打官司寻求法律保护，讨得公道，并希望公平正义尽快得到实现，这是人民群众到法院诉讼的目的，也是人民群众对法院工作的热切期盼。在第二批党的群众路线教育实践活动中，天水市中院党组积极推进改革，将审务评查工作常态化，规范完善审判流程管理，转变法官司法为民理念，办案质量与效率快速提升，审判作风、审判效果有了明显改观。

    围绕责任意识提高司法权威

    “司法裁判中万分之一的失误，对涉案当事人就是百分之百的伤害。”市中院院长马忠福多次在全体大会上如是告诫法官。

    提升审判质量，提高司法权威，主要体现在法院裁判文书质量高，案件庭审质量高。为了使法院工作更加公开透明，天水市中院将网上裁判文书的评查工作形成常态，定期组织人员按照文书评查标准，从文书的样式、案件的由来及审理经过、争议事实及争议焦点、诉辩双方意见归纳、证据采信理由、裁判说理、判决结果等方面进行全面评查。

    为了深化案件评查及疑难案件听证制度，提高质量意识，市中院开展了一系列裁判文书评比、庭审观摩及案卷评查活动，并积极邀请社会各界及专家学者参与评查。对评查中发现的问题，通报全市法院责令限期整改，并在每月召开的专题讲评会上进行专门讲评。对两级法院所有改判、发回重审、涉诉信访以及人大代表、政协委员、媒体关注等疑难案件，实行听证制度，分析查找被听证案件存在的问题，统一执法办案标准。干警的质量意识、责任意识显著增强，案件质量明显提高。

    围绕群众需求规范文明司法

    规范文明司法是新形势下人民群众对审判工作的基本要求，也是人民法院贴近群众、赢得民心的重要手段。

    7月3日下午，记者来到市中院立案大厅，大厅里最醒目的当数公告牌，上面逐一公布了管辖案件范围、立案条件、诉讼费交纳和申请减、免、缓交诉讼费的基本条件；导诉台前有专人向当事人发放诉讼指南，并告知当事人诉讼的风险。

    “这些都是天水市中院在创新司法政务管理机制过程中，为树立‘人民法官为人民’良好形象所做的工作。”市中院院长马忠福对记者说。为了健全完善审判流程机制，全市两级法院对案件统一排期开庭，对审判、执行各节点，对审限、执限实行全程监控、督办，大大提升了办案节奏。同时，定期邀请人大代表、政协委员视察法院工作，自觉接受社会各界的监督。

    “不让当事人多跑一趟冤枉路、多花一分冤枉钱”成为了全市两级法院立案窗口秉持的信条，也成为了温暖当事人的第一缕阳光。今年，两级法院立案质量和效率大幅提高。据统计，截至今年6月底，全市法院累计受理各类案件9648件，审结8671件，结案率为89.87%。民商事案件诉讼标的额为9605.48万元，执行标的额8507.71万元。

    围绕素质提升提高案件质量

    高素质的法官队伍是实现司法公正的前提和保证。市中院每月举办专题知识讲座，由院长、主管院领导、庭长轮流为干警进行政治业务技能专题培训；定期对干警进行理论知识、实践技能及综合知识考试，以考促学，丰富干警法学理论知识；实行业务部门和综合部门结对互助，实现审判业务和综合管理工作相得益彰，有效提升干警综合素质。

    为激励法官多办案、办好案，全市法院先后开展了以优秀办案能手、优秀裁判文书、优秀党务(政务)工作者、巡回办案优秀单位、陪审员工作优秀单位和立案窗口服务优秀单位为内容的“六项竞赛”活动，以量化考评结果为依据选出月、季、半年、年度办案标兵。同时，加大惩处力度，对部门当月有存案而零结案的法官，扣除部门相应的办案经费，对连续两个月零结案的法官，由主管副院长和纪检组长对其进行诫勉谈话。对因工作过错引发当事人投诉并造成负面影响的，因错案被问责的，有违法违纪行为的，在办案标兵评选时“一票否决”。这些措施进一步增强了法官的规范意识、质量意识和责任意识，提高了两级法院的执法办案水平。

    围绕群众利益关注民生案件

    按照最高院和省高院“关于开展涉民生案件专项集中执行活动”的统一安排部署，今年以来，全市法院扎实开展了涉民生案件专项集中执行活动，使涉及当事人切身利益的民生案件得到优质高效的执行。各基层法院充分利用农历腊月二十日至正月二十日春节期间农民工回家过年团聚的日子，采取蹲点守候、登门拜访等方法，适时组织开展了执行攻坚会战。

    据统计，在涉民生案件专项集中执行活动中，全市两级法院共执结涉民生案件89件，执结率为100%，执结标的547.36万元，标的到位率为73%，提前两个月圆满完成涉民生案件专项集中执行活动任务，在全省法院名列前位。

    为切实解决涉及执行中的群众生活困难问题，全市两级法院还加强了司法救助和司法服务。今年以来，两级法院通过积极争取司法救助资金或垫资，共对32案36个特困申请执行人进行了司法救助，发放执行救助资金50.21万元，缓解了这些特困申请执行人生产生活上的特殊困难，让当事人真切感受到司法的温暖。