●天天天水网记者 景春燕

    “前些年，我们养猪场的猪动不动就被偷走，看也看不住。近几年这种事儿再也没发生过，养猪养得特别放心。这是镇里开展的‘平安创建’活动给我们带来的实惠。”7月11日，记者在麦积区石佛镇采访时，村民王永庆谈到“平安创建”活动带来的好处时如是说。

    对于麦积区石佛镇党委、政府来说，当地农民的褒奖并不为过。地处麦积区西北部的石佛镇，属于典型的农业乡镇。近年来，石佛镇党委、政府着力营造良好的发展环境，把深入推进平安建设作为稳定工作的中心，强化治安防范，加大矛盾纠纷排查调处力度，全面落实社会治安综治的多项措施，实现了全镇平安建设的无缝隙覆盖。2011年，石佛镇被市委、市政府评为“平安乡镇”。

    镇党委、政府一班人认识到：“抓稳定就是抓发展，抓稳定就是抓民生。”为此，该镇采取了领导重视到位、网络组建到位、制度完善到位、宣传服务到位“四个到位”的工作措施，改善工作条件，不断夯实综治维稳基础，保障了平安建设工作顺利开展。该镇始终把综治维稳工作纳入党委、政府日常议事日程，牢固树立防范意识，形成了横到边、纵到底、上下联动的建设工作网络，共设立网格长34人、民情气象员34人、综治协管员34人，有村民调解委员会34个、调解员68人、村治保会34个、68人，村务监事会34个共68人，村民议事会34个、68人，红白理事会34个、34人。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。

    石佛镇把矛盾纠纷排查调处工作作为开展好“平安创建”活动的突破口。该镇建立了矛盾纠纷排查调处操作规程和分级负责制，建立镇、村和村民小组三级矛盾调处组织，镇矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入居民家中，坚持定期开展集中排处矛盾纠纷，及时将各类矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。今年截至目前，全镇共排查调处各项矛盾纠纷8起，调解成功7起，成功率达87.5%以上。受理各类信、访、电12件，办结率、反馈率均达100%。

    由于石佛镇近年来涉及宝兰客运专线、麦甘公路等重点项目较多，为确保在项目建设过程中，切实解决因土地征用、租用、房屋拆迁、补偿标准而造成的矛盾纠纷，镇上及时成立了重点项目矛盾纠纷化解工作领导小组，及时解决工作中的新情况新问题，维护了群众利益，有效保障了项目建设工作的顺利实施。

    重点抓好邪教人员帮教、流动人口服务和管理、刑事解教人员安置帮教和青少年教育工作能够有效地预防和减少违法犯罪。镇上进一步完善了社会帮教网络，制定帮教措施，落实帮教责任人，同时建立刑释解教人员台账资料，及时了解刑释解教人员动态新情况。同时，对31名社区矫正人员和12名刑释解教人员分别建立信息台账，制定帮教计划。通过日常走访、谈话、考评等多种管控措施，促使其早日回归社会。

    为了提升镇区治安防范技术水平，镇里出资5万元，在镇区主要路段安装了闭路监控设备，实现了派出所实时监控。针对街面易发生案件的情况，派出所也加强了地区防控力量建设，34个村成功推行护村联防队，由派出所带领治安联防队实行不定时巡逻，震慑了不法分子。镇综治办从村民中选拔出专职治安员，日常划片分区对主要路段、复杂场所、居民区进行治安巡逻。

    街面有民警巡逻，小巷有专职力量，村内有群防队伍。历经几年的人防网络建设，调动了社会各方面的积极性，逐渐发挥出打击防范的威力。专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补，合力维护社会安定。

    “平安创建”活动的深入开展，不仅使辖区刑事案件和治安案件逐年下降，人们的安全感日益增强，也极大地促进了当地经济社会发展。北山万亩花牛苹果示范园初具规模，全镇果园建设面积达到32000亩；设施蔬菜产业逐步扩大，全镇蔬菜种植面积达22400亩，马铃薯种植面积达5800亩；畜牧养殖业稳步发展，全镇已建成规模养殖场21个，每年增加经济收入8600万元；药材种植产业起步良好；劳务产业年均创劳务收入过亿元，劳务创收占到人均纯收入的三分之一。

    平安曲，满山飘，男女老少乐陶陶。如今的石佛镇，居住者安心，往来者顺心，投资者放心，“平安石佛”建设已成为该镇经济社会和谐发展的一个响亮品牌。