回审判力度；维护司法权威，加大执行工作力度；坚持公正司法，强化司法廉洁教育；畅通群众举报投诉渠道，加大监督管理力度，自觉接受社会和群众的监督，不断激发党员干警的内在动力，真正打通服务群众的“最后一公里”。

（全院干警聆听党课）

    借势促工作

    汇聚发展正能量

    为了紧扣“为民、务实、清廉”主题，同时也为了积极转化学习效果，市中级法院以访问民情解民需，岗位竞技促发展为抓手，汇聚推动法院科学发展的正能量。一条红线贯穿始终。“从马锡五到翟树全”，“从焦裕禄到沈浩”，“从法官腐败的典型案例到新时期人民法官如何做到清正廉洁”，院领导的特殊党课、组织干警参观邓宝珊纪念馆接受爱国主义教育、观看《焦裕禄》等一系列专题影片，带领全院干警追寻着他们足迹，以在职党员进社区报到、“百日大走访”和“学习焦裕禄精神，做一心为民法官”主题征文等活动为践行群众路线的生动实践，充分调动全体党员干警的主动性和积极性。访问民情解民需。坚持把“联村联户，为民富民”作为践行群众路线的重要载体，3月底到4月中旬，市中级法院党组书记、院长马忠福带队前往秦州区关子镇杨柳村和清水县红堡镇麻池村进行帮扶调研，常务副院长王勇谋、正县级干部董立潮，专门赴秦安县王铺乡曹湾村、崔岔村和大寺村三个贫困村，详细了解基层组织建设和教育实践活动开展情况，实地查看乡村道路硬化及水渠建设资金到位情况、500套彩钢板组合储粮仓使用情况、果树种植，以及村级阵地建设等情况，与驻村干部、村委班子亲切座谈，认真听取意见建议，共同规划乡村建设，进一步完善发展思路，继续加大帮扶力度，增强群众脱贫信心，拓宽群众致富门路，通过“双联”行动实现扶贫攻坚和群众路线教育实践活动的双深入、双促进。岗位竞技促发展，坚持“司法为民、公正司法”的工作主线，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都能够感受到公平正义”的目标，立足审判，创新载体、拓展内容，将党的群众路线教育实践活动不断引向深入，汇聚干事业、抓发展的正能量。自去年5月起至12月底在全市法院干警中广泛开展以优秀办案能手、优秀裁判文书、优秀党务(政务)工作者、巡回办案优秀单位、陪审员工作优秀单位和立案窗口服务优秀单位为内容的“六项竞赛”活动，并成立了专门的竞赛活动领导小组及办公室，实行全员练兵，全员竞赛，在全市法院迅速掀起人人争当为民楷模、法院处处践行群众路线的热潮，凝聚成一股强有力的干事创业正能量。截至今年4月底，全市法院累计受理各类案件6711件，审结5777件，结案率为84.62%，受案同比增长2.21%，结案同比增长0.17%。民商事案件诉讼标的额为5170.17万元，执行标的额4606.52万元，在全省法院开展的涉民生执行案件中，结案100%，84件涉民生案件全部得到执行，在全省法院系统名列前茅。